Forfeiture of appeal against peremption order due to breach of the five-day absolute deadline in administrative fiscal litigation
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as untimely, thereby leaving in force the first-instance judgment that declared the underlying claim perempted. The case involved a municipal entity challenging an administrative decision by a central ministry regarding the reimbursement of expenses from a European Union-funded program, specifically seeking the annulment of a decision rejecting a claim for payment and ordering the difference to be paid. The decisive legal basis for the dismissal was the procedural requirement under Article 421(2) of the Civil Procedure Code, which imposes an absolute and imperative five-day deadline for appealing a peremption order; because the appeal was filed on July 20, 2018, after the deadline expired on June 27, 2018, without justification for the delay, the court applied the sanction of forfeiture under Article 185(1) of the Civil Procedure Code.
Legislator headnote
AI generatedart. 248 C. proc. civ, art. 421 alin. (2) C. proc. civ, art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, art. 185 alin. (1) C. proc. civ; Forfeiture of appeal against peremption order due to breach of the five-day absolute deadline in administrative fiscal litigation: Conform dispoziţiilor art. 421 alin. (2) C. proc. civ., hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanţa ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunţare.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 12 octombrie 2021
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Obiectul cererii de chemare în judecată
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, la data de 08.07.2016, reclamanţii U.A.T. Municipiul Ploieşti şi Primarul Municipiului Ploieşti au solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice - Direcţia Generală Programe Europene, anularea deciziei nr. 176/21.06.2016 şi a Informării privind plata cheltuielilor aprobate în cererea de rambursare nr. x, cu consecinţa obligării pârâtului la plata diferenţelor neachitate din cererea de rambursare nr. x
2. Soluţia instanţei de fond
Prin sentinţa nr. 2935 din 21 iunie 2018 Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a constată perimată cererea de chemare în judecată formulată de reclamanţii U.A.T. Municipiul Ploieşti şi Primarul Municipiului Ploieşti, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice - Direcţia Generală Programe Europene.
1. Recursul exercitat în cauză
Împotriva acestei sentinţe au declarat reclamanţii Municipiul Ploieşti prin primar şi Primarul Municipiului Ploieşti, criticând-o pentru nelegalitate, solicitând admiterea recursului şi repunerea pe rol a cauzei.
2. Apărările formulate de intimată
Intimatul-pârât Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei (fost Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării şi Administraţiei, respectiv Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice) a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Considerentele şi soluţia instanţei de recurs asupra excepţiei tardivităţii
Examinând cu prioritate excepţia invocată, astfel cum impun dispoziţiile art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte reţine următoarele:
Conform dispoziţiilor art. 421 alin. (2) C. proc. civ., hotărârea care constată perimarea este supusă recursului, la instanţa ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunţare.
În aceste condiţii, sentinţa nr. 2935 din data de 21 iunie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, calea de atac trebuind să respecte termenul de declarare sus-menţionat.
Termenul prevăzut de dispoziţia legală anterior citată, fiind unul procedural, se calculează potrivit dispoziţiilor art. 181 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pe zile libere, fără a se lua în calcul ziua de la care acesta începe şi nici ziua când acesta se împlineşte.
Din verificarea actelor dosarului de fond, se constată că sentinţa recurată a fost pronunţată la data de 21 iunie 2018, iar cererea de recurs a fost depusă la data de 20 iulie 2018 (prin poştă, plic aflat la dosar recurs) cu depăşirea termenului legal, absolut şi imperativ prevăzut de art. 421 alin. (2) C. proc. civ., împlinit la data de 27 iunie 2018.
Întrucât recurenţii a exercitat calea de atac după împlinirea termenului legal şi nu a dovedit că întârzierea s-ar datora unor motive temeinic justificate, în cauză operează sancţiunea decăderii, iar Înalta Curte, în conformitate cu dispoziţiile art. 185 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul reclamanţilor Municipiul Ploieşti prin primar şi Primarul Municipiului Ploieşti, ca tardiv formulat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca tardiv formulat, recursul declarat de reclamanţii Municipiul Ploieşti prin primar şi Primarul Municipiului Ploieşti împotriva sentinţei nr. 2935 din 21 iunie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 12 octombrie 2021.