Mandatory deployment of resident physicians during pandemic; nullity of appeal for failure to pay judicial stamp duty

Şedinţa publică din data de 10 noiembrie 2021

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul cererii de chemare în judecată

1.1. Prin cererea de chemare în judecată, înregistrată la data de 11 octombrie 2020, pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, sub nr. x/2020, reclamanţii A., B., C., D., E., alături de ceilalţi reclamanţi menţionaţi în acţiune, în contradictoriu cu pârâtul Departamentul pentru Situaţii de Urgenţă, au solicitat anularea Ordinului şefului Departamentului pentru Situaţii de Urgenţă Comandantul Acţiunii nr. x din 02.11.2020 privind stabilirea unor măsuri pentru folosirea în cadrul sistemului sanitar a medicilor rezidenţi în contextul răspândirii infecţiilor cu coronavirusul SARS-COV-2, precum şi obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată constând în taxă de timbru.

1.2. Prin sentinţa civilă nr. 1259 din 18 noiembrie 2020, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal a dispus, printre altele, disjungerea cererii formulate de reclamanţii A., B., C., D. şi E., fiind format dosarul nr. x/2019.

1.3. Prin sentinţa civilă nr. 1267 din 20 noiembrie 2020, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IX-a de contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia de necompetenţă teritorială exclusivă a acestei instanţe şi a declinat competenţa teritorială de soluţionare a cererii introduse de reclamanţii A., B., C., D., E. împotriva pârâtului Departamentul pentru Situaţii de Urgenţă în favoarea Curţii de Apel Alba Iulia.

1.4. Cauza a fost înregistrată pe rolul Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal la data de 30 decembrie 2020.

2. Hotărârea instanţei de fond

Prin sentinţa civilă nr. 2 din 11 ianuarie 2021, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal a respins acţiunea formulată de reclamanţii A., B., C., D., E., în contradictoriu cu pârâtul Departamentul pentru Situaţii de Urgenţă.

3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva sentinţei civile nr. 2 din 11 ianuarie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, au declarat recurs reclamanţii A., B., C., D., E., întemeiat pe dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 5, 6 şi 8 C. proc. civ., solicitând admiterea recursului şi casarea sentinţei recurate.

4. Apărările formulate în cauză

Intimatul-pârât Departamentul pentru Situaţii de Urgenţă a depus întâmpinare în dosarul instanţei de recurs, prin care a solicitat respingerea recursului, ca nefondat.

II. Soluţia instanţei de recurs

Analizând cu prioritate îndeplinirea de către recurenţii-reclamanţi a obligaţiei de achitare a taxei judiciare de timbru, Înalta Curte constată că excepţia netimbrării, invocată din oficiu, este întemeiată, pentru următoarele considerente:

În cauză, sunt incidente dispoziţiile art. 24 alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora recursul împotriva hotărârilor judecătoreşti se taxează cu 100 de RON, dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute la art. 488 alin. (1) pct. 1 - 7 din C. proc. civ. şi tot cu 100 de RON, dacă se invocă încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material, caz de casare care corespunde prevederilor art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ.

Conform art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, iar alin. (3) al aceluiaşi articol stabileşte că această cerinţă este prevăzută sub sancţiunea nulităţii.

Prin adresa emisă la data de 25.02.2021 şi comunicată recurenţilor-reclamanţi la data de 02.03.2021, la sediul procesual ales indicat în cererea de recurs, conform dovezii de înmânare aflate la dosar, Înalta Curte a adus la cunoştinţa părţilor obligaţia achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 200 de RON, aferentă recursului declarat împotriva sentinţei civile nr. 2 din 11 ianuarie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, obligaţie pe care recurenţii-reclamanţi nu au îndeplinit-o până la termenul de judecată fixat.

Din verificările efectuate, se constată că recurenţii-reclamanţi nu au formulat cerere de reexaminare a taxei judiciare de timbru şi nici nu au solicitat acordarea de facilităţi la plata taxei.

Consecinţa neachitării taxei judiciare de timbru aferentă căii de atac a recursului este prevăzută de dispoziţiile art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., sancţiunea fiind nulitatea recursului.

Pentru considerentele expuse şi în temeiul dispoziţiilor art. 486 alin. (2) şi (3) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va anula, ca netimbrat, recursul declarat de reclamanţii A., B., C., D., E. împotriva sentinţei civile nr. 2 din 11 ianuarie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca netimbrat, recursul declarat de reclamanţii A., B., C., D., E. împotriva sentinţei civile nr. 2 din 11 ianuarie 2021, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 10 noiembrie 2021.