Inadmissibility of Recurs Against Final Decision Rejecting Extraordinary Petition for Annulment

Deliberând asupra cauzei de faţă, în baza actelor şi lucrărilor reţine următoarele:

I. Prin încheierea din data de 18.11.2019, pronunţată de Judecătoria Vatra Dornei în Dosarul nr. x/2019, a fost respinsă cererea de recuzare formulată de petentul A., în Dosarul nr. x/2019, împotriva doamnei judecător B., preşedintele completului de judecată C3, ca inadmisibilă.

II. Prin Încheierea nr. 58 din data de 04.02.2020, pronunţată de judecătorii de cameră preliminară din cadrul Tribunalului Suceava în Dosarul nr. x/2019, în temeiul art. 4251 din C. proc. pen. raportat la art. 68 alin. (7) din C. proc. pen., s-a respins, ca inadmisibilă, contestaţia formulată de contestatorul A. împotriva încheierii din 18.11.2019, pronunţată în Dosarul nr. x/2019 al Judecătoriei Vatra Dornei.

III. Prin Încheierea nr. 50 din data de 27 mai 2020, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia penală şi pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2019, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestaţia formulată de contestatorul A. împotriva Încheierii nr. 58 din 04.02.2020 a Tribunalului Suceava, secţia penală, pronunţată în Dosarul nr. x/2019 şi împotriva încheierii din data de 18.11.2019 a Judecătoriei Vatra Dornei, pronunţată în Dosarul nr. x/2019.

IV. Prin Decizia penală nr. 286/A din 13 octombrie 2020, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2019, a fost respins, ca inadmisibil, apelul declarat de petentul A. împotriva încheierii nr. 50 din data de 27 mai 2020, pronunţată de Curtea de Apel Suceava, secţia penală şi pentru cauze cu minori, în Dosarul nr. x/2019.

V. Prin Decizia penală nr. 363/A din data de 26.11.2020, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2020, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 286/A din 13 octombrie 2020, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2019.

Împotriva Deciziei penale nr. 363/A din data de 26.11.2020, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2020, contestatorul A. a declarat contestaţie în anulare.

VI. Prin Decizia nr. 13/A din data de 19 ianuarie 2021 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2020, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare declarată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 363/A din data de 26 noiembrie 2020, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2020.

Pentru a dispune astfel, Înalta Curte, secţia penală, a arătat următoarele: contestaţia în anulare este o cale extraordinară de atac prin care se înlătură erorile comise, fie prin nerespectarea unor dispoziţii legale pe baza cărora se desfăşoară procesul penal, fie prin nerezolvarea cauzei în deplină concordanţă cu actele şi lucrările dosarului, fiind un mijloc procedural prin care cei ce au pierdut anumite drepturi sau prerogative din cauza unui act procesual nul sunt repuşi în aceste drepturi.

Astfel, contestaţia în anulare poate fi exercitată doar în cazurile prevăzute de art. 426 din C. proc. pen., iar potrivit art. 431 alin. (2) din C. proc. pen., admiterea în principiu a contestaţiei în anulare este condiţionată de îndeplinirea cumulativă a cerinţelor privind: respectarea termenului de exercitare prevăzut de legea procesual penală, indicarea unor motive din cele expres şi limitativ prevăzute de art. 426 din C. proc. pen., precum şi invocarea unor dovezi în sprijinul căii extraordinare de atac.

S-a reţinut că, în cauză, contestatorul A. a declarat contestaţie în anulare împotriva unei hotărâri prin care a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată împotriva hotărârii prin care a fost respins, ca inadmisibil, apelul declarat de petentul A. împotriva unei încheieri prin care, de asemenea, s-a constatat inadmisibilitatea căii de atac a contestaţiei, hotărâre care, deşi este definitivă, nu poate fi supusă examinării pe calea contestaţiei în anulare, întrucât nu a fost pronunţată în apel şi nu a soluţionat fondul cauzei (respectiv prin care instanţele să se fi pronunţat potrivit dispoziţiilor art. 396 şi/sau art. 397 C. proc. pen., privind rezolvarea acţiunii penale şi/sau civile).

S-a constatat că, în aceste condiţii, contestatorul A. a învestit instanţa cu soluţionarea unei căi extraordinare de atac care nu întruneşte cerinţele legale de admisibilitate, motiv pentru care Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, a respins ca inadmisibilă contestaţia în anulare declarată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 363/A din data de 26 noiembrie 2020, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2020.

VII. Împotriva Deciziei nr. 13/A din data de 19 ianuarie 2021, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2020 contestatorul A. a formulat recurs, dosarul fiind înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Completul de 5 Judecători la data de 4 iunie 2021, sub nr. x/2021, primul termen fiind fixat în mod aleatoriu, la data de 4 octombrie 2021, dată la care au avut loc şi dezbaterile, susţinerile reprezentantului Ministerului Public fiind consemnate în partea introductivă a prezentei decizii, astfel încât nu vor mai fi reluate.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Completul de 5 Judecători examinând cu prioritate admisibilitatea căii de atac promovate de contestatorul A., constată că aceasta este inadmisibilă şi va fi respinsă ca atare, pentru următoarele considerente:

Din perspectiva principiului legalităţii căilor de atac consfinţit prin art. 129 din Constituţia României, precum şi a principiului privind liberul acces la justiţie statuat prin art. 21 din legea fundamentală, respectiv a exigenţelor determinate prin art. 13 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, acelaşi pentru persoane aflate în situaţii identice.

În aceste condiţii, revine părţii interesate obligaţia sesizării instanţelor de judecată în condiţiile legii, prin exercitarea căilor de atac apte a provoca un control judiciar al hotărârii atacate.

Admisibilitatea căilor de atac este condiţionată de exercitarea acestora cu respectarea dispoziţiilor legii procesual penale, prin care au fost reglementate hotărârile susceptibile a fi supuse controlului judiciar, termenele de declarare şi cazurile în care se poate cere reformarea hotărârii atacate.

În prezenta cauză, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie a fost sesizat cu recursul formulat de contestatorul A. împotriva Deciziei nr. 13/A din data de 19 ianuarie 2021 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2020 prin care s-a respins, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată împotriva Deciziei penale nr. 363/A din data de 26 noiembrie 2020 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2020.

Or, decizia penală prin care s-a respins, ca inadmisibilă, contestaţia în anulare formulată de către A., are caracter definitiv, nefiind susceptibilă de a face obiectul unei căi de atac ordinare sau extraordinare.

În acest sens, în cuprinsul considerentelor Deciziei nr. 297 din 9 iunie 2020 pronunţate de Curtea Constituţională, s-a reţinut că dispoziţiile art. 432 alin. (4) din C. proc. pen., referitoare la căile de atac în materia contestaţiei în anulare, sunt aplicabile exclusiv hotărârilor judecătoreşti pronunţate în procedura de judecare a contestaţiilor în anulare care au fost admise în principiu. Totodată, s-a constatat că, atât după intrarea în vigoare a C. proc. pen., cât şi anterior acestui moment, doctrina a subliniat caracterul definitiv al hotărârii prin care instanţa respinge în principiu contestaţia în anulare. Prin urmare, s-a conchis că hotărârile judecătoreşti pronunţate în etapa admiterii în principiu a contestaţiei în anulare, etapă reglementată distinct în dispoziţiile art. 431 din C. proc. pen., sunt definitive.

C. proc. pen. reglementează hotărârile susceptibile de a fi supuse examinării, căile de atac care pot fi exercitate împotriva acestora, termenele de declarare şi motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârilor.

Inadmisibilitatea reprezintă o sancţiune procedurală care intervine atunci când părţile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl exclude, precum şi în situaţia când se încearcă exercitarea unui drept epuizat pe o altă cale procesuală ori chiar printr-un act neprocesual.

Prin urmare, se constată că, în cauză, contestatorul A. a exercitat calea de atac a recursului, cale de atac care nu mai este prevăzută în actuala reglementarea C. proc. pen., împotriva unei hotărâri definitive, aspect de natură a încălca coerenţa sistemului căilor de atac reglementate de lege.

Recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de lege reprezintă o încălcare a principiului legalităţii, respectiv a principiului unicităţii căilor de atac şi a dispoziţiilor ce stabilesc tipul de hotărâri susceptibile a fi atacate şi, din acest motiv, constituie o soluţie inadmisibilă în ordinea de drept.

Faţă de considerentele ce preced, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, va respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de contestatorul A. împotriva Deciziei nr. 13/A din data de 19 ianuarie 2021 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2020.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., va obliga recurentul contestator la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de contestatorul A. împotriva Deciziei nr. 13/A din data de 19 ianuarie 2021 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, în Dosarul nr. x/2020.

În baza art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., obligă recurentul contestator la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 4 octombrie 2021.

GGC - ED