Unpaid judicial stamp duty and denied public judicial aid as grounds for annulling an appeal

Şedinţa publică din data de 15 iulie 2020

Asupra plângerii de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 2 martie 2020, în dosarul nr. x/2019, aflat pe rolul Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, petentul A. a formulat contestaţie la tergiversarea procesului, arătând, în esenţă, că instanţa a nesocotit dispoziţiile art. 20 alin. (2) din Legea nr. 554/2004.

Prin încheierea din 4 martie 2020 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal a fost respinsă contestaţia privind tergiversarea procesului cu privire la dosarul nr. x/2019, formulată de petentul A..

La data de 2 aprilie 2020, pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal a fost înregistrat dosarul nr. x/2019, având ca obiect plângerea formulată de petentul A. împotriva încheierii din 4 martie 2020 prin care s-a respins contestaţia privind tergiversarea procesului cu privire la dosarul nr. x/2019 al Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal.

Examinând excepţia netimbrării, asupra căreia trebuie să se pronunţe cu prioritate, potrivit dispoziţiilor art. 248 C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:

Prin rezoluţia din 8 aprilie 2020 şi comunicată la data de 15 aprilie 2020, s-a stabilit în sarcina petentului obligaţia de a timbra plângerea cu taxă judiciară de timbru de 20 RON, datorată potrivit dispoziţiilor art. 11 lit. c) din O.U.G. nr. 80/2013, sub sancţiunea anulării cererii.

Prin cererea înregistrată la data de 24 aprilie 2020, petentul A. a solicitat acordarea ajutorului public judiciar sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru aferentă soluţionării plângerii formulate împotriva contestaţiei privind tergiversarea procesului, cerere ce a fost respinsă prin încheierea din data de 6 mai 2020, iar reexaminarea exercitată împotriva acesteia a fost respinsă prin încheierea din 2 iulie 2020 a ÎCCJ-SCAF, pronunţată în dosarul nr. x/2019.1.

Înalta Curte constată că, până la această dată, petentul nu a depus dovada achitării taxei judiciare de timbru datorată pentru calea de atac exercitată, deşi i-a fost comunicată adresă în acest sens în data de 15 aprilie 2020, iar petentul a uzitat de mijlocul procesual reglementat de norma specială a taxelor judiciare de timbru pentru a beneficia de scutire de la plata acestei taxe, respectiv a formulat o cerere de acordare a ajutorului public judiciar, care a fost respinsă, soluţia fiind menţinută prin încheierea de soluţionare a cererii de reexaminare formulate împotriva acestei soluţii.

Dispoziţiile art. 148 alin. (6) din C. proc. civ. prevăd că cererile adresate instanţelor judecătoreşti se timbrează, dacă legea nu prevede altfel.

Potrivit dispoziţiilor art. 33 din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepţiile prevăzute de lege, iar art. 197 C. proc. civ. statuează că, în cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se ataşează acesteia, netimbrarea sau timbrarea insuficientă atragând anularea cererii de chemare în judecată sau, după caz, a căii de atac în condiţiile legii.

Înalta Curte constată că plângerea nu îndeplineşte cerinţa de formă a timbrării, lipsa acesteia fiind sancţionată cu nulitatea, potrivit dispoziţiilor legale menţionate.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 248, coroborat cu art. 148 alin. (6) şi art. 197 C. proc. civ., raportat la art. 11 lit. c) şi art. 33 din O.U.G. nr. 80/2013, Înalta Curte va anula plângerea formulată de petentul A., ca netimbrată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează plângerea formulată de A. împotriva încheierii din 4 martie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal în dosarul nr. x/2019, ca netimbrată.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 15 iulie 2020.