Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 235/2021 AI generated

Withdrawal of appeal regarding continuation of preventive detention for extradition and state-imposed handover deadline

Case Number Decizia nr. 235/2021
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome struck_off
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice took note of the withdrawal of the contested appeal filed by the extraditee against the Court of Appeal Bucharest’s decision, thereby leaving in force the appellate order that maintained preventive detention for extradition purposes for a further 30 days and mandated that judicial authorities establish a specific handover date by March 27, 2021; the appellant was ordered to pay 200 RON in judicial costs to the state, while the 80 RON fee for the court-appointed defense remained a state liability. The dispute concerned the legality of extending preventive detention after the U.S. authorities indicated they could not complete the physical handover until late April 2021 due to pandemic-related restrictions, with the appellant arguing that failure to adhere to the agreed delivery date triggered automatic release under statutory time limits and that no force majeure exception applied. The Court’s decision rested on procedural norms governing the withdrawal of appeals under Article 425¹ of the Code of Criminal Procedure in conjunction with Articles 52(3) and (8) and 53 of Law No. 302/2004, as well as the specific obligations and sanctions under Articles 13(3) and 13(ultimate) of Law No. 111/2008 regarding the ratification of the bilateral extradition treaty between Romania and the United States.

Legislator headnote

AI generated

art. 52 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, art. 13 alin. (3) din Legea nr. 111/2008, art. 57 alin. (5) din Legea nr. 302/2004, art. 57 alin. (6) din Legea nr. 302/2004, art. 43 alin. (7) din Legea nr. 302/2004, art. 4251 C. proc. pen; Withdrawal of appeal regarding continuation of preventive detention for extradition and state-imposed handover deadline: The dispute concerned the legality of extending preventive detention after the U.S. authorities indicated they could not complete the physical handover until late April 2021 due to pandemic-related restrictions, with the appellant arguing that failure to adhere to the agreed delivery date triggered automatic release under statutory time limits and that no force majeure exception applied. The Court’s decision rested on procedural norms governing the withdrawal of appeals under Article 425¹ of the Code of Criminal Procedure in conjunction with Articles 52(3) and (8) and 53 of Law No. 302/2004, as well as the specific obligations and sanctions under Articles 13(3) and 13(ultimate) of Law No. 111/2008 regarding the ratification of the bilateral extradition treaty between Romania and the United States.

Keywords

AI generated
continuation of detention re-extradition procedural deadline code of criminal procedure judicial law state obligation

Cited Legislation

AI generated
art. 52 alin. (3) din Legea nr. 302/2004
x/2020, în temeiul art. 52 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, republicată, a fost menţinută măsura arestării preventive, în vederea extrădării, faţă de persoana extrădată A., luată prin Sentinţa penală nr.
art. 13 alin. (3) din Legea nr. 111/2008
În temeiul art. 13 alin.
art. 57 alin. (5) din Legea nr. 302/2004
Astfel, s-a arătat că menţinerea măsurii arestării preventive pe o perioadă de 30 de zile este o măsură nelegală, fiind dată cu încălcarea dispoziţiilor art. 57 alin.
art. 57 alin. (6) din Legea nr. 302/2004
Astfel, s-a arătat că menţinerea măsurii arestării preventive pe o perioadă de 30 de zile este o măsură nelegală, fiind dată cu încălcarea dispoziţiilor art. 57 alin.
art. 43 alin. (7) din Legea nr. 302/2004
În aceste condiţii, s-a considerat că devin incidente dispoziţiile art. 43 alin.
art. 4251 C. proc. pen
Faţă de această manifestare de voinţă, examinând dispoziţiile legale incidente, se constată că art. 4251 C. proc. pen.
art. 53 din Legea nr. 302/2004
(3) şi (8) şi art. 53 din Legea nr. 302/2004, republicată, face trimitere la prevederile art.
art. 415 C. proc. pen
302/2004, republicată, face trimitere la prevederile art. 415 C. proc. pen., text de lege care prevede posibilitatea apelantului de a-şi retrage calea de atac promovată.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 275 alin. (2) C. proc. pen.

Cited as the basis for imposing judicial costs on the contestator following the withdrawal of the appeal.

art. 275 alin. (6) C. proc. pen.

Cited as the basis for determining that the partial fee for the court-appointed defender is borne by the state.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra cauzei penale de faţă, în baza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin încheierea penală din 02 martie 2021 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia I penală, în Dosarul nr. x/2020, în temeiul art. 52 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, republicată, a fost menţinută măsura arestării preventive, în vederea extrădării, faţă de persoana extrădată A., luată prin Sentinţa penală nr. 239/F din 04 decembrie 2020 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia I penală, din Dosarul nr. x/2020, pe perioada de 30 zile, respectiv 04 martie 2021 - 02 aprilie 2021, inclusiv.

În temeiul art. 13 alin. (3) din Legea nr. 111/2008 pentru ratificarea Tratatului de extrădare dintre România şi Statele Unite ale Americii, au fost obligate autorităţile judiciare ale statului solicitant şi ale statului solicitat să stabilească data certă a preluării, care va fi până la data de 27 martie 2021, sub sancţiunea prevăzută de art. 13 alin. ultim din Legea nr. 111/2008.

S-a dispus ca Ministerul Justiţiei din România să informeze, de îndată, autorităţile judiciare americane, pentru a lua măsura dispusă.

Pentru a dispune astfel, instanţa de fond a reţinut că, prin Sentinţa penală nr. 239/F din 04 decembrie 2020 pronunţată în Dosarul nr. x/2020, Curtea de Apel Bucureşti, secţia I penală, a admis cererea de extrădare formulată de autorităţile judiciare americane şi, în consecinţă, a dispus extrădarea voluntară în Statele Unite ale Americii a persoanei extrădabile A., pentru a fi cercetat judecătoreşte, cu respectarea regulii specialităţii, predarea acestuia către autorităţile judiciare americane şi arestarea sa preventivă, în vederea extrădării, pe perioada de 30 de zile, respectiv 04 decembrie 2020 - 02 ianuarie 2021, inclusiv.

Măsura preventivă a fost menţinută succesiv prin încheierea din 29 decembrie 2020 dată în Dosarul nr. x/2020 şi, apoi, prin încheierea de şedinţă din 29 ianuarie 2021 pronunţată în Dosarul nr. x/2020, când Curtea de Apel Bucureşti, secţia I-a penală, în temeiul art. 52 alin. (3) din Legea nr. 302/2004, a menţinut măsura arestării preventive, în vederea extrădării, faţă de persoana extrădată A., pe perioada de 30 zile, respectiv 02 februarie 2021 - 03 martie 2021, inclusiv.

Analizând actele şi lucrările dosarelor, Curtea a constatat că, după ultima menţinere a măsurii arestării preventive, în vederea predării, ulterior pronunţării sentinţei penale prin care s-a dispus extrădarea voluntară, autorităţile judiciare americane au comunicat din nou, prin intermediul Ministerului Justiţiei, care a trimis la dosar adresa nr. x/01.03.2021, faptul că nu vor reuşi preluarea persoanei extrădate până la sfârşitul lunii aprilie a anului 2021, din cauza restricţiilor sanitare, pe fondul pandemiei.

S-a constatat, astfel, că, până la 02 martie 2021, autorităţile judiciare ale statului solicitant şi ale statului solicitat nu au stabilit o dată certă de preluare a persoanei extrădate, că, în raport cu perioada aproximată pentru preluare, sunt necesare două menţineri succesive ale măsurii preventive, în vederea extrădării, că zborurile către Statele Unite ale Americii nu au fost anulate şi că, în aceste condiţii, autorităţile judiciare americane nu au oferit o explicaţie şi motive convingătoare pentru această atitudine de tergiversare a procedurii şi, practic, de dezinteres, în condiţiile în care statul solicitat le-a pus la dispoziţie persoana extrădată încă din data de 04 decembrie 2020. Reţinând că nu au fost respectate condiţiile legale privind preluarea persoanei extrădate, Curtea a pus în vedere autorităţilor judiciare ale statului solicitant şi ale statului solicitat să stabilească data certă a preluării, care va fi înlăuntrul termenului până la care se va menţine arestul provizoriu, în vederea extrădării, sub sancţiunea prevăzută de art. 13 alin. final din Legea nr. 111/2008.

Împotriva acestei încheieri, în termen legal, a declarat contestaţie persoana extrădabilă A., criticând-o sub aspectul nelegalităţii. Astfel, s-a arătat că menţinerea măsurii arestării preventive pe o perioadă de 30 de zile este o măsură nelegală, fiind dată cu încălcarea dispoziţiilor art. 57 alin. (5) din Legea nr. 302/2004, conform cărora, dacă persoana extrădabilă nu este preluată la data stabilită (în speţă 01 februarie 2021), aceasta poate fi pusă în libertate la expirarea unui termen de 15 zile socotit de la respectiva dată, care a expirat la 15 februarie 2021. Acelaşi text de lege stabileşte că termenul de predare nu poate fi prelungit decât cel mult cu încă 15 zile. În plus, s-a arătat că, în speţă, nu este incidentă excepţia reglementată de art. 57 alin. (6) din Legea nr. 302/2004 întrucât autorităţile americane nu au invocat restricţii severe existente generate de pandemia Covid-19, care să poată fi asimilate forţei majore, ci doar "posibile anulări ale zborurilor".

Totodată, s-a apreciat că nu sunt respectate nici dispoziţiile art. 13 alin. (3) din Legea nr. 111/2008, în conformitate cu care, în cazul în care cererea de extrădare este aprobată, autorităţile statului solicitant şi cele ale statului solicitat trebuie să convină asupra datei şi locului predării persoanei căutate. Or, în cauză, deşi s-a convenit asupra datei, autorităţile statului solicitant nu au preluat persoana căutată la data stabilită. În aceste condiţii, s-a considerat că devin incidente dispoziţiile art. 43 alin. (7) din Legea nr. 302/2004, care prevăd că măsura arestării în vederea predării încetează de drept dacă persoana extrădată nu este preluată de autorităţile competente ale statului solicitant, în termen de 30 de zile de la data convenită pentru predare.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, sub nr. x/2020/a3, fiind repartizată aleatoriu Completului nr. 2 pentru termenul de judecată din 16 martie 2021.

La acest termen, contestatorul persoană extrădabilă A., personal, în prezenţa apărătorului său ales, a precizat că înţelege să îşi retragă contestaţia declarată împotriva încheierii penale din 02 martie 2021 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia I penală, aspect consemnat ca atare în practicaua acestei hotărâri.

Faţă de această manifestare de voinţă, examinând dispoziţiile legale incidente, se constată că art. 4251 C. proc. pen. cu referire la art. 52 alin. (3) şi (8) şi art. 53 din Legea nr. 302/2004, republicată, face trimitere la prevederile art. 415 C. proc. pen., text de lege care prevede posibilitatea apelantului de a-şi retrage calea de atac promovată.

Ca atare, având în vedere că retragerea căii de atac s-a făcut de către persoana extrădabilă, personal, în prezenţa apărătorului său ales, până la închiderea dezbaterilor, Înalta Curte urmează a lua act de manifestarea de voinţă expresă a contestatorului A. în sensul retragerii contestaţiei formulate.

Totodată, în baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen., având în vedere că se află în culpă procesuală, contestatorul persoană extrădabilă va fi obligat la plata sumei de 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

În baza art. 275 alin. (6) C. proc. pen., onorariul parţial cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul persoană extrădabilă, în sumă de 80 RON, va rămâne în sarcina statului şi se va plăti din fondurile Ministerului Justiţiei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Ia act de retragerea contestaţiei declarată de persoana extrădabilă A. împotriva încheierii penale din 02 martie 2021 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia I penală, în Dosarul nr. x/2020.

Obligă contestatorul persoană extrădabilă la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Onorariul parţial cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul persoană extrădabilă, în sumă de 80 RON, rămâne în sarcina statului şi se plăteşte din fondurile Ministerului Justiţiei.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 16 martie 2021.

GGC - GV