Tax enforcement suspension: appellate court takes note of authority's renunciation of appeal, confirming suspension of tax decisions

Şedinţa publică din data de 23 noiembrie 2021

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Cererea de chemare în judecată

Prin cererea înregistrată la data de 14.05.2021 sub nr. x/2021, reclamanta A. S.R.L. în contradictoriu cu pârâta Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Galaţi prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Tulcea, a solicitat, în baza art. 14 din Legea nr. 544/2004 cu modificările şi completările ulterioare, suspendarea executării efectelor Deciziei de impunere nr. x/10.03.2021 emisă de organul fiscal privind obligaţii fiscale principale aferente diferenţelor bazelor de impozitare stabilite în cadrul inspecţiei fiscale la persoane juridice, a Dispoziţiei de măsuri nr. x/31.03.2021 emise în baza Deciziei contestate, privind debitul principal în sumă de 25.606.390 RON şi a Deciziilor nr. 18705/27.04.2021 privind obligaţiile fiscale accesorii reprezentând penalităţi de nedeclarare, dobânzi şi penalităţi de întârziere în cuantum de 24.270.476 RON precum şi a altor accesorii (dobânzi, majorări şi penalităţi) ce vor fi calculate în baza acestor decizii, până la soluţionarea contestaţiei formulate împotriva acestor acte administrative, contestaţie prin care s-a solicitat anularea acestora.

2. Sentinţa instanţei de fond

Prin sentinţa civilă nr. 116/CA din data de 10 iunie 2021, Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a hotărât următoarele: "Admite cererea formulată de reclamanta A. S.R.L., în contradictoriu cu pârâta Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Galaţi prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Tulcea.

Dispune suspendarea executării Deciziei de impunere nr. x nr. 44/10.03.2021, a Dispoziţiei de măsuri nr. x/31.03.2021 şi a Deciziilor nr. F-TL nr. 18705/27.04.2021 referitoare la obligaţiile fiscale accesorii reprezentând dobânzi şi penalităţi de întârziere şi penalităţi de nedeclarare, până la soluţionarea contestaţiei formulate împotriva acestor acte administrative.".

3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva sentinţei civile nr. 116/CA din data de 10 iunie 2021a Curţii de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs pârâta Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Galaţi prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Tulcea, criticând-o pentru nelegalitate şi în temeiul dispoziţiilor art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. a solicitat admiterea recursului, casarea sentinţei recurate şi respingerea acţiunii ca nefondată.

4. Apărările formulate în cauză

Prin întâmpinarea înregistrată la data de 16.09.2021, intimata reclamantă A. S.R.L.. a solicitat respingerea recursului, în principal, ca lipsit de interes şi, în subsidiar, ca nefondat.

5. Cererea de renunţare la judecata cauzei

La data de 6 octombrie 2021, recurenta pârâta Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Galaţi prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Tulcea a depus la dosarul instanţei de recurs o cerere de renunţare la judecata recursului ce formează obiectul dosarului nr. x/2021

II. Soluţia instanţei de recurs

Constatând că, în cauză, recurenta pârâtă a formulat cerere de renunţare la judecarea recursului, instanţa de control judiciar va avea în vedere şi dispoziţiile art. 22 alin. (6) din C. proc. civ. care prevăd că: "Judecătorul trebuie să se pronunţe asupra a tot ceea ce s-a cerut, fără însă a depăşi limitele învestirii, în afară de cazurile în care legea ar dispune altfel".

Cu titlu preliminar, Înalta Curte reţine că dispoziţiile art. 406 din C. proc. civ. reglementează dreptul reclamantului de a renunţa la judecata cererii de chemare în judecată, în faţa instanţei de fond sau în calea extraordinară de atac.

În cauză, cererea de renunţare la judecarea recursului formulată de către recurentă la data de 6 octombrie 2021, reprezintă în fapt o achiesare la hotărârea primei instanţe, reglementată de dispoziţiile art. 463 alin. (1) teza a II-a din C. proc. civ., care prevăd că "achiesarea reprezintă renunţarea unei părţi la calea de atac pe care o putea folosi ori pe care a exercitat-o deja împotriva tuturor sau a anumitor soluţii din respectiva hotărâre".

Aşa fiind, manifestarea de voinţă în sensul renunţării la judecarea căii de atac exercitate este un act de dispoziţie, o desistare a recurentei, prin care acesta achiesează la hotărârea instanţei de fond.

Având în vedere că manifestarea de voinţă a recurentei este neîndoielnică şi neechivocă, precum şi faptul că actul de dispoziţie al acesteia în sensul de a renunţa la cererea de recurs în sensul reţinut nu este supus cenzurii instanţei de control judiciar, în temeiul art. 463 alin. (1) C. proc. civ. şi în aplicarea principiului disponibilităţii, Înalta Curte urmează să ia act de renunţarea recurentei pârâte la judecarea recursului exercitat în cauză.

Pentru aceste considerente, în raport de dispoziţiile art. 463 C. proc. civ., Înalta Curte va lua act de renunţarea pârâtei la judecarea recursului declarat împotriva sentinţei civile nr. 116/CA din data de 10 iunie 2021 a Curţii de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Ia act de renunţarea la judecata recursului declarat de pârâta Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Galaţi prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Tulcea împotriva sentinţei civile nr. 116/CA din data de 10 iunie 2021 a Curţii de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 23 noiembrie 2021.