Motion to set aside election ruling dismissed as time-barred after 15-day deadline missed.

Şedinţa publică din data de 29 ianuarie 2020

Asupra contestaţiei în anulare de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul cererii deduse judecăţii

Prin contestaţia înregistrată la data de 03 septembrie 2019, pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, sub nr. x/2019, contestatorul A., în contradictoriu cu intimatul Biroul Electoral Central, a solicitat anularea Procesului-verbal nr. x/PVC/BEC/2019 din 01.09.2019, emis de intimat şi dizolvarea Biroului Electoral Central, iar în subsidiar, suspendarea activităţii Biroului Electoral Central, a campaniei electorale şi a scrutinului electoral prezidenţial ce se desfăşoară în anul 2019, până la soluţionarea cauzei ce face obiectul dosarului nr. x/2019, înregistrat pe rolul Curţii de Apel Timişoara, secţia contencios administrativ şi fiscal.

2. Hotărârea pronunţată asupra contestaţiei electorale

Prin decizia nr. 3798 din 04 septembrie 2019, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a respins contestaţia depusă de contestatorul A., în contradictoriu cu intimatul Biroul Electoral Central, ca fiind formulată de o persoană lipsită de calitate procesuală activă.

3. Calea de atac a contestaţiei în anulare, exercitată în cauză

Împotriva deciziei nr. 3798 din 04 septembrie 2019, pronunţată în dosarul nr. x/2019 de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a formulat contestaţie în anulare A., înregistrată la data de 20 noiembrie 2019, pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, sub nr. x/2019.

Contestaţia în anulare a fost întemeiată pe prevederile art. 503 alin. (2) pct. 3 C. proc. civ., iar în motivarea cererii, contestatorul a învederat că, în prezent, îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege pentru a contesta procesul-verbal emis de intimatul Biroul Electoral Central, calitatea procesuală activă fiind dovedită de depunerea la Biroul Electoral Central a dosarului de candidatură înregistrat sub nr. x/2019.

4. Apărările formulate în cauză

În dosarul instanţei de judecată învestită cu soluţionarea contestaţiei în anulare nu a fost depusă întâmpinare.

II. Soluţia Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal

Examinând, cu prioritate, excepţia tardivităţii formulării contestaţiei în anulare, în raport de dispoziţiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte constată că excepţia este întemeiată, pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 506 C. proc. civ.:

"Contestaţia în anulare poate fi introdusă în termen de 15 zile de la data comunicării hotărârii, dar nu mai târziu de un an de la data când hotărârea a rămas definitivă."

Cu caracter prealabil, Înalta Curte reţine că termenul de 15 zile, respectiv termenul de un an, prevăzute de textul de lege anterior citat, deşi curg de la momente diferite, nu se aplică alternativ, la alegerea părţii care formulează contestaţia în anulare. Termenul de 15 zile, calculat de la data comunicării hotărârii care se atacă, reprezintă termenul general, înăuntrul căruia trebuie introdusă contestaţia în anulare, pe când termenul de un an este aplicabil exclusiv pentru cazul în care comunicarea hotărârii are loc într-o perioadă care depăşeşte un an de la data la care hotărârea a rămas definitivă.

Aplicând aceste consideraţii de ordin teoretic la prezenta cauză, Înalta Curte constată că decizia nr. 3798 din 04 septembrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a fost comunicată contestatorului A. la data de 17 septembrie 2019, conform dovezii de înmânare aflate la dosarul nr. x/2019. Termenul de 15 zile, prevăzut de art. 506 C. proc. civ., înăuntrul căruia trebuia declarată calea de atac a contestaţiei în anulare, începea să curgă de la acest moment şi se împlinea la data de 03 octombrie 2019, potrivit dispoziţiilor art. 181, raportat la art. 184 din C. proc. civ.

Contestaţia în anulare a fost depusă la registratura instanţei la data de 20 noiembrie 2019, împrejurare faţă de care Înalta Curte constată că cererea fost depusă cu nerespectarea termenului de 15 zile prevăzut de art. 506 C. proc. civ.

Pentru considerentele arătate şi în temeiul dispoziţiilor art. 508 C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va admite excepţia tardivităţii formulării contestaţiei în anulare şi va respinge contestaţia în anulare introdusă de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 3798 din 04 septembrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2019, ca tardiv formulată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite excepţia tardivităţii formulării contestaţiei în anulare.

Respinge contestaţia în anulare introdusă de contestatorul A. împotriva deciziei civile nr. 3798 din 04 septembrie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2019, ca tardiv formulată.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 29 ianuarie 2020.