Peremption of cassation appeal due to failure to resume proceedings after suspension
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice upheld the lower appellate court's decision by declaring the appellant's cassation appeal perempted, thereby leaving the prior appellate order dismissing the constitutional unconstitutionality exception and other procedural objections in force. The dispute involved a labor and social security case where the appellant had challenged procedural rulings regarding the composition of the judicial panel and the refusal of legal aid, but failed to resume proceedings within the statutory timeframe after the appellate court suspended the judgment due to the absence of parties. Relying on Articles 416, 420, and 411(1)(2) of the Romanian Code of Civil Procedure, the court applied the doctrine of peremption as a sanction for procedural discontinuity, finding that the case remained inactive for over six months from the last procedural act (the suspension order) without valid interruption or suspension grounds, thus extinguishing the appeal ex officio.
Legislator headnote
AI generatedart. 16 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/2008, art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ, art. 416 C. proc. civ, art. 248 C. proc. civ, art. 420 C. proc. civ; Peremption of cassation appeal due to failure to resume proceedings after suspension: Înalta Curte constată că judecarea recursului a fost suspendată în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. prin încheierea de şedinţă din 1 octombrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, dată de la care a trecut un termen mai mare de 6 luni.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 15 septembrie 2020
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea civilă nr. 5 din 9 mai 2019, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia de litigii de muncă şi asigurări sociale a fost respinsă cererea de sesizare a Curţii Constituţionale cu excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 16 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/2008 formulată de petenta A.. A fost respinsă excepţia de nelegală compunere a completului de judecată care a soluţionat cererea de ajutor public judiciar în dosarul nr. x/2019. A fost respinsă cererea de reexaminare cu privire la neacordarea ajutorului public judiciar pentru asigurarea reprezentării prin avocat formulată de petenta A. împotriva încheierii din 21.03.2019 pronunţată de Curtea de Apel Timişoara în dosarul nr. x/2019.
Împotriva acestei încheieri a formulat recurs petenta A., care a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Prin încheierea din 1 octombrie 2019 Înalta Curte a dispus suspendarea judecării recursului, în temeiul prevederilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pentru lipsa părţilor.
La data de 24 iulie 2020 a fost întocmit referatul cu propunerea de fixare a unui termen în vederea constatării perimării, potrivit dispoziţiilor art. 416 C. proc. civ., stabilindu-se termen la 15 septembrie 2020 în vederea constatării perimării, potrivit dispoziţiilor art. 416 C. proc. civ.
Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 248 C. proc. civ., a luat în examinare excepţia perimării cererii de recurs şi a reţinut următoarele:
Buna administrare a justiţiei impune ca actele de procedură să fie îndeplinite cu respectarea condiţiilor impuse de lege, precum şi cu respectarea termenelor stabilite de lege sau de judecător.
Potrivit art. 416 alin. (1) şi (2) C. proc. civ.,
"(1) Orice cerere de chemare în judecată, contestaţie, apel, recurs, revizuire şi orice altă cerere de reformare sau de retractare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din motive imputabile părţii, timp de 6 luni.
(2) Termenul de perimare curge de la ultimul act de procedură îndeplinit de părţi sau de instanţă."
Perimarea este sancţiunea procedurală care intervine în cazul în care nu este respectată cerinţa de a exista continuitate între actele de procedură şi constă în stingerea procesului în faza în care acesta se găseşte, din cauza rămânerii lui în nelucrare, din vina părţii, timp de 6 luni.
Perimarea, pe lângă rolul sancţionator, are şi natura unei prezumţii de desistare, care reiese din lipsa de stăruinţă a părţilor în soluţionarea cauzei.
Termenul de perimare începe să curgă de la data ultimului act de procedură, care nu a mai fost urmat de alte acte de procedură, în scopul continuării judecării cauzei, acest moment fiind marcat în speţă de data încheierii prin care s-a dispus suspendarea judecăţii cauzei (1 octombrie 2019).
Înalta Curte constată că judecarea recursului a fost suspendată în temeiul dispoziţiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. prin încheierea de şedinţă din 1 octombrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, dată de la care a trecut un termen mai mare de 6 luni.
În acest context sunt incidente dispoziţiile art. 420 C. proc. civ., potrivit cu care "perimarea se constată din oficiu".
Este de observat că reluarea judecării procesului era condiţionată potrivit dispoziţiilor art. 415 pct. C. proc. civ. de o cerere de redeschidere făcută de una dintre părţile litigiului.
Prin urmare, constatând că dosarul a rămas în nelucrare din vina părţilor mai mult de 6 luni, fără ca în acest termen să intervină o cauză de întrerupere sau suspendare a cursului perimării, în condiţiile art. 417 - 418 C. proc. civ., Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 496 raportat la art. 416 alin. (1) şi (2) şi art. 420 C. proc. civ., va constata perimat recursul declarat recurenta A. împotriva încheierii civile nr. 5 din 9 mai 2019, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia de litigii de muncă şi asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată perimat recursul declarat de recurenta A. împotriva încheierii civile nr. 5 din 9 mai 2019, pronunţată de Curtea de Apel Timişoara, secţia de litigii de muncă şi asigurări sociale.
Cu recurs în termen de 5 zile de la pronunţare. Recursul se depune la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi,15 septembrie 2020.