Inadmissibility of revision for lack of evocation of merits in appellate ruling dismissing recusal appeal

Şedinţa publică din data de 04 martie 2021

Asupra revizuirii de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

1. Hotărârea supusă revizuirii

Prin decizia nr. 4003 din data de 29 iulie 2019, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a respins recursul declarat de reclamantul A. împotriva încheierii din 18 martie 2019, pronunţată de Curtea de Apel Ploieşti, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

2. Cererea de revizuire

Împotriva deciziei nr. 4003 din data de 29 iulie 2019 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a formulat cerere de revizuire recurentul A..

3. Considerentele instanţei de revizuire

Examinând cererea de revizuire, Înalta Curte constată că aceasta nu poate depăşi filtrul de admisibilitate impus de art. 513 alin. (3) C. proc. civ.

Conform art. 509 alin. (1) C. proc. civ., "Revizuirea unei hotărâri pronunţate asupra fondului sau care evocă fondul poate fi cerută (…)", iar potrivit alin. (2), "pentru motivele de revizuire prevăzute la alin. (1) pct. 3, dar numai în ipoteza judecătorului, pct. 4, pct. 7 - 10 sunt supuse revizuirii şi hotărârile care nu evocă fondul".

Revizuirea, cale extraordinară de atac, poate fi promovată numai în condiţiile şi pentru motivele expres prevăzute de lege, motive prevăzute limitativ de art. 509 pct. 1 - 11 C. proc. civ., instanţa învestită cu o astfel de cerere fiind obligată vă verifice, în prealabil analizării temeiurilor invocate, dacă cererea este admisibilă, inclusiv din perspectiva obiectului revizuirii.

Astfel, pot fi supuse revizuirii numai hotărârile pronunţate asupra fondului sau care evocă fondul, celelalte hotărâri putând forma obiect al revizuirii numai în situaţia de excepţie prevăzută de art. 509 alin. (2) C. proc. civ.

În categoria hotărârilor pronunţate asupra fondului, intră hotărârile pronunţate de prima instanţă, respectiv cele prevăzute de art. 634 pct. 1 C. proc. civ. (hotărâri care nu sunt supuse apelului şi nici recursului), de pct. 2 (hotărârile date în primă instanţă fără drept de apel, neatacate cu recurs) şi de pct. 3 (hotărârile date în primă instanţă, care nu au fost atacate cu apel).

În cauza de faţă nu este vorba despre o hotărâre pronunţată asupra fondului.

Cu privire la categoria hotărârilor care evocă fondul, este vorba despre hotărârile instanţelor superioare care soluţionează calea de atac cu caracter devolutiv, respectiv apelul, sau situaţia de excepţie a rejudecării în fond după casarea cu reţinere, în recurs.

În calea de atac, evocarea fondului presupune modificarea situaţiei de fapt care a fost reţinută de către instanţa de fond, în urma unei noi analize a probelor, astfel încât hotărârea prin care se respinge recursul, păstrându-se situaţia de fapt, nu este susceptibilă de revizuire.

În cauza de faţă, prin decizia civilă nr. 4003/29.07.2019, care formează obiect al cererii de revizuire, a fost respins recursul declarat de reclamantul A. împotriva încheierii din data de 18 martie 2019, prin care Curtea de Apel Ploieşti, secţia contencios administrativ şi fiscal a respins cererea de recuzare, ca neîntemeiată, fără a se proceda la o reapreciere a probelor şi a situaţiei de fapt reţinută la fond, astfel că hotărârea nu îndeplineşte cerinţa de a evoca fondul.

Pentru considerentele arătate, în raport cu dispoziţiile art. 509 cu referire la art. 513 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca inadmisibilă, cererea de revizuire.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei nr. 4003 din 29 iulie 2020 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pronunţată în dosarul nr. x/2016.2.1., ca inadmisibilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 04 martie 2021.