Retroactivity of salary increase correction for customs officials: effective date of legislative error correction
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the National Authority for Customs, thereby upholding the appellate decision that invalidated the administrative salary determination and ordered the defendant to pay the claimant the difference for the period of January 1 to June 1, 2003. The dispute concerned a public official's challenge to a salary decision that failed to apply a 20% base salary increase mandated by Emergency Ordinance No. 192/2002 for customs workers, with the defendant arguing that a subsequent correcting law postponed the effective date of the increase to May 27, 2003. The court held that the discrepancy between the annexes in the original ordinance was an error corrected by Law No. 228/2003, which did not prorogue the original application date of January 1, 2003, making the retroactive payment obligation legally justified under the principles of correcting legislative drafting errors without altering substantive entry-into-force dates.
Legislator headnote
AI generatedart. 26 din O.U.G. nr. 192/2002, art. 304 pct. 9 C. proc. civ, art. 312 C. proc. civ; Retroactivity of salary increase correction for customs officials: effective date of legislative error correction: The dispute concerned a public official's challenge to a salary decision that failed to apply a 20% base salary increase mandated by Emergency Ordinance No. 192/2002 for customs workers, with the defendant arguing that a subsequent correcting law postponed the effective date of the increase to May 27, 2003. The court held that the discrepancy between the annexes in the original ordinance was an error corrected by Law No. 228/2003, which did not prorogue the original application date of January 1, 2003, making the retroactive payment obligation legally justified under the principles of correcting legislative drafting errors without altering substantive entry-into-force dates.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited in the dispositive to reject the appeal as unfounded and uphold the lower court's decision.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 27 martie 2003, T.I., în contradictoriu cu Direcția Generală a Vămilor, a solicitat anularea deciziei nr. 158 din 30 ianuarie 2003, emisă de pârâtă și aplicarea O.U.G. nr. 192/2002 privind reglementarea drepturilor de natură salarială a funcționarilor publici, în sensul măririi salariului de bază, cu 20%, conform Anexei nr. 3 tabel 3, anexat la ordinul precizat, pentru lucrătorii vamali, cu începere de la 1 ianuarie 2003.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că prin decizia atacată i s-a stabilit greșit salariul cuvenit, fără aplicarea procentului de 20% prevăzut de ordonanță, fiind prejudiciat.
Deși a parcurs procedura instituită de art. 26 din O.U.G. nr. 192/2002 și a primit un răspuns pozitiv la solicitarea făcută, în sensul că salarizarea se face după Anexa nr. B a Ordonanței nr. 949 din 24 decembrie 2002, în realitate această mărire nu i s-a aplicat.
Curtea de Apel Iași, prin sentința nr. 173/CA din 7 noiembrie 2003, a admis acțiunea, a dispus anularea deciziei nr. 158 din 30 ianuarie 2003 și a constatat că în cauză sunt incidente dispozițiile O.U.G. nr. 192/2002, în sensul măririi salariului de bază, cu 20% (Anexa nr. 3B ) și în consecință, a obligat pârâta, să plătească reclamantului, suma aferentă, pentru perioada 1 ianuarie 2003 - 1 iunie 2003.
Pentru a hotărî astfel, instanța a avut în vedere concluziile expertizei și a reținut că este vorba de o eroare strecurată în ordonanță, corectată prin Legea nr. 228/2003, data intrării în vigoare a dispoziției de majorare rămânând 1 ianuarie 2003.
Considerând hotărârea nelegală, pârâta a declarat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și a solicitat admiterea lui, casarea sentinței și în fond, respingerea acțiunii, întrucât corectura adusă prin Legea nr. 228/2003, constituie o modificare și o completare, cu consecințele ce decurg din aceasta, respectiv acordarea drepturilor salariale majorate trebuie făcută cu începere de la 27 mai 2003, data publicării în Monitorul Oficial, a Legii nr. 228/2003.
Recursul este nefondat.
În baza O.U.G. nr. 192/2002 privind reglementarea drepturilor salariale ale funcționarilor publici (M. Of. nr. 949/24.12.2002), salariile lucrătorilor vamali sunt mai mari cu 20%, față de salariile prevăzute la pct. 1, 3, 4 și 9 la cap. A din prezenta anexă.
Această prevedere este o eroare, deoarece personalul vamal din cadrul Direcțiilor regionale vamale și din cadrul Birourilor vamale, este salarizat conform cap. B din Anexa nr. III și ea a fost îndreptată prin Legea nr. 228/2003, astfel că nu este de natură a proroga momentul aplicării O.U.G. nr. 192/2002, în loc de 1 ianuarie 2003, la 27 mai 2003, data intrării în vigoare a legii.
În consecință, soluția instanței, de admitere a acțiunii, de anulare a deciziei și constatarea că în cauză sunt aplicabile dispozițiile O.U.G. nr. 192/2002, cu obligarea pârâtei, la plata către reclamant, a sumei aferente pentru perioada 1 ianuarie 2003 - 1 iunie 2003, este legală, astfel că recursul fiind nefondat, în baza art. 312 C. proc. civ., urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Autoritatea Națională a Vămilor împotriva sentinței civile nr. 173/CA din 7 noiembrie 2003 a Curții de Apel Iași, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 octombrie 2004.