Appeal vs. recourse in public procurement disputes after unconstitutionality of OUG 23/2020
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court dismissed as inadmissible the reference for preliminary ruling submitted by the Bucharest Court of Appeal, leaving the procedural question unresolved and maintaining the status quo regarding the applicable appeal routes for first-instance judgments in public procurement disputes. The case involved a procedural conflict concerning whether judgments rendered during the period when Government Emergency Ordinance No. 23/2020 was in effect (prior to the Constitutional Court's 2020 decision declaring it unconstitutional) should be subject to the new appeal mechanism introduced by that ordinance or the previous recourse procedure under Article 55(3) of Law No. 101/2016, given that the appellate proceedings would be adjudicated after the publication of the unconstitutionality decision. The Court’s decision was based on Article 521(3) of the Civil Procedure Code, which governs the admissibility of such references, thereby refusing to interpret Article 27 of the Civil Procedure Code in the context of this temporal legal transition.
Legislator headnote
AI generatedart. 55 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă; Appeal vs. recourse in public procurement disputes after unconstitutionality of OUG 23/2020: The case involved a procedural conflict concerning whether judgments rendered during the period when Government Emergency Ordinance No. 23/2020 was in effect (prior to the Constitutional Court's 2020 decision declaring it unconstitutional) should be subject to the new appeal mechanism introduced by that ordinance or the previous recourse procedure under Article 55(3) of Law No. 101/2016, given that the appellate proceedings would be adjudicated after the publication of the unconstitutionality decision. The Court’s decision was based on Article 521(3) of the Civil Procedure Code, which governs the admissibility of such references, thereby refusing to interpret Article 27 of the Civil Procedure Code in the context of this temporal legal transition.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedCited as the procedural basis for declaring the reference for preliminary ruling inadmissible.
Full text
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept
Minuta deciziei nr. 63 Dosar nr. 1842/1/2021
Ședința din 27 septembrie 2021
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca inadmisibilă, sesizarea formulată de Curtea de Apel București – Secția a VI-a civilă, în dosarul nr. 6818/3/2020, în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea următoarei chestiuni de drept:
Dispozițiile art. 27 din Codul de procedură civilă se interpretează în sensul că hotărârile pronunțate în primă instanță în perioada în care era în vigoare Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2020 pentru modificarea și completarea unor acte normative cu impact asupra sistemului achizițiilor publice, respectiv anterior publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 594 din 7 iulie 2020 a Deciziei nr. 221 din 2 iunie 2020 a Curții Constituționale (prin care s-a constatat neconstituționalitatea acestui act normativ), sunt supuse căii de atac a apelului prevăzute de respectiva ordonanță sau căii de atac a recursului prevăzute de art. 55 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, în forma anterioară modificării aduse prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 23/2020, având în vedere că respectiva cale de atac se soluționează ulterior publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a deciziei de neconstituționalitate?
Obligatorie, potrivit dispozițiilor art. 521 alin. (3) din Codul de procedură civilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 27 septembrie 2021.