Appeal against Judicial Inspection closure of disciplinary complaint annulled for unpaid stamp duty.
Legislator summary
AI generatedThe Romanian High Court of Cassation and Justice annulled the claimant's appeal as unfunded (netimbrat), thereby upholding the Court of Appeal's decision that had rejected the underlying administrative action as unfounded; the appeal was dismissed for failure to pay the 100 RON judicial stamp duty despite prior notice, with no request for legal aid and a prior rejection of a fee reexamination request. The dispute involved a challenge to the Judicial Inspection's resolution to close a disciplinary complaint against two prosecutors, seeking annulment and referral for disciplinary proceedings under Article 991 of Law No. 303/2004; the action was dismissed on the merits after an earlier cassation had remanded the case. The legal basis was Article 486(2) and (3) of the Civil Procedure Code, which mandates stamp duty payment under penalty of nullity, and Article 24(2) of Government Emergency Ordinance No. 80/2013 setting the fee for non-pecuniary appeals.
Legislator headnote
AI generatedart. 991 din Legea nr. 303/2004, art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, art. 486 alin. (2) din C. proc. civ, art. 486 alin. (3) din C. proc. civ, art. 486 alin. (2) și (3) din C. proc. civ; Appeal against Judicial Inspection closure of disciplinary complaint annulled for unpaid stamp duty: The dispute involved a challenge to the Judicial Inspection's resolution to close a disciplinary complaint against two prosecutors, seeking annulment and referral for disciplinary proceedings under Article 991 of Law No. 303/2004; the action was dismissed on the merits after an earlier cassation had remanded the case. The legal basis was Article 486(2) and (3) of the Civil Procedure Code, which mandates stamp duty payment under penalty of nullity, and Article 24(2) of Government Emergency Ordinance No. 80/2013 setting the fee for non-pecuniary appeals.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedMain ground for annulling the appeal as unfiled because the stamp duty was not paid, per the sanction of nullity provided therein.
Full text
Şedinţa publică din data de 11 noiembrie 2021
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, la data de 27 august 2014, sub numărul x/2014, reclamanta A., în contradictoriu cu pârâţii Inspecţia Judiciară, B. şi C., a solicitat anularea Rezoluţiei de clasare nr. 2553/D/629/DIJ/21.07.2014, emisă de pârâta Inspecţia Judiciară, cu trimiterea la inspecţia judiciară pentru procurori din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii în vederea începerii cercetării disciplinare şi a sancţionării disciplinare a procurorilor C. şi a procurorului B. de la Parchetul de pe lângă Tribunalul Botoşani pentru săvârşirea abaterilor disciplinare prevăzute de art. 991 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată.
2. Hotărârea pronunţată în primul ciclu procesual
Prin sentinţa civilă nr. 365 din 11 februarie 2015, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a respins ca inadmisibilă acţiunea formulată de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâţii Inspecţia Judiciară, B. şi C..
Împotriva acestei sentinţe a formulat recurs reclamanta A. solicitând admiterea recursului, casarea sentinţei recurate şi trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
3. Decizia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în primul ciclu procesual
Prin decizia nr. 2306 din 04 iunie 2018, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a admis recursul formulat de reclamanta A. împotriva sentinţei civile nr. 365 din 11 februarie 2015 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a casat sentinţa atacată şi a trimis cauza spre rejudecare aceleiaşi instanţe.
4. Hotărârea pronunţată în cel de al doilea ciclu procesual
Prin sentinţa civilă nr. 1191 din 27 martie 2019, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a respins ca nefondată acţiunea în contencios administrativ şi fiscal formulată de reclamanta A., în contradictoriu cu pârâta Inspecţia Judiciară.
5. Cererea de recurs declarată în cauză
Împotriva sentinţei civile nr. 1191 din 27 martie 2019, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a declarat recurs reclamanta A., întemeiat pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului, casarea sentinţei recurate şi, în rejudecare, admiterea cererii de chemare în judecată.
6. Apărările formulate în cauză
Prin întâmpinarea înregistrată la dosarul cauzei la data de 07 august 2019, intimata-pârâtă Inspecţia Judiciară a solicitat respingerea recursului, ca inadmisibil.
7. Procedura derulată în faţa Înaltei Curţi
Prin Rezoluţia din data de 10 iulie 2021, Înalta Curte a stabilit în sarcina recurentei-reclamante A. obligaţia de a depune la dosarul cauzei taxa judiciară de timbru în cuantum de 100 de RON, aferentă soluţionării căii de atac, potrivit art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013.
Măsurile dispuse de instanţă au fost comunicate recurentei-reclamante la data de 15 iulie 2021, conform dovezii de înmânare aflate la dosar.
II. Soluţia instanţei de recurs
Examinând, cu prioritate, cerinţa satisfacerii timbrajului aferent căii de atac, Înalta Curte constată că, în cauză, nu s-a făcut dovada achitării de către recurenta - reclamantă a taxei judiciare de timbru, având în vedere următoarele aspecte:
În cauză, sunt incidente dispoziţiile art. 24 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, potrivit cărora în cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON.
Conform art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiaşi articol stabileşte că această cerinţă este prevăzută sub sancţiunea nulităţii.
Prin adresa comunicată recurentei-reclamante la data de 15 iulie 2021, conform dovezii de înmânare aflate la dosar, precum şi prin citaţia comunicată recurentei-reclamante la data de 28 octombrie 2021, conform dovezii de înmânare aflate la dosar, Înalta Curte a adus la cunoştinţa părţii obligaţia achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 100 de RON, aferentă recursului declarat în cauză, obligaţie pe care recurenta-reclamantă nu a îndeplinit-o până la termenul de judecată fixat pentru data de 11 noiembrie 2021.
Înalta Curte reţine că, în cauză, nu s-a formulat cerere de ajutor public judiciar de către recurenta-reclamantă A., iar prin încheierea din data de 26 septembrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2014, s-a respins cererea de reexaminare a taxei judiciare de timbru formulată de A. împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru în prezentul recurs.
Consecinţa neachitării taxei judiciare de timbru aferentă căii de atac a recursului este prevăzută de dispoziţiile art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., sancţiunea fiind nulitatea recursului.
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispoziţiilor art. 486 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va anula recursul declarat de reclamanta A. împotriva sentinţei civile nr. 1191 din 27 martie 2019 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal - veche, ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de reclamanta A. împotriva sentinţei civile nr. 1191 din 27 martie 2019 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal - veche, ca netimbrat.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 noiembrie 2021.