Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 6293/2021 AI generated

Local tax litigation: extinguishment of appeal interest due to prior resumption and final appellate ruling in underlying case

Case Number Decizia nr. 6293/2021
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Inadmissible

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the local administrative unit as lacking interest, thereby leaving the Court of Appeal's 2021 suspension order in force. The dispute arose from a tax litigation where the local authority challenged a lower court's decision to suspend the hearing of an appeal against a civil judgment that had previously dismissed its claim to annul local tax and fee assessment decisions. The decisive legal basis was the procedural requirement for a continuing legal interest to pursue judicial proceedings; the High Court found that this interest was extinguished when the appellate court had already resumed the case on its own motion and subsequently issued a final decision in the underlying matter, rendering the challenge to the suspension order moot under the Civil Procedure Code provisions concerning the admissibility of actions and appeals.

Legislator headnote

AI generated

art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, art. 223 alin. (2) C. proc. civ, art. 248 C. proc. civ, art. 32 alin. (1) lit. d) C. proc. civ, art. 28 din Legea nr. 554/2004, art. 33 C. proc. civ; Local tax litigation: extinguishment of appeal interest due to prior resumption and final appellate ruling in underlying case: ul procesual civil, interesul de a promova o acţiune este definit ca fiind folosul practic urmărit de cel care a pus în mişcare acţiunea, respectiv oricare dintre formele procedurale ce intră în conţinutul acesteia, iar interesul trebuie să fie "determinat, legitim, personal, născut şi actual", conform art. 33 din acelaşi cod. Acţiunea în contencios administrativ nu derogă de la aceste cerinţe, în raport cu prevederile art. 28 din Legea nr. 554/2004. Interesul constituie una dintre condiţiile de exercitare a acţiunii în justiţie, necesară nu numai în momentul declanşării procedurii judiciare, ci pe tot parcursul derulării cauzei.

Keywords

AI generated
tax litigation proceedings local tax civil judgment tax assessments tax authority procedural requirement

Cited Legislation

AI generated
art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ
Prin încheierea din 23 martie 2021 Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, în conformitate cu dispoziţiile art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., a suspendat judecarea recursului promovat de recurentul-reclamant A.
art. 223 alin. (2) C. proc. civ
În motivarea căii de atac s-a arătat că în cuprinsul întâmpinării depuse la dosar s-a solicitat "judecarea cauzei inclusiv în condiţiile art. 223 alin. (2) C. proc. civ..", din eroare menţionându-se alin.
art. 248 C. proc. civ
Examinând cu prioritate excepţia invocată în cauză, astfel cum impun dispoziţiile art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:
art. 32 alin. (1) lit. d) C. proc. civ
Potrivit dispoziţiilor art. 32 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., "orice cerere poate fi formulată numai dacă autorul acesteia justifică un interes".
art. 28 din Legea nr. 554/2004
Acţiunea în contencios administrativ nu derogă de la aceste cerinţe, în raport cu prevederile art. 28 din Legea nr. 554/2004.
art. 33 C. proc. civ
În acest context, Înalta Curte apreciază că la acest moment nu mai subzistă interesul recurentei în susţinerea căii de atac împotriva încheierii curţii de apel de suspendare a judecării cauzei, astfel cum impun dispoziţiile art. 33 C. proc. civ.
art. 496 alin. (1) C. proc. civ
(1) şi art. 496 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepţia lipsei de interes în susţinerea recursului şi va respinge recursul declarat de Unitatea Administrativ Teritorială Oraşul Mărăşeşti, ca fiind lipsit de interes.
AI generated

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Şedinţa publică din data de 9 decembrie 2021

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Circumstanţele cauzei

Prin sentinţa civilă nr. 343 din 22 octombrie 2020 pronunţată în dosarul nr. x/2019, Tribunalul Vrancea a respins ca neîntemeiată acţiunea formulată de reclamantul A. în contradictoriu cu pârâta Primăria Mărăşeşti, privind decizia de impunere nr. x/05.02.2019 pentru stabilirea taxelor şi impozitelor datorate de persoane fizice emise de Biroul de Impozite şi Taxe Locale din cadrul Primăriei Oraşului Odobeşti precum şi dispoziţia nr. x/22.02.2019 prin care s-a dispus respingerea contestaţiei.

Recursul declarat de reclamant împotriva acestei sentinţe a fost înregistrat pe rolul Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal sub acelaşi număr.

2. Hotărârea instanţei de fond

Prin încheierea din 23 martie 2021 Curtea de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, în conformitate cu dispoziţiile art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., a suspendat judecarea recursului promovat de recurentul-reclamant A. împotriva sentinţei civile nr. 343/22.10.2020, pronunţată de Tribunalul Vrancea, în dosarul nr. x/2019, în contradictoriu cu intimate-pârâtă Primăria Mărăşeşti, pentru lipsa nejustificată a părţilor.

3. Recursul exercitat în cauză

Împotriva încheierii a declarat recurs Unitatea Administrativ Teritorială Oraşul Mărăşeşti, criticând-o pentru nelegalitate, solicitând casarea acesteia şi repunerea pe rol a cauzei.

În motivarea căii de atac s-a arătat că în cuprinsul întâmpinării depuse la dosar s-a solicitat "judecarea cauzei inclusiv în condiţiile art. 223 alin. (2) C. proc. civ..", din eroare menţionându-se alin. (2) în loc de alin. (3), astfel încât instanţa a dispus în mod nelegal suspendarea cauzei pentru lipsa nejustificată a părţilor.

Deşi a fost legal citat intimatul A. nu a depus întâmpinare şi nu a formulat apărări în cauză.

4. Considerentele Înaltei Curţi asupra recursului

Examinând cu prioritate excepţia invocată în cauză, astfel cum impun dispoziţiile art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:

Prezentul recurs, promovat de Unitatea Administrativ Teritorială Oraşul Mărăşeşti, vizează încheierea de suspendare a judecării cauzei dispusă de Curtea de Apel Galaţi în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

Potrivit dispoziţiilor art. 32 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., "orice cerere poate fi formulată numai dacă autorul acesteia justifică un interes".

În dreptul procesual civil, interesul de a promova o acţiune este definit ca fiind folosul practic urmărit de cel care a pus în mişcare acţiunea, respectiv oricare dintre formele procedurale ce intră în conţinutul acesteia, iar interesul trebuie să fie "determinat, legitim, personal, născut şi actual", conform art. 33 din acelaşi cod. Acţiunea în contencios administrativ nu derogă de la aceste cerinţe, în raport cu prevederile art. 28 din Legea nr. 554/2004. Interesul constituie una dintre condiţiile de exercitare a acţiunii în justiţie, necesară nu numai în momentul declanşării procedurii judiciare, ci pe tot parcursul derulării cauzei.

La momentul promovării prezentei căi de atac, interesul recurentei a vizat reformarea încheierii atacate, în sensul repunerii pe rol a cauzei şi continuarea judecării dosarului nr. x/2019 aflat pe rolul Curţii de Apel Galaţi.

Din verificările efectuate în sistemul informatic Ecris, Înalta Curte constată, însă, că în dosarul Curţii de Apel Galaţi recurenta din prezenta cauză a formulat la data de 9.04.2021 cerere de repunere pe rol, iar instanţa a pronunţat decizia nr. 421 din data de 22 aprilie 2021, prin care a admis recursul declarat de reclamantul A. împotriva sentinţei nr. 343 din 22.10.2020, pronunţată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr. x/2019 în contradictoriu cu intimata Primaria Marasesti, având ca obiect, anulare act administrativ, a casat sentinţa nr. 343/22.10.2020 pronunţată de Tribunalul Vrancea şi a trimis cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.

În acest context, Înalta Curte apreciază că la acest moment nu mai subzistă interesul recurentei în susţinerea căii de atac împotriva încheierii curţii de apel de suspendare a judecării cauzei, astfel cum impun dispoziţiile art. 33 C. proc. civ. şi constată că nu este îndeplinită condiţia de exercitare a căii de atac referitoare la justificarea unui interes, în sensul art. 32 alin. (1) lit. d) din acelaşi cod, ceea ce face de prisos analizarea în concret a criticilor din recurs .

Pentru considerentele expuse, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) şi art. 496 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepţia lipsei de interes în susţinerea recursului şi va respinge recursul declarat de Unitatea Administrativ Teritorială Oraşul Mărăşeşti, ca fiind lipsit de interes.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepţia lipsei de interes în susţinerea recursului invocată din oficiu.

Respinge recursul declarat de Unitatea Administrativ Teritorială Oraşul Mărăşeşti împotriva încheierii din 23 martie 2021 a Curţii de Apel Galaţi, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca fiind lipsit de interes.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 09 decembrie 2021.