Inadmissibility of appeal against Central Electoral Office's refusal to register ethnic minority candidate lists

Asupra recursului de față,

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Asociația O.T., cu sediul în municipiul Arad, a formulat la data de 28 octombrie 2004, contestație împotriva hotărârii nr. 22 din 26 octombrie 2004 a Biroului Electoral Central, prin care i s-a respins solicitarea de înregistrare a cererii sale, în vederea participării cu liste proprii de candidați, la alegerile parlamentare din 28 noiembrie 2004.

În motivarea contestației, s-a relevat că înregistrarea candidaturii Asociației O.T. a fost respinsă pe considerentul că asociația nu a făcut dovada identificării sale, cu etnia poloneză, în conformitate cu dispozițiile art. 4 din Legea nr. 373/2004, deși asociația respectivă a prezentat dovezi, din care rezultă că scopul și obiectul ei de activitate constau în reprezentarea intereselor specifice ale minorității naționale poloneze din România.

S-a mai susținut că sigla a fost înregistrată la Ministerul Justiției, fiind legal stabilită, precum și că numărul de semnături este cel prevăzut de lege, aparținând unor cetățeni români ce s-au declarat de etnie poloneză, situație față de care Biroul Electoral Central nu mai avea competența de a aprecia gradul de identificare al Asociației, cu etnia pe care o reprezintă conform Legii nr. 373/2004.

În concluzie, s-a cerut să se constate nulitatea absolută a hotărârii contestate și să i se recunoască Asociației O.T., dreptul de a participa la alegerile parlamentare din noiembrie 2004, înscrierea candidaților săi, la birourile circumscripțiilor electorale, precum și acordarea sumei de 100.000.000 lei, cu titlu de daune morale.

Înalta Curte de Casație și Justiție, secția civilă, prin decizia nr. 5939 din 28 octombrie 2004, a respins contestația, motivând că situația la care se referă Asociația O.T., nu intră în cazurile pentru care este prevăzută posibilitatea exercitării acestei căi de atac, la instanța supremă.

Împotriva acestei decizii, contestatoarea a declarat recurs, susținând, în esență, că secției civile a instanței supreme nu-i revenea competența de a judeca, întrucât Biroul Electoral Central este un organ administrativ jurisdicțional, astfel că în mod eronat a fost interpretat actul dedus judecății, ca fiind civil, iar nu administrativ, precum și că s-au încălcat dispozițiile Codului de procedură civilă, menite să-i asigure accesul la justiție.

Recursul nu este admisibil.

Așa cum corect s-a relevat prin considerentele deciziei atacate, contestația formulată de Asociația O.T. nu vizează nici una dintre situațiile pentru care este prevăzută posibilitatea exercitării acestei căi de atac, la instanța supremă.

În adevăr, prin art. 6 alin. (4) și (5) din Legea nr. 373/2004, pentru alegerea Camerei Deputaților și a Senatului, este prevăzută posibilitatea atacării cu contestație, la Înalta Curte de Casație și Justiție, a hotărârilor Biroului Electoral Central, de admitere sau respingere a protocolului de constituire a alianței electorale, prin art. 41 alin. (1) și (2) din aceeași lege,este reglementată contestația la instanța supremă, cu privire la modul de formare și componența Biroului Electoral Central, iar prin art. 50 alin. (6) din legea menționată, este prevăzută competența instanței supreme, de a soluționa contestațiile împotriva hotărârilor Biroului Electoral Central, privind înregistrarea semnelor electorale.

Sub acest aspect rezultă, deci, că prin legea la care s-a făcut referire, nu este prevăzută posibilitatea exercitării căii de atac a contestației, pentru situațiile ce fac obiectul cererii soluționate de Biroul Electoral Central.

Pe de altă parte, atât din textele de lege menționate, cât și din art. 113 alin. (2) din Legea nr. 373/2004, în care se prevede că „împotriva hotărârilor definitive, pronunțate de instanțele judecătorești, potrivit prezentei legi, nu există cale de atac”, se impune a se considera că hotărârea vizată de contestatoare, nu este susceptibilă de a mai fi atacată cu recurs.

În consecință, urmează ca recursul declarat în cauză de Asociația O.T., să fie respins ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatoarea Asociația O.T., cu sediul în Arad, împotriva deciziei nr. 5939 din 28 octombrie 2004, a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția civilă.

Pronunțată în ședință publică, azi 15 noiembrie 2004.