Inadmissible appeal against final judgment due to statutory exclusion of appellate remedies in criminal procedure duration disputes

Deliberând asupra contestaţiei de faţă, în baza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin Decizia penală nr. 17 din data de 03 februarie 2021 a Curţii de Apel Suceava, secţia penală şi pentru cauze cu minori, în baza art. 4251 alin. (7) pct. 1 lit. a) C. proc. pen., a fost respinsă ca inadmisibilă contestaţia formulată de petentul A. împotriva Încheierii nr. 27 din data de 13.01.2021 a Tribunalului Suceava.

Totodată, în baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen., a fost obligat petentul la plata sumei de 300 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare.

În esenţă, pentru a dispuse astfel, Curtea de Apel Suceava a reţinut că petentul A. a formulat cale de atac împotriva Încheierii nr. 27 din 13 ianuarie 2021 a Tribunalului Suceava, prin care a fost anulată cererea având ca obiect contestaţie privind durata procesului penal vizând Dosarul nr. x/2020 al Judecătoriei Vatra Dornei.

Prin urmare, în condiţiile în care contestatorul A. a exercitat calea de atac a contestaţiei împotriva unei hotărâri definitive pronunţate de Tribunalul Suceava, Curtea de Apel Suceava a respins ca inadmisibilă calea de atac formulată de contestatorul A.

Împotriva acestei decizii contestatorul A. a formulat calea de atac de faţă.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, la data de 29.03.2021, fiind stabilit termen de soluţionare la data de 16.04.2021, ocazie cu care Înalta Curte a luat concluziile reprezentantului Parchetului care a arătat că prezenta contestaţie este inadmisibilă, încheierea atacată nefiind supusă niciunei căi de atac.

Examinând prezenta cale de atac, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că aceasta este inadmisibilă, pentru următoarele considerente:

Obiectul prezentei căi de atac îl constituie Decizia penală nr. 17 din data de 03 februarie 2021 a Curţii de Apel Suceava, secţia penală şi pentru cauze cu minori, prin care s-a respins, ca inadmisibilă, contestaţia formulată de contestatorul A. împotriva Încheierii nr. 27/13.01.2021 a Tribunalului Suceava, prin care a fost anulată cererea având ca obiect contestaţie privind durata procesului penal vizând Dosarul nr. x/2020 al Judecătoriei Vatra Dornei.

Contestaţia privind durată procesului penal este reglementată de dispoziţiile art. 4881 şi următoarele din C. proc. pen.

Potrivit dispoziţiilor art. 4886 alin. (7) C. proc. pen., încheierea prin care judecătorul de drepturi şi libertăţi sau instanţa soluţionează contestaţia nu este supusă niciunei căi de atac.

Faţă de aceste dispoziţii legale, prin decizia contestată în cauză, nr. 17 din data de 03 februarie 2021, Curtea de Apel Suceava, în baza art. 4251 alin. (7) pct. 1 lit. a) C. proc. pen., a respins ca inadmisibilă contestaţia formulată de petentul A. împotriva Încheierii nr. 27 din data de 13.01.2021 a Tribunalului Suceava.

Prin urmare, se constată că prezenta contestaţie este formulată împotriva unei hotărâri definitive, respectiv împotriva Deciziei penale nr. 17 din data de 03.02.2021 pronunţate de Curtea de Apel Suceava, secţia penală şi pentru cauze cu minori, în concret, în cauză fiind formulată succesiv calea de atac a contestaţiei împotriva unor hotărâri definitive.

Potrivit dispoziţiilor art. 4251 alin. (1) C. proc. pen., calea de atac a contestaţiei se poate exercita numai atunci când legea o prevede expres (...). O hotărâre judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât cele expres prevăzute de lege sau, cu alte cuvinte, căile de atac ale hotărârilor judecătoreşti nu pot exista în afara legii. Regula are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţie prevăzând că mijloacele procesuale de atac a hotărârii judecătoreşti sunt cele prevăzute de lege, iar exercitarea acestora se realizează în condiţiile legii.

Prin urmare, conform dispoziţiilor legale precitate, se constată că petentul A. a declarat o cale de atac împotriva unei soluţii definitive, învestind Înalta Curte cu soluţionarea unei căi de atac neprevăzută de legea procesual penală, ceea ce încalcă principiul legalităţii căilor de atac şi, din acest motiv, apare ca o soluţie inadmisibilă în ordinea de drept.

Recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalităţii acesteia, precum şi a principiului constituţional al egalităţii în faţa legii şi autorităţilor şi din acest motiv, apare ca o situaţie inadmisibilă în ordinea de drept.

Inadmisibilitatea reprezintă o sancţiune procedurală care intervine atunci când părţile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl exclude. De altfel, căile de atac sunt strict şi limitativ reglementate prin norma procesual penală, cu arătarea imperativă a persoanelor ce le pot folosi, precum şi a condiţiilor, cazurilor şi termenelor în care pot fi exercitate.

Pentru aceste considerente, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va respinge contestaţia formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 17 din data de 03 februarie 2021 a Curţii de Apel Suceava, secţia penală şi pentru cauze cu minori, ca inadmisibilă.

În temeiul art. 275 alin. (2) C. proc. pen., va obliga contestatorul la plata cheltuielilor judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, contestaţia formulată de contestatorul A. împotriva Deciziei penale nr. 17 din data de 03 februarie 2021 a Curţii de Apel Suceava, secţia penală şi pentru cauze cu minori.

Obligă contestatorul la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 16 aprilie 2021.

GGC - NN