Irrevocability of appellate decisions in property disputes and inadmissibility of appeal against a refusal to admit extraordinary remedies

Şedinţa publică din data de 27 ianuarie 2022

După deliberare, asupra cauzei de faţă, constată următoarele:

1. Circumstanţele cauzei

Prin decizia nr. 709 din 15 septembrie 2021, pronunţată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel Timişoara, secţia I civilă a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuenţii A. şi B. împotriva deciziei nr. 647 din 17 iunie 2021, pronunţate de aceeaşi instanţă în dosarul nr. x/2021.

Împotriva deciziei nr. 709 din 15 septembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Timişoara, secţia I civilă în dosarul nr. x/2021 au formulat contestaţie în anulare contestatorii A. şi B..

2. Hotărârea care formează obiectul recursului

Prin decizia nr. 878 din 10 noiembrie 2021, pronunţată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel Timişoara, secţia I civilă a respins, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată de contestatorii A. şi B. împotriva deciziei nr. 709 din 15 septembrie 2021, pronunţate de aceeaşi instanţă în dosarul nr. x/2021, în contradictoriu cu intimatele Comisia Judeţeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Timiş şi Unitatea Administrativ Teritorială Jimbolia - Comisia Locală pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Jimbolia.

3. Recursul

Împotriva deciziei nr. 878 din 10 noiembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Timişoara, secţia I civilă în dosarul nr. x/2021, au formulat recurs contestatorii A. şi B..

În dezvoltarea motivelor de recurs, contestatorii au susţinut, în esenţă, nelegalitatea deciziei atacate, din perspectiva modalităţii de soluţionare a dosarului de fond, a probatoriului administrat şi examinării acestuia, precum şi a necercetării fondului litigios.

Cererea de recurs nu a fost întemeiată în drept.

4. Înregistrarea recursului pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Cererea de recurs a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie la 20 decembrie 2021, sub nr. x/2021, fiind repartizată aleatoriu, spre soluţionare Completului nr. 8, stabilindu-se termen de judecată la 27 ianuarie 2022.

5. Întâmpinarea

Prin întâmpinarea formulată la 13 ianuarie 2022, intimata Comisia Judeţeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Timiş a solicitat respingerea recursului, ca inadmisibil, pentru invocarea, de către recurenţi, a unor motive similare celor expuse în căile de atac anterioare.

6. Soluţia şi considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie

Examinând cu prioritate, conform dispoziţiilor art. 137 alin. (1) C. proc. civ., admisibilitatea recursului, Înalta Curte reţine următoarele:

Cererea de recurs este îndreptată împotriva deciziei nr. 878 din 10 noiembrie 2021, pronunţate în dosarul nr. x/2021, prin care Curtea de Apel Timişoara, secţia I civilă a respins, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată de contestatorii A. şi B. împotriva deciziei nr. 709 din 15 septembrie 2021, pronunţate de aceeaşi instanţă în dosarul nr. x/2021, în contradictoriu cu intimatele Comisia Judeţeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Timiş şi Unitatea Administrativ Teritorială Jimbolia - Comisia Locală pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor Jimbolia.

Decizia nr. 709 din 15 septembrie 2021 a Curţii de Apel Timişoara, secţia I civilă a fost pronunţată în soluţionarea unei cereri de revizuire promovate de aceeaşi recurenţi împotriva deciziei nr. 647 din 17 iunie 2021 a aceleiaşi instanţe.

Prin această din urmă hotărâre, Curtea de Apel Timişoara a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuenţii A. şi B. împotriva deciziei nr. 334 din 9 martie 2021, prin care aceeaşi instanţă a respins, ca inadmisibil, recursul pe care l-au declarat împotriva deciziei nr. 40 din 21 iulie 2020 a Tribunalului Timiş.

Potrivit dispoziţiilor art. 377 alin. (2) C. proc. civ., sunt irevocabile, (pct. 4), hotărârile date în recurs chiar dacă prin acestea s-a soluţionat fondul pricinii şi, (pct. 5), orice alte hotărâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs.

Conform art. 320 alin. (3) C. proc. civ., "Hotărârea dată în contestaţie este supusă aceloraşi căi de atac ca şi hotărârea atacată". Dispoziţii similare sunt cuprinse şi în art. 328 din acelaşi act normativ, în sensul că "Hotărârea asupra revizuirii este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită."

Din coroborarea dispoziţiilor legale enunţate reiese că, fiind pronunţată în recurs, decizia nr. 334 din 9 martie 2021 a Curţii de Apel Timişoara, secţia I civilă este irevocabilă.

Acest caracter a fost dobândit şi de deciziile nr. 647 din 17 iunie 2021, nr. 709 din 15 septembrie 2021 şi nr. 878 din 10 noiembrie 2021, prin care Curtea de Apel Timişoara a soluţionat căile extraordinare de atac declarate succesiv de recurenţi, respectiv revizuire şi contestaţie în anulare.

Continuând acest raţionament, Înalta Curte constată că decizia nr. 878 din 10 noiembrie 2021 a Curţii de Apel Timişoara este irevocabilă şi, prin urmare, nesusceptibilă de recurs.

Acest aspect rezidă şi din dispoziţiile art. 299 C. proc. civ., conform cărora pot constitui obiect al recursului numai hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum şi, în condiţiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicţională.

Astfel, decizia supusă analizei în prezenta cale extraordinară de atac nu face parte din categoria celor enumerate de norma menţionată, fiind o decizie irevocabilă, pronunţată într-o contestaţie în anulare.

Or, hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, ceea ce presupune că nu pot fi folosite alte mijloace procedurale în scopul obţinerii reformării sau retractării hotărârii.

Această regulă are şi valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie stipulând că exercitarea căilor de atac, ordinare şi extraordinare, trebuie făcută în consens cu dispoziţiile legale.

În raport de caracterul irevocabil al hotărârii atacate şi de dispoziţiile legale evocate, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatorii A. şi B. împotriva deciziei nr. 878 din 10 noiembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Timişoara, secţia I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatorii A. şi B. împotriva deciziei nr. 878 din 10 noiembrie 2021, pronunţate de Curtea de Apel Timişoara, secţia I civilă.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 27 ianuarie 2022.