Taxpayer's cassation appeal annulled as void for lacking substantiated legal grounds; lower judgment upheld.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice annulled the taxpayer's appeal (recurs) as void for failure to comply with formal requirements, thereby leaving the Court of Appeal's judgment of 11 June 2019 in force, which had rejected the taxpayer's administrative-law action challenging tax assessment decisions (corporate income tax, VAT, and related interest/penalties arising from a fiscal inspection, including transfer-pricing adjustments with affiliated parties) and seeking restitution of sums paid. The taxpayer’s appeal invoked only Article 488(1)(8) of the Civil Procedure Code but merely restated factual grievances and the trial arguments without developing any legal criticism against the appealed decision. The court held that, under Articles 486(1)(d) and 489(2) of the Civil Procedure Code, the appeal must specify and substantiate legal grounds falling within the exhaustive list of cassation grounds, and a bare reassertion of facts cannot qualify, so the appeal was declared null.
Legislator headnote
AI generatedart. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ, art. 489 alin. (2) din C. proc. civ, art. 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ, art. 483 alin. (3) din C. proc. civ, art. 488 alin. (1) din C. proc. civ, art. 488 din C. proc. civ; Taxpayer's cassation appeal annulled as void for lacking substantiated legal grounds; lower judgment upheld: The taxpayer’s appeal invoked only Article 488(1)(8) of the Civil Procedure Code but merely restated factual grievances and the trial arguments without developing any legal criticism against the appealed decision. The court held that, under Articles 486(1)(d) and 489(2) of the Civil Procedure Code, the appeal must specify and substantiate legal grounds falling within the exhaustive list of cassation grounds, and a bare reassertion of facts cannot qualify, so the appeal was declared null.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedMain ground for the decision: the court declared the appeal null based on this article.
Full text
Şedinţa publică din data de 3 iunie 2021
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Timişoara, secţia de contencios administrativ şi fiscal, reclamanta A. S.R.L. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Timişoara - Administraţia Fiscală pentru Contribuabili Mijlocii constituita la nivelul regiunii Timişoara şi Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Timişoara - Serviciul Soluţionare Contestaţii, anularea: Deciziei nr. 5966/28.12.2017, Deciziei de impunere privind obligaţiile suplimentare de plată stabilite de inspecţia fiscală pentru persoane juridice nr. x/26.06.2017, emisă de AJFP Timiş, pe baza Raportului de inspecţie fiscală nr. x/26.06.2017; anularea Deciziei referitoare la obligaţiile fiscale accesorii reprezentând dobânzi şi penalităţi de întârziere cu nr. X/25.07.2017 emisă de DGRFP Timiş; anularea tuturor actelor administrative emise pe baza deciziei contestate; restituirea sumelor plătite de reclamantă: suma de 659.275 RON reprezentând impozit pe profit stabilit suplimentar, suma de 59.428 RON reprezentând TVA stabilită suplimentar, suma de 274.310 RON reprezentând dobânzi, suma de 113.167 RON reprezentând penalităţi de întârziere.
În subsidiar, în măsura admiterii capetelor de cerere 1-5, a solicitat recalcularea sumelor datorate şi obligarea pârâtelor în solidar la plata cheltuielilor de judecată.
2. Hotărârea primei instanţe
Curtea de Apel Timişoara, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa nr. 186 din 11 iunie 2019, a respins acţiunea formulată de reclamantă ca neîntemeiată.
3. Calea de atac exercitată
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamanta A. S.R.L., invocând motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ.
În motivarea recursului, recurenta-reclamantă a reluat pe larg situaţia de fapt şi argumentele invocate în acţiunea introductivă de instanţă, susţinând că hotărârea atacată a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material.
În concluzie, a solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii atacate şi, pe fond, admiterea acţiunii, iar în subsidiar, în măsura în care nu se vor fi admise capetele de cerere 1-5, a solicitat recalcularea sumelor datorate de societate, cu luarea în considerare al calculului corect al ajustărilor veniturilor din livrări către părţi afiliate.
4. Apărarea intimatei-pârâte
Prin întâmpinare, intimata-pârâtă a invocat excepţia nulităţii recursului, având în vedere că s-au invocat motive de fapt şi nu de nelegalitate ale sentinţei atacate, precum şi faptul că au fost reluate criticile din acţiune.
II. Considerentele Înaltei Curţi asupra recursului
1. Regularitatea promovării căii de atac
Examinând cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) raportat la art. 489 alin. (2) din C. proc. civ., excepţia nulităţii recursului, invocată prin întâmpinare, Înalta Curte constată că este întemeiată.
Instanţa de control judiciar constată că recursul nu îndeplineşte cerinţele de formă prevăzute de dispoziţiile art. 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., potrivit cărora " (1) Cererea de recurs va cuprinde următoarele menţiuni:
d) motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul şi dezvoltarea lor sau, după caz, menţiunea că motivele vor fi depuse printr-un memoriu separat".
Potrivit art. 483 alin. (3) din C. proc. civ., "Recursul urmăreşte să supună Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie examinarea, în condiţiile legii, a conformităţii hotărârii atacate cu regulile de drept aplicabile", legiuitorul înţelegând să încadreze calea de atac a recursului în rândul căilor extraordinare de atac, obiectul său fiind acela al verificării aspectelor de nelegalitate prevăzute în mod expres şi limitativ de dispoziţiile art. 488 din acelaşi cod.
În conformitate cu prevederile art. 489 alin. (2) din C. proc. civ., recursul este nul în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488 din acelaşi cod.
Nelegalitatea hotărârii care se atacă trebuie să îmbrace obligatoriu una din formele prevăzute la pct. 1-8 ale art. 488 alin. (1) din C. proc. civ.
Textul de lege se interpretează în sensul formulării unei argumentări juridice a nelegalităţii invocate, prin indicarea dispoziţiilor legale pretins încălcate ori greşit aplicate de instanţă şi prin precizarea eventualelor greşeli săvârşite de instanţă în legătură cu aceste dispoziţii legale, în lipsa acestor menţiuni neputându-se exercita controlul judiciar.
În cauză, se constată că susţinerile recurentei-reclamante nu se pot încadra în motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 alin. (1) din C. proc. civ., aceasta nedezvoltând critici propriu-zise faţă de hotărârea atacată, ci doar şi-a exprimat nemulţumirea faţă de soluţia primei instanţe şi a reluat conţinutul acţiunii introductive de instanţă, cu trimitere la calculul obligaţiilor fiscale reţinute în sarcina acesteia, pe cale îl consideră nelegal. Aşadar, s-a făcut trimitere la elementele de fapt ale cauzei, fără să se formuleze critici efective.
Or, simpla expunere a unor succesiuni de fapte şi afirmaţii, nestructurate din punct de vedere juridic, nu este suficientă pentru a se considera îndeplinită condiţia motivării recursului, în condiţiile în care criticile formulate nu pot fi încadrate în motivul de casare prevăzut de lege, prevederile art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ. fiind indicate în mod formal drept temei al căii de atac.
Prin urmare, susţinerile recurentei nu reprezintă critici împotriva sentinţei recurate şi ca atare nu pot fi apreciate drept motive de nelegalitate pe care să se întemeieze calea de atac, în sensul exigenţelor prevăzute de art. 488 din C. proc. civ.
2. Temeiul legal al soluţiei adoptate în recurs
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 489 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va constata nulitatea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nulitatea recursului formulat de reclamanta A. S.R.L. împotriva sentinţei nr. 186 din 11 iunie 2019 a Curţii de Apel Timişoara, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Definitivă.
Pronunţată astăzi, 3 iunie 2021, prin punerea soluţiei la dispoziţia părţilor prin mijlocirea grefei instanţei.