Tax administrative objection suspension and untimeliness of appeal under Law No. 554/2004

Şedinţa publică din data de 12 septembrie 2019

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul acţiunii deduse judecăţii

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la Tribunalul Sibiu sub nr. x/2016 în data de 9.02.2016 reclamanta S.C. A. S.R.L. în contradictoriu cu pârâta Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Braşov a solicitat instanţei ca prin hotărârea ce se va pronunţa să se dispună: - anularea în totalitate a Deciziei nr. 7347/26.08.2015 emisă de pârâtă privind soluţionarea contestaţiei formulate împotriva deciziei de impunere x/02.04..2015 şi a raportului de inspecţie fiscală x/02.04.2015 emise de către AJFP Sibiu; - obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată;

Prin sentinţa nr. 471/CA/2016, Tribunalul Sibiu, secţia de contencios administrativ şi fiscal a admis excepţia de necompetenţă materială a instanţei sesizate, invocată prin întâmpinare de către pârâtă, şi a declinat în favoarea Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal competenţa soluţionării cauzei în fond.

Secţia de contencios administrativ şi fiscal a Curţii de Apel Alba Iulia a respins, prin încheierea pronunţată la 03 iunie 2016, excepţia necompetenţei materiale a acestei instanţe, ridicată de reclamantă, şi a reţinut spre competentă soluţionare acţiunea dedusă prezentei judecăţi.

2. Hotărârea instanţei de fond

Prin sentinţa civilă nr. 148 din 10 iunie 2016, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal a admis acţiunea formulată de reclamanta S.C. A. S.R.L. prin administrator B. şi Administrator judiciar Cabinet individual de insolvenţă C., în contradictoriu cu pârâţii Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Braşov prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice, în consecinţă, a anulat decizia 7347/26.08.2015 emisă de pârât Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Braşov - Serviciul de soluţionare contestaţii prin care s-a dispus suspendare a contestaţiei formulate de S.C. A. S.R.L. împotriva Deciziei de impunere x/02.04.2015 şi RIF x/02.04.2015 şi a obligat pârâtul să soluţioneze pe fond contestaţia administrativă. A obligat pârâtul la 850 RON cheltuieli de judecată către reclamantă.

3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva sentinţei civile atacate a formulat recurs pârâta Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu în reprezentarea Direcţiei Generale, Regională a Finanţelor Publice Braşov, criticând-o pentru netemeinice şi nelegalitate, invocând critici care vizează cazul prev. de art. 488 pct. 8 C. proc. civ.

4. Apărările formulate în cauză

Intimata-reclamantă a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.

Recurenta-pârâtă a formulat răspuns la întâmpinarea formulată de intimata-reclamantă, prin care a solicitat respingerea apărărilor formulate.

II. Soluţia instanţei de recurs

1. Argumente de fapt şi de drept relevante

Analizând cu prioritate excepţia tarvidităţii formulării cererii de recurs de către pârâtă, astfel cum prevăd dispoziţiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este tardiv formulat.

Verificând respectarea termenului de declarare a căii de atac, în raport cu obiectul cererii deduse judecăţii, se constată că, potrivit dispoziţiilor potrivit dispoziţiilor art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, hotărârea pronunţată în primă instanţă poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de la comunicare.

Potrivit art. 181 alin. (1) pct. 2 din C. proc. civ., când termenul se socoteşte pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlineşte, iar conform alin. (2) al aceluiaşi articol, când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungeşte până în prima zi lucrătoare care urmează.

Înalta Curte constată că recursul a fost declarat şi motivat cu depăşirea termenului de 15 zile prevăzut de art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, deoarece hotărârea recurată a fost comunicată reclamantei la data de 28 iulie 2016 (dosar fond), iar cererea de recurs a fost depusă la instanţa de fond la data de 17 august 2016 (dosar recurs).

Având în vedere data comunicării hotărârii recurate, rezultă că ultima zi de declarare a recursului, calculată potrivit dispoziţiilor art. 181-183 C. proc. civ., era data de 16 august 2016, faţă de împrejurarea că ziua de 13 august 2016 s-a împlinit într-o zi de sâmbătă, iar ziua de 15 august 2016 a fost declarată zi libera naţională.

Totodată, potrivit dispoziţiilor art. 185 alin (1) din C. proc. civ., când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate.

2. Temeiul legal al soluţiei instanţei de recurs

Pentru considerentele expuse, raportat la art. 248 C. proc. civ., în temeiul art. 496 din C. proc. civ. şi art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, Înalta Curte va respinge ca tardiv formulat recursul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul formulat de pârâta Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu în reprezentarea Direcţiei Generale Regională a Finanţelor Publice Braşov împotriva sentinţei nr. 148 din 10 iunie 2016 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca tardiv.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 12 septembrie 2019.