Tax assessment challenge: Admissibility of revision for "minus petita" where appellate court did not evoke the merits
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the revision request filed by a limited liability company against its own decision of 6 December 2018, which had previously rejected the company’s appeal, thereby leaving the lower court’s judgments in force. The dispute involved a challenge to several administrative fiscal acts, including assessment decisions and tax collection orders, where the company argued that the appellate court had failed to analyze all grounds and criticisms from its appeal. The court held that the revision request was inadmissible because the 2018 decision did not evoke the merits of the case, as the appeal was dismissed as unfounded, and because the failure of the appellate court to analyze every specific argument did not constitute a *minus petita* (failure to rule on a requested matter) or a judgment on matters not requested under Article 509(1)(1) of the Code of Civil Procedure, which is a strict condition for the admissibility of revision.
Legislator headnote
AI generatedart. 509 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ, art. 513 alin. (3) din C. proc. civ, art. 509 din C. proc. civ, art. 513 C. proc. civ; Tax assessment challenge: Admissibility of revision for "minus petita" where appellate court did not evoke the merits: Înalta Curte reţine că în conformitate cu dispoziţiile prevăzute de art. 509 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ. "revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanţa de apel sau prin neapelare, precum şi a unei hotărâri dată de o instanţă de recurs atunci când evocă fondul, se poate cere dacă, s-a pronunţat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunţat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult decât s-a cerut;".
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 14 noiembrie 2019
Asupra cererii de revizuire de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Cadrul procesual
Prin cererea adresată Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, la data de 23 aprilie 2019, conform datei aflată pe plicul de corespondenţă, S.C. A. S.R.L. a solicitat revizuirea deciziei nr. 4356 din 6 decembrie 2018 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosar nr. x/2014.
Revizuenta a invocat motivul prevăzut de dispoziţiile art. 509 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ., arătând că nu au fost analizate toate motivele şi criticile formulate împotriva sentinţei pronunţate de instanţa de fond.
2. Decizia atacată cu revizuire
Prin decizia nr. 4356 din 6 decembrie 2018 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosar nr. x/2014, a fost respins ca nefondat recursul declarat de reclamanta S.C. A. S.R.L. împotriva sentinţei nr. 77 din 21 aprilie 2016 a Curţii de Apel Oradea, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.
II. Decizia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
1. Argumente de fapt şi de drept relevante
Examinând cererea de revizuire în raport cu hotărârea atacată, cazul de revizuire invocat şi dispoziţiile legale incidente în cauză, Înalta Curte va respinge cererea de revizuire, ca inadmisibilă, pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.
1. Argumente de fapt şi de drept relevante
Înalta Curte reţine că în conformitate cu dispoziţiile prevăzute de art. 509 alin. (1) pct. 1 din C. proc. civ. "revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanţa de apel sau prin neapelare, precum şi a unei hotărâri dată de o instanţă de recurs atunci când evocă fondul, se poate cere dacă, s-a pronunţat asupra unor lucruri care nu s-au cerut sau nu s-a pronunţat asupra unui lucru cerut ori s-a dat mai mult decât s-a cerut;".
Văzând dispoziţiile art. 513 alin. (3) din C. proc. civ., în conformitate cu care, dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii şi la faptele pe care se întemeiază, Înalta Curte constată că, în cauza dedusă judecăţii, nu este întrunită condiţia generală instituită de alin. (1) din art. 509 din C. proc. civ., respectiv hotărârea atacată nu evocă fondul.
Înalta Curte constată că instanţa învestită cu cererea de chemare în judecată formulată de S.C. A. S.R.L. a respins cererea reclamantei, ca inadmisibilă, privind anularea deciziei nr. 37/31.07.2013, a deciziei de impunere nr. x/12.03.2013, a RIF nr. x/12.03.2013 şi a Deciziei nr. 225/12.03.2013 de nemodificare a bazei de impunere emise de pârâtă referitoare la suma de 2.020.177 RON, cu privire la care pârâta a dispus suspendarea soluţionării contestaţiei şi a respins ca neîntemeiată acţiunea împotriva aceloraşi acte administrativ- fiscale, însă referitoare la cuantumul obligaţiilor fiscale în sumă de 313.552 RON, respectiv în sumă de 1111 RON, cu privire la care s-a dispus respingerea contestaţiei ca neîntemeiată, respectiv ca nemotivată. Instanţa de recurs a menţinut soluţia instanţei de fond, fiind respins recursul formulat ca nefondat.
Or, Înalta Curte constată că textul de lege invocat nu lasă loc de interpretare asupra faptului că antamarea fondului cauzei, prin hotărârea a cărei revizuire se cere, este o condiţie de admisibilitate, iar, în cauza de faţă, constată că instanţa de recurs nu a soluţionat fondul cererii reclamantului.
De asemenea, Înalta Curte reţine că nu este îndeplinită condiţia prevăzută la pct. 1 din textul de lege analizat, respectiv motivul de revizuire ce vizează minus petita invocat de revizuentă, în sensul că instanţa nu s-a pronunţat asupra unui lucru cerut.
Or, în cauza de faţă este evident că instanţa de control judiciar a soluţionat calea de atac ce a constituit obiectul învestirii sale, respingând recursul ca nefondat, neanalizarea tuturor motivelor şi criticilor din recurs nu echivalează cu "minus petita" şi, ca atare, nu se încadrează în cazul de revizuire invocat.
Înalta Curte reţine că decizia ce face obiectul revizuirii nu face parte din categoria hotărârilor definitive ce pot face obiectul unei revizuiri.
2. Temeiul legal al soluţiei adoptate
Pentru considerentele arătate, în raport cu dispoziţiile art. 509 cu referire la art. 513 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de S.C. A. S.R.L. împotriva deciziei civile nr. 4356 din 6 decembrie 2018 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, ca inadmisibilă.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 14 noiembrie 2019.