Extraordinary appeal for annulment against nullity of appeal declared inadmissible due to absence of material error

Şedinţa publică din data de 27 octombrie 2021

Asupra contestaţiei în anulare de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Hotărârea ce face obiectul contestaţiei în anulare

Prin decizia civilă nr. 2419 din 14 aprilie 2021, pronunţată în dosarul nr. x/2019, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a constatat nulitatea recursului declarat de A. împotriva sentinţei civile nr. 115 din 26 februarie 2020 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, reţinând că nu există niciun motiv de recurs de ordine publică, iar recursul promovat nu conţine vreo critică în mod explicit.

2. Contestaţia în anulare exercitată în cauză

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal la data de 7 iunie 2021, sub nr. x/2021, contestatoarea A., în contradictoriu cu intimata Inspecţia Judiciară, a formulat contestaţie în anulare, solicitând anularea deciziei nr. 2419 din 14 aprilie 2021 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosarul nr. x/2019, întrucât este nelegală.

În motivarea contestaţiei, a susţinut, în esenţă, că, în opinia sa, cererea de recurs îndeplineşte condiţiile de admisibilitate, întrucât motivele de recurs, astfel cum au fost dezvoltate, fac posibilă încadrarea acestora în dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ., potrivit cărora se poate cere casarea unei hotărâri când aceasta nu cuprinde motivele pe care se întemeiază sau când cuprinde motive contradictorii ori numai motive străine de natura cauzei. De altfel, motivele contradictorii pe care le-a invocat reieşeau cu evidenţă din cuprinsul cererii de recurs.

3. Apărările intimatei

Intimata Inspecţia Judiciară a depus întâmpinare prin care a invocat excepţia inadmisibilităţii şi a solicitat respingerea contestaţiei în anulare ca inadmisibilă.

A apreciat pe de o parte că, motivele invocate puteau fi susţinute prin intermediul căii de atac a recursului, iar pe de altă parte, că nu este incident niciunul dintre cazurile strict reglementate de art. 503 alin. (2) C. proc. civ. pentru formularea contestaţiei în anulare.

4. Considerentele Înaltei Curţi asupra contestaţiei în anulare

Analizând decizia contestată, prin prisma criticilor formulate, Înalta Curte apreciază că prezenta contestaţie în anulare este inadmisibilă, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.

Contestaţia în anulare este o cale extraordinară de atac, ce poate fi exercitată numai în condiţiile şi pentru motivele expres şi limitativ prevăzute de lege.

Conform dispoziţiilor art. 503 din C. proc. civ.:

"(1) Hotărârile definitive pot fi atacate cu contestaţie în anulare atunci când contestatorul nu a fost legal citat şi nici nu a fost prezent la termenul când a avut loc judecata.

(2) Hotărârile instanţelor de recurs mai pot fi atacate cu contestaţie în anulare atunci când:

1. hotărârea dată în recurs a fost pronunţată de o instanţă necompetentă absolut sau cu încălcarea normelor referitoare la alcătuirea instanţei şi, deşi se invocase excepţia corespunzătoare, instanţa de recurs a omis să se pronunţe asupra acesteia;

2. dezlegarea dată recursului este rezultatul unei erori materiale;

3. instanţa de recurs, respingând recursul sau admiţându-l numai în parte, a omis să cerceteze vreunul dintre motivele de casare invocate de recurent în termen;

4. instanţa de recurs nu s-a pronunţat asupra unuia dintre recursurile declarate în cauză.

(3) Dispoziţiile alin. (2) pct. 1, 2 şi 4 se aplică în mod corespunzător hotărârilor instanţelor de apel care, potrivit legii, nu pot fi atacate cu recurs."

Deşi contestatoarea nu a indicat vreunul dintre motivele contestaţiei în anulare, prevăzute la art. 503 C. proc. civ., se poate deduce că, în opinia sa, dezlegarea dată recursului său este rezultatul unei erori materiale.

În ceea ce priveşte semnificaţia conceputului de "eroare materială" cuprins în dispoziţiile art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ. a fost dezvoltată doctrinar şi jurisprudenţial prin opoziţie cu eroarea de judecată, subliniindu-se că vizează greşeli evidente în legătură cu aspectele formale ale judecăţii, în principal cu caracter procedural, sau situaţii în care se confundă ori se omit date materiale importante ale cauzei, nefiind permisă reexaminarea fondului prin prisma reaprecierii probelor administrate.

În speţă, se constată că eroarea materială invocată de către contestatoare ca fiind săvârşită de instanţă nu poate fi încadrată în prevederile art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ., întrucât constatarea recursului ca nul nu este rezultatul unei simple şi evidente erori materiale, ci a modului în care instanţa a înţeles să aplice dispoziţiile art. 489 alin. (2) din C. proc. civ.

În realitate, ceea ce urmăreşte contestatoarea prin exercitarea căii de atac extraordinare de retractare de faţă este tocmai repunerea în discuţie a acestui motiv de recurs [art. 488 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ..] şi reevaluarea ansamblului probator, ceea ce are semnificaţia unui recurs la recurs, nefiind îndeplinite dispoziţiile art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ.

Faţă de cele ce preced, Înalta Curte apreciază că, în pricina de faţă, contestaţia în anulare nu îndeplineşte condiţiile expres şi limitativ prevăzute în textele legale enumerate anterior.

Pentru considerentele arătate şi în temeiul art. 503, coroborat cu art. 508 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge contestaţia în anulare formulată de A. împotriva deciziei nr. 2419 din 14 aprilie 2021, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în dosarul nr. x/2019, ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge contestaţia în anulare formulată de A. împotriva deciziei nr. 2419 din data de 14 aprilie 2021, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2019, ca inadmisibilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 27 octombrie 2021.