Stamp duty default ends complaint over procedural delay ruling
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice (Second Civil Section) annulled as unfiled (netimbrată) the petitioner's complaint against the 22 September 2020 order of the Galați Court of Appeal (labour and social insurance section), upholding that lower ruling and leaving it in force; the petitioner lost. The complaint challenged an interlocutory order that had itself annulled as unfiled the petitioner's procedural motion alleging delay (contestație privind tergiversarea procesului) in a pending case, with the petitioner also raising judicial incompatibility and pending criminal actions against the panel. The decisive basis was procedural: under Article 197 of the Code of Civil Procedure and Articles 1, 33, and 36(2) of Emergency Ordinance No. 80/2013, all court claims require advance payment of judicial stamp duty (here 20 RON per Article 11(1)(c) for such complaints); as the petitioner failed to pay the required fee despite notice and no exemption applied, the complaint was annulled as untaxed. No further appeal was available.
Legislator headnote
AI generatedart. 175 alin. (1) C. proc. civ, art. 197 C. proc. civ, art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013, Art. 36 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013, art. 11 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013; Stamp duty default ends complaint over procedural delay ruling: Potrivit dispoziţiilor art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, acţiunile şi cererile adresate instanţelor judecătoreşti sunt supuse taxelor judiciare de timbru, care se datorează atât de persoanele fizice, cât şi de persoanele juridice şi se plătesc anticipat, sau, în mod excepţional, până la termenul stabilit de instanţă, de regulă primul termen de judecată, iar potrivit art. 33 din aceeaşi Ordonanţă, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepţiile prevăzute de lege.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 11 noiembrie 2020
Deliberând asupra plângerii formulate în cauză, constată următoarele:
Prin încheierea din 22 septembrie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. x/2018, a fost anulată ca netimbrată contestaţia privind tergiversarea procesului formulată de contestatorul A..
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă la 23 octombrie 2020, sub număr de dosar x/2020, petentul A. a formulat plângere împotriva încheierii din 22 septembrie 2020 pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. x/2018.
În motivarea plângerii, petentul a susţinut, în esenţă, incompatibilitatea judecătorilor de la termenul din 22 septembrie 2020, deoarece aceştia s-au mai pronunţat în acelaşi dosar prin încheierile din 19 septembrie 2019 şi 7 iulie 2020.
O altă neregularitate procedurală, apreciază petentul, este dată de "calitatea" completului de judecată din 22 septembrie 2020, în condiţiile în care la acel moment cei trei judecători din complet aveau puse în mişcare acţiuni penale.
Prin coroborare cu cele două neregularităţi semnalate, consideră că încheierea din 22 septembrie 2020 este lovită de nulitate
În condiţiile art. 175 alin. (1) C. proc. civ.
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, luând în examinare cu prioritate, chestiunea timbrajului, reţine că, în conformitate cu dispoziţiile art. 197 C. proc. civ.:
"În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se ataşează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condiţiile legii."
Potrivit dispoziţiilor art. 1 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, acţiunile şi cererile adresate instanţelor judecătoreşti sunt supuse taxelor judiciare de timbru, care se datorează atât de persoanele fizice, cât şi de persoanele juridice şi se plătesc anticipat, sau, în mod excepţional, până la termenul stabilit de instanţă, de regulă primul termen de judecată, iar potrivit art. 33 din aceeaşi Ordonanţă, taxele de timbru se plătesc anticipat, cu excepţiile prevăzute de lege.
Art. 36 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, prevede că, dacă până la termenul prevăzut de lege sau stabilit de instanţă reclamantul nu îndeplineşte obligaţia de plată a taxei, instanţa va anula cererea sau o va soluţiona în limitele în care taxa judiciară de timbru s-a plătit în mod legal.
Totodată, conform art. 11 alin. (1) lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, contestaţia privind tergiversarea procesului şi plângerea împotriva încheierii de soluţionare a contestaţiei se taxează cu 20 RON.
Se constată că prezenta plângere nu a fost timbrată anticipat, iar petentul, în mod nejustificat, nu s-a conformat obligaţiei ce-i revenea, deşi i s-a pus în vedere să depună la dosar dovada achitării taxei de timbru în cuantum de 20 RON, stabilită în sarcina sa, astfel cum rezultă din dovada aflată la dosar.
De asemenea, se constată că în cauză nu operează scutirea legală - personală sau ca obiect - de obligaţia timbrării.
Este de amintit că accesul la justiţie presupune respectarea cerinţelor formale în legătură cu promovarea unei acţiuni sau căi de atac, dar şi respectarea dispoziţiilor imperative vizând plata taxelor judiciare de timbru fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în faţa instanţei, aceasta nefiind legal sesizată.
Prin urmare, faţă de cele ce preced, precum şi pentru a da eficienţă principiului constituţional al egalităţii în faţa legii, instanţa este obligată a examina cererile cu care este sesizată, prin prisma îndeplinirii condiţiilor de exercitare stabilite de lege.
Or, în cauză, aceste cerinţe se constată a nu fi îndeplinite, aşa încât, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie urmează a da eficienţă dispoziţiilor menţionate şi să anuleze ca netimbrată, plângerea formulată de petentul A. împotriva încheierii din 22 septembrie 2020 pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. x/2018.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează ca netimbrată plângerea formulată de petentul A. împotriva încheierii din 22 septembrie 2020 pronunţate de Curtea de Apel Galaţi, secţia conflicte de muncă şi asigurări sociale, în dosarul nr. x/2018.
Fără nicio cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 noiembrie 2020.