Insurance Guaranty Fund compensation claim: late filing of administrative appeal under 15-day deadline

Şedinţa publică din data de 25 noiembrie 2021

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Cadrul procesual

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la data de 03.12.2018 pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal - veche, reclamanţii A., B., C. şi D. au solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraţilor, anularea parţială a Deciziei nr. 17665/26.10.2018 de respingere parţială a cererii de plată a despăgubirilor, solicitând admiterea integrală a cererii şi acordarea despăgubirilor în cuantumul solicitat.

2. Soluţia instanţei de fond

Prin sentinţa civilă nr. 2008 din 13 iunie 2019, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal - veche a respins cererea de chemare în judecată formulată de către reclamanţii A., B., C., Lingurar-Palea şi D., în contradictoriu cu pârâtul Fondul de Garantare a Asiguraţilor, ca neîntemeiată.

3. Cererea de recurs

Împotriva sentinţei civile nr. 2008 din 13 iunie 2019, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal - veche au declarat recurs reclamanţii C., B., A. şi D., solicitând admiterea recursului, casarea sentinţei recurate, admiterea contestaţiei formulate de reclamanţi şi acordarea daunelor morale în cuantumul solicitat de aceştia.

În esenţă, recurenţii-reclamanţi critică cuantumul despăgubirilor acordate cu titlu de daune morale, solicitând acordarea integrală a acestor despăgubiri, astfel cum au fost solicitate prin cererea de plată depusă la Fondul de Garantare a Asiguraţilor şi prin cererea de chemare în judecată.

4. Apărările intimatului-pârât

Intimatul-pârât Fondul de Garantare a Asiguraţilor a formulat întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului şi menţinerea sentinţei recurate ca temeinică şi legală.

II. Soluţia instanţei de recurs

2.1. Argumentele de fapt şi de drept relevante

Examinând cu prioritate excepţia de tardivitate a recursului dedus judecăţii în prezenta cauză, conform dispoziţiilor art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este tardiv, pentru următoarele considerente:

2.1. Argumentele de fapt şi de drept relevante.

Potrivit dispoziţiilor art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004:

"Hotărârea pronunţată în prima instanţă poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare".

Potrivit art. 181 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., republicat, când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlineşte, iar conform alin. (2) al aceluiaşi articol, când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungeşte până în prima zi lucrătoare care urmează.

În ceea ce priveşte recursul formulat de reclamanţii A., B., C., Lingurar-Palea şi D., se constată că sentinţa recurată a fost comunicată acestora la data de 26.08.2019, iar recursul a fost înaintat prin poştă la data de 25.09.2019, conform ştampilei aplicate pe plicul de la fila x verso din dosar.

Astfel, în raport cu data comunicării sentinţei recurate - 26 august 2019, termenul de declarare a recursului se împlinea la data de 11 septembrie 2019 (miercuri).

În raport de aceste aspecte, se constată că recursul formulat de reclamanţii A., B., C., Lingurar-Palea şi D. a fost declarat cu nerespectarea termenului de 15 zile de la comunicarea hotărârii recurate, prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, termen care s-a împlinit pentru recurenţii-reclamanţi la data de 11 septembrie 2019.

Prin urmare, recursul a fost formulat cu nerespectarea termenului de declarare a acestei căi de atac, motiv pentru care urmează a fi respins în consecinţă.

2.2. Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs.

Pentru considerentele expuse, în temeiul dispoziţiilor art. 496 raportate la art. 248 C. proc. civ. şi art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte va respinge recursul declarat de C., B., A., D. împotriva sentinţei civile nr. 2008 din 13 iunie 2019, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal - veche, ca tardiv.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de C., B., A., D. împotriva sentinţei civile nr. 2008 din 13 iunie 2019, pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal - veche, ca tardiv.

Definitivă.

Soluţia va fi pusă la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.

Pronunţată astăzi, 25 noiembrie 2021.