Criminal proceedings duration challenge: Request declared inadmissible due to ineligible case subject matter under procedural code

Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie la data de 15 decembrie 2020, sub nr. x/2020, contestatorul A. a formulat cerere privind durata procesului în dosarul nr. x/2020 al Curţii de Apel Suceava, secţia penală.

Prin Sentinţa penală nr. 140 din data de 14 decembrie 2020 pronunţată în dosarul nr. x/2020, Curtea de Apel Suceava, secţia penală, în baza art. 4251 alin. (7) pct. 1 lit. a) C. proc. pen., respinge ca inadmisibilă contestaţia formulată de petentul A. împotriva Deciziei penale nr. 388 din 7 septembrie 2020 a Tribunalului Suceava.

Examinând actele dosarului şi cererea formulată, în conformitate cu dispoziţiile art. 4881 şi următoarele C. proc. pen., Înalta Curte constată că aceasta este inadmisibilă, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.

Înalta Curte reţine că instituţia prevăzută de art. 4881 şi următoarele din C. proc. pen. a fost reglementată de legiuitorul român în considerarea obligaţiilor ce decurg în sarcina statului din prevederile art. 6 şi art. 13 din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale, respectiv crearea unui sistem judiciar eficient, capabil să soluţioneze cauzele penale într-un termen rezonabil şi să asigure, la nivelul legislaţiei naţionale, un remediu efectiv persoanelor care pretind vătămări ale drepturilor consacrate de Convenţie.

Exercitarea contestaţiei privind durata procesului penal este supusă, însă, unor condiţii expres prevăzute de art. 4881 alin. (2) şi (3) C. proc. pen., referitoare la: subiecţii procesuali îndrituiţi să recurgă la acest remediu (limitativ prevăzuţi de lege), tipul de cauze a căror durată poate fi cenzurată (enumerate explicit în cuprinsul normei menţionate), respectiv termenele minime a căror împlinire trebuie să intervină anterior sesizării judecătorului de drepturi şi libertăţi sau instanţei competente, după caz.

În acest sens, potrivit dispoziţiilor art. 4881 alin. (3) din C. proc. pen., contestaţia privind durata procesului penal poate fi formulată:

b) după cel puţin un an de la trimiterea în judecată, pentru cauzele aflate în cursul judecăţii în primă instanţă;

c) după cel puţin 6 luni de la sesizarea instanţei cu o cale de atac, pentru cauzele aflate în căile de atac ordinare sau extraordinare.

Norma legală evocată consacră, aşadar, în mod explicit, cerinţa existenţei unei cauze penale aflate în cursul judecăţii în primă instanţă sau într-o cale de atac ordinară sau extraordinară, marcând, totodată, şi momentul de început al termenului, prevăzut de legiuitor ca cerinţă de sesizare a instanţei, în procedura analizată.

Normele procesuale privind sesizarea instanţelor judecătoreşti şi soluţionarea cererilor în limitele competenţei atribuite prin lege sunt de ordine publică, corespunzător principiului stabilit prin art. 126 din Constituţia României.

C. proc. pen. reglementează hotărârile susceptibile de a fi supuse examinării, căile de atac care pot fi exercitate împotriva acestora, termenele de declarare şi motivele pentru care se poate cere reformarea hotărârilor.

Inadmisibilitatea reprezintă o sancţiune procedurală care intervine atunci când părţile implicate în proces efectuează un act pe care legea nu îl prevede sau îl exclude, precum şi în situaţia când se încearcă exercitarea unui drept epuizat pe o altă cale procesuală ori chiar printr-un act neprocesual.

În acest sens, Înalta Curte constată că, A. a formulat cerere privind durata procesului, în dosarul nr. x/2020 al Curţii de Apel Suceava, secţia penală, având ca obiect soluţionarea contestaţiei formulate de contestatorul A., împotriva Deciziei penale nr. 388 din data de 7 septembrie 2020 pronunţată de Tribunalul Suceava în dosar nr. x/2020 prin care s-a soluţionat contestaţia formulată de contestatorul A. împotriva Sentinţei penale nr. 110 din 14 iulie 2020 a Judecătoriei Vatra Dornei, pronunţată în dosarul nr. x/2020.

Prin Sentinţa penală nr. 110 din 14 iulie 2020 a Judecătoriei Vatra Dornei, pronunţată în dosarul nr. x/2020, în temeiul art. 459 alin. (5) C. proc. pen., s-a respins cererea de revizuire formulată de revizuentul A., împotriva Deciziei nr. 82 din 18 februarie 2020 a Tribunalului Suceava, pronunţată în dosarul nr. x/2019, şi a soluţiilor pronunţate în dosarul de fond nr. x/2017, ca inadmisibilă.

Ca urmare, prezenta solicitare nu vizează o cauză dintre cele enumerate limitativ de dispoziţiile art. 4881 alin. (3) din C. proc. pen.

Faţă de aspectele anterior menţionate, Înalta Curte, va respinge, ca inadmisibilă, cererea formulată de contestatorul A. privind durata procesului în dosarul nr. x/2020 al Curţii de Apel Suceava, secţia penală.

În temeiul art. 275 alin. (2) din C. proc. pen., va obliga contestatorul la plata sumei de 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibilă, cererea formulată de contestatorul A. privind durata procesului în dosarul nr. x/2020 al Curţii de Apel Suceava, secţia penală.

Obligă contestatorul la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 20 ianuarie 2021.

GGC - CL