Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 2044/2021 AI generated

Legal aid denial appeal inadmissible; re-examination is sole remedy under O.U.G. No. 51/2008.

Case Number Decizia nr. 2044/2021
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice (Civil Section I) dismissed as inadmissible the petitioner's appeal against the August 20, 2020 ruling of the Timișoara Court of Appeal, which had rejected a request for state-funded legal aid (free legal assistance by counsel) in the appellate phase; the challenged ruling thus remains in force. The dispute concerned the petitioner's attempt to challenge the denial of public judicial aid under O.U.G. No. 51/2008, with the court clarifying the appeal's scope as limited to the August 20 ruling. Decisively, the court held that under Art. 15(2) and (3) of O.U.G. No. 51/2008, such an interlocutory ruling is subject exclusively to a request for re-examination (cerere de reexaminare) before a different panel of the same court, not to appeal (recurs), and applied the principle of legality of remedies under Art. 457(1) of the Civil Procedure Code to reject the appeal as inadmissible, with no further recourse available.

Legislator headnote

AI generated

art. 488 alin. (1) C. proc. civ, art. 493 alin. (5) C. proc. civ, art. 248 alin. (1) C. proc. civ, art. 15 alin. (2) din O.U.G. nr. 51/2008, art. 457 alin. (1) C. proc. civ; Legal aid denial appeal inadmissible; re-examination is sole remedy under O.U.G. No. 51/2008: Prin întâmpinare, intimaţii Unitatea Administrativ Teritorială Oraşul Băile Herculane, Primăria Oraşului Băile Herculane, Primarul Oraşului Băile Herculane şi Comisia Locală pentru soluţionarea cererilor depuse în temeiul Legii nr. 10/2001 au invocat, în principal, excepţia de inadmisibilitate a recursului, întrucât aspectele invocate de recurent nu se subsumează cazurilor de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) C. proc. civ., iar, în subsidiar, au susţinut că este neîntemeiată calea de atac.

Keywords

AI generated
legal aid article of civil procedure principle of legality state aid appealability of remand decision action for failure to act

Cited Legislation

AI generated
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Şedinţa publică din data de 07 octombrie 2021

asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul recursului

Prin încheierea pronunţată în camera de consiliu din 20 august 2020, Curtea de Apel Timişoara, secţia I civilă a respins cererea de acordare a ajutorului public judiciar sub forma asistenţei juridice prin avocat, formulată de petentul A. în faza procesuală a apelului.

2. Calea de atac formulată în cauză

Petentul A. a declarat recurs împotriva încheierilor de şedinţă pronunţate la 20 august 2020 şi 16 septembrie 2020, în dosarele nr. x/2018, nr. y/2018/a2 şi 3006/115/2018/a3.

3. Procedura de filtru

Raportul întocmit în cauză, în condiţiile art. 493 alin. (2) şi (3) C. proc. civ. a fost analizat în completul filtru, fiind comunicat părţilor, astfel cum rezultă din dovezile de comunicare aflate la dosar recurs, iar acestea nu şi-au exprimat punctul de vedere.

Prin rezoluţia din 10 iunie 2021 s-a fixat termen pentru soluţionarea recursului la 7 octombrie 2021.

4. Apărările formulate în cauză

Prin întâmpinare, intimaţii Unitatea Administrativ Teritorială Oraşul Băile Herculane, Primăria Oraşului Băile Herculane, Primarul Oraşului Băile Herculane şi Comisia Locală pentru soluţionarea cererilor depuse în temeiul Legii nr. 10/2001 au invocat, în principal, excepţia de inadmisibilitate a recursului, întrucât aspectele invocate de recurent nu se subsumează cazurilor de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) C. proc. civ., iar, în subsidiar, au susţinut că este neîntemeiată calea de atac.

II. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Examinând recursul în condiţiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., în raport de excepţia inadmisibilităţii, semnalată prin raportul întocmit în cauză, pe care o va analiza cu prioritate faţă de dispoziţiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:

Preliminar, instanţa notează că se impun câteva precizări cu privire la obiectul recursului. Astfel, cum se observă din cererea de recurs, petentul A. a menţionat că recurează încheierile din 20 august 2020 şi 16 septembrie 2020, pronunţate în dosarele nr. x/2018, nr. y/2018/a2 şi 3006/115/2018/a3.

În urma verificărilor efectuate, se constată că respectivele încheieri au fost pronunţate în dosarele nr. x/2018 (încheierea din 20 august 2020) şi nr. 3006/115/2018/a3 (încheierea din 16 septembrie 2020), iar în cauzele cu nr. x/2018/a1 şi nr. 3006/115/2018/a2 au fost date cu totul alte încheieri.

Faţă de împrejurarea că încheierea din 16 septembrie 2020, în dosarul nr. x/2018, a fost controlată pe calea recursului (declarat de petent), soluţionat prin decizia nr. 434 din 9 martie 2021 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în sensul respingerii ca inadmisibil, se reţine că obiectul căii de atac pendinte se circumstanţiază la încheierea din 20 august 2020 a Curţii de Apel Timişoara, secţia I civilă. De altfel, în partea de început a cererii de recurs, recurentul A. a indicat expres dosarul în care formulează calea de atac, 3006/115/2018, lăsând să se înţeleagă, şi din această perspectivă, că obiectul recursului se limitează la respectiva încheiere.

Dispoziţiile art. 15 alin. (2) din O.U.G. nr. 51/2008 stipulează:

"Împotriva încheierii prin care se respinge cererea de acordare a ajutorului public judiciar cel interesat poate face cerere de reexaminare, în termen de 5 zile de la data comunicării încheierii", iar alin. (3) al art. 15 din ordonanţă prescrie:

"Cererea de reexaminare se soluţionează în camera de consiliu de un alt complet, instanţa pronunţându-se prin încheiere irevocabilă".

Din interpretarea acestor dispoziţii legale, rezultă că împotriva încheierii prin care s-a soluţionat cererea de ajutor public judiciar se poate formula cerere de reexaminare, ce urmează a fi soluţionată de un alt complet al aceleiaşi instanţe.

În speţă, petentul a supus examinării, în calea de atac a recursului, încheierea pronunţată în 20 august 2020 a Curţii de Apel Timişoara, secţia I civilă, prin care i s-a respins cererea de acordare a ajutorului public judiciar sub forma asistenţei juridice prin avocat, iniţiată în faza procesuală a apelului.

Conform normelor evocate anterior, o atare încheiere nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, ci numai cu cerere de reexaminare.

Având în vedere considerentele expuse şi cu observarea principului legalităţii căilor de atac, consacrat prin dispoziţiile art. 457 alin. (1) C. proc. civ., principiu care arată că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, recursul exercitat în cauză urmează a fi respins, ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de petentul A. împotriva încheierii din 20 august 2020, pronunţate de Curtea de Apel Timişoara, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2018.

Fără cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 07 octombrie 2021.