Tax authority's appeals annulled for unpaid stamp duty; suspension of energy-products registration order confirmed.
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Romanian High Court of Cassation and Justice (Administrative and Fiscal Disputes Section) annulled the appeals filed by the tax authority and its president against the lower court's judgment, as unfiled with the requisite stamp duty (netimbrate), thereby leaving the first-instance decision in force; that decision had granted the claimant company's request to suspend execution of Order No. 3236/2018 — which approved the registration procedure for economic operators selling energy products (gasoline, diesel, kerosene, LPG, biofuels) wholesale or retail and approved related form templates — until the merits action is resolved, and had ordered the defendants to pay 20 RON in costs. The appellants failed to pay the 200 RON judicial stamp fee despite being notified, so the High Court applied the nullity sanction under Art. 486(3) Civil Procedure Code, read with Arts. 33 and 24 of Government Emergency Ordinance No. 80/2013 on judicial stamp duties; under Art. 486(2) and Art. 197 Civil Procedure Code, attachment of proof of stamp duty payment is mandatory for appeals, and non-payment results in annulment.
Legislator headnote
AI generatedart. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ, art. 248 din C. proc. civ, art. 33 din O.U.G. nr. 80/2013, art. 486 alin. (2) din C. proc. civ, art. 486 alin. (3) din C. proc. civ, art. 197 C. proc. civ; Tax authority's appeals annulled for unpaid stamp duty; suspension of energy-products registration order confirmed: 3236/2018 — which approved the registration procedure for economic operators selling energy products (gasoline, diesel, kerosene, LPG, biofuels) wholesale or retail and approved related form templates — until the merits action is resolved, and had ordered the defendants to pay 20 RON in costs. The appellants failed to pay the 200 RON judicial stamp fee despite being notified, so the High Court applied the nullity sanction under Art. 486(3) Civil Procedure Code, read with Arts. 33 and 24 of Government Emergency Ordinance No. 80/2013 on judicial stamp duties; under Art. 486(2) and Art. 197 Civil Procedure Code, attachment of proof of stamp duty payment is mandatory for appeals, and non-payment results in annulment.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedBasis for annulling the appeals as unstamped due to failure to pay the stamp duty.
Full text
Şedinţa publică din data de 21 noiembrie 2019
Asupra recursurilor de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, reclamanta S.C. A. S.R.L.a solicitat, în contradictoriu cu pârâţii Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, suspendarea executării Ordinului nr. 3236/2018 pentru aprobarea Procedurii de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat şi biocombustibili, precum şi pentru aprobarea modelului şi conţinutului unor formulare până la soluţionarea acţiunii de fond.
2. Hotărârea primei instanţe
Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa nr. 39 din 25 februarie 2019, a respins excepţia lipsei calităţii procesuale pasive, invocată prin întâmpinare de pârâtul Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.
Prin aceeaşi sentinţă, a admis cererea de suspendare formulată de reclamantă şi, în consecinţă, a dispus suspendarea executării Ordinului nr. 3236/2018 pentru aprobarea procedurii de înregistrare a operatorilor economici care comercializează în sistem angro sau en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat şi biocombustibili, precum şi pentru aprobarea modelului şi conţinutului unor formulare, până la pronunţarea instanţei de fond.
Totodată, a obligat pârâtele să plătească reclamantei suma de 20 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.
3. Calea de atac exercitată
Împotriva acestei sentinţe au declarat recurs pârâţii Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, solicitând admiterea căilor de atac aşa cum au fost formulate, fiind incident motivul de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ.
II. Considerentele Înaltei Curţi asupra recursului
Înalta Curte va analiza cu prioritate excepţia netimbrării recursurilor, conform art. 248 din C. proc. civ.
1. Regularitatea promovării căii de atac
Potrivit dispoziţiilor art. 33 din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar în cazul în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată i se pune în vedere părţii obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei.
Art. 32 din acelaşi act normativ prevede că taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în primă instanţă, cât şi pentru exercitarea căilor de atac, în condiţiile prevăzute de lege.
Potrivit art. 486 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei judiciare de timbru, conform legii.
Prevederile art. 486 alin. (3) din C. proc. civ. arată că menţiunile prevăzute la art. 486 alin. (2) sunt prevăzute sub sancţiunea nulităţii.
De asemenea, potrivit art. 197 C. proc. civ. "În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se ataşează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condiţiile legii."
Înalta Curte constată că deşi recurenţilor-pârâţi li s-a pus în vedere să depună la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru în sumă de 200 RON, datorată conform art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013, astfel cum rezultă din rezoluţia şi dovada primirii procedurilor de citare aflate la dosar, recurenţii nu şi-au îndeplinit această obligaţie legală.
2. Temeiul legal al soluţiei adoptate
Pentru aceste considerente, Înalta Curtea va aplica sancţiunea prevăzută de art. 486 alin. (3) din C. proc. civ. şi va anula recursul, ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursurile, formulate de pârâţii Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală împotriva sentinţei nr. 39 din 25 februarie 2019 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrate.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 21 noiembrie 2019.