Retroactivity of salary increase corrected by subsequent legislation versus delayed entry into force of correcting law
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal filed by the National Customs Authority, thereby upholding the Court of Appeal's decision to annul the administrative decision and order the payment of back wages to the customs officer for the period from January to June 2003. The dispute centered on a labor claim challenging an administrative decision that failed to apply a 20% base salary increase mandated by Emergency Government Ordinance No. 192/2002, arguing instead that a subsequent law had delayed the applicability of the increase until its own publication date. Relying on the principle that the subsequent legislation merely corrected a drafting error in the initial ordinance without proroguing its effective date, the court held that the salary adjustment remained applicable retroactively from January 1, 2003, thus confirming the lower court's ruling in favor of the employee.
Legislator headnote
AI generatedart. 26 din O.U.G. nr. 192/2002, art. 304 pct. 9 C. proc. civ, art. 312 C. proc. civ; Retroactivity of salary increase corrected by subsequent legislation versus delayed entry into force of correcting law: The dispute centered on a labor claim challenging an administrative decision that failed to apply a 20% base salary increase mandated by Emergency Government Ordinance No. 192/2002, arguing instead that a subsequent law had delayed the applicability of the increase until its own publication date. Relying on the principle that the subsequent legislation merely corrected a drafting error in the initial ordinance without proroguing its effective date, the court held that the salary adjustment remained applicable retroactively from January 1, 2003, thus confirming the lower court's ruling in favor of the employee.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedThe provision cited as the legal basis for dismissing the appeal as unfounded in the dispositive.
Full text
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 27 martie 2003, M.P., în contradictoriu cu Direcția Generală a Vămilor, a solicitat anularea deciziei nr. 158 din 30 ianuarie 2003, emisă de pârâtă și aplicarea O.U.G. nr. 192/2002 privind reglementarea drepturilor de natură salarială a funcționarilor publici, în sensul măririi salariului de bază, cu 20%, conform Anexei nr. 3 tabel 3, anexat la ordinul precizat, pentru lucrătorii vamali, cu începere de la 1 ianuarie 2003.
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că prin decizia atacată, i s-a stabilit greșit salariul cuvenit, fără aplicarea procentului de 20% prevăzut de ordonanță, fiind prejudiciată.
Deși a parcurs procedura instituită de art. 26 din O.U.G. nr. 192/2002 și a primit un răspuns pozitiv la solicitarea făcută, în sensul că salarizarea se face după Anexa nr. B a Ordonanței nr. 949 din 24 decembrie 2002, în realitate această mărire nu i s-a aplicat.
Curtea de Apel Iași, prin sentința nr. 162/CA din 17 noiembrie 2003, a admis acțiunea, a dispus anularea deciziei nr. 158 din 30 ianuarie 2003 și a constatat că în cauză sunt incidente dispozițiile O.U.G. nr. 192/2002, în sensul măririi salariului de bază, cu 20% (Anexa nr. 3B ) și în consecință, a obligat pârâta, să plătească reclamantei, suma aferentă pentru perioada 1 ianuarie 2003 - 1 iunie 2003.
Pentru a hotărî astfel, instanța a avut în vedere concluziile expertizei și a reținut că este vorba de o eroare strecurată în ordonanță, corectată prin Legea nr. 228/2003, data intrării în vigoare a dispoziției de majorare rămânând 1 ianuarie 2003.
Considerând hotărârea nelegală, pârâta a declarat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și a solicitat admiterea lui, casarea sentinței și în fond, respingerea acțiunii, întrucât corectura adusă prin Legea nr. 228/2003, constituie o modificare și o completare, cu consecințele ce decurg din aceasta, respectiv acordarea drepturilor salariale majorate trebuie făcută cu începere de la 27 mai 2003, data publicării în Monitorul Oficial, a Legii nr. 228/2003.
Recursul este nefondat.
În baza O.U.G. nr. 192/2002 privind reglementarea drepturilor salariale ale funcționarilor publici (M. Of. nr. 949/24.12.2002), salariile lucrătorilor vamali sunt mai mari cu 20% față de salariile prevăzute la pct. 1, 3, 4 și 9 la cap. A din prezenta anexă.
Această prevedere este o eroare, deoarece personalul vamal din cadrul Direcțiilor regionale vamale și din cadrul Birourilor vamale, este salarizat conform cap. B din Anexa nr. III și ea a fost îndreptată prin Legea nr. 228/2003, astfel că nu este de natură a proroga momentul aplicării O.U.G. nr. 192/2002, în loc de 1 ianuarie 2003, la 27 mai 2003, data intrării în vigoare a legii.
În consecință, soluția instanței, de admitere a acțiunii, de anulare a deciziei și constatarea că în cauză sunt aplicabile dispozițiile O.U.G. nr. 192/2002, cu obligarea pârâtei, la plata către reclamantă, a sumei aferente pentru perioada 1 ianuarie 2003 - 1 iunie 2003, este legală, astfel că recursul fiind nefondat, în baza art. 312 C. proc. civ., urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Autoritatea Națională a Vămilor împotriva sentinței civile nr. 162/CA din 17 noiembrie 2003 a Curții de Apel Iași, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 octombrie 2004.