Excessiveness of administrative sanctioning for late payment of social security contributions and suspension of proceedings pending resolution of legal questions by the Supreme Court

Şedinţa publică din data de 27 mai 2020

Asupra recursului de faţă, constată următoarele:

Prin încheierea din 24 octombrie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I civilă în dosarul nr. x/2018, în baza art. 520 alin. (4) C. proc. civ., s-a dispus suspendarea judecării apelului declarat de CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII HUNEDOARA împotriva sentinţei civile nr. 543/2018, pronunţată de Tribunalul Hunedoara, secţia I civilă, până la publicarea în Monitorul Oficial al României a deciziilor pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, constituită în completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, în dosarele nr. x/2018 şi y/2018

Împotriva acestei încheieri, a declarat recurs reclamantul A., în motivare, recurentul arătând, în esenţă, că în mod eronat s-a reţinut că deciziile pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în dosarele nr. x/2018 şi y/2018, vizând dezlegarea unor chestiuni de drept, au legătură cu prezenta cauză.

Prin întâmpinare, intimata CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII HUNEDOARA a invocat excepţiile inadmisibilităţii şi a tardivităţii recursului, iar pe fond a solicitat respingerea recursului ca lipsit de interes sau nefondat.

A fost întocmit raportul asupra admisibilităţii în principiu a recursului.

Completul de filtru, constatând că raportul întruneşte condiţiile art. 493 alin. (3) C. proc. civ. a dispus, prin încheierea din data de 12 februarie 2020, comunicarea raportului părţilor, pentru ca acestea să depună puncte de vedere.

Intimata-pârâtă a depus punct de vedere cu privire la raport.

În temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va analiza excepţiile inadmisibilităţii şi a tardivităţii recursului, pe care le va respinge, pentru următoarele considente:

Recursul are ca obiect încheierea din 24 octombrie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I civilă în dosarul nr. x/2018, în temeiul dispoziţiilor art. 520 alin. (4) C. proc. civ.

Potrivit art. 414 C. proc. civ., "1. Asupra suspendării judecării procesului instanţa se va pronunţa prin încheiere, care poate fi atacată cu recurs, în mod separat, la instanţa ierarhic superioară. Când suspendarea a fost dispusă de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, hotărârea este definitivă. 2. Recursul se poate declara cât timp durează suspendarea cursului judecării procesului, atât împotriva încheierii prin care s-a dispus suspendarea, cât şi împotriva încheierii prin care s-a dispus respingerea cererii de repunere pe rol a procesului."

Prin urmare, încheierea recurată, fiind pronunţată de o curte de apel, este susceptibilă de a fi atacată cu recurs la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, excepţia inadmisibilităţii recursului fiind neîntemeiată.

Raportat la considerentele expuse mai sus şi având în vedere că recursul a fost transmis prin fax la Curtea de Apel Alba Iulia, la data de 08.04.2019, dată la care judecarea cauzei era suspendată, nici excepţia tardivităţii recursului nu poate fi reţinută.

Analizând recursul formulat, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că este rămas fără interes, pentru următoarele considerente:

Partea care promovează acţiunea şi/sau căile de atac este obligată să respecte condiţiile de exercitare a acţiunii, după caz, căile de atac prevăzute de lege.

Interesul reprezintă una dintre condiţiile necesare pentru existenţa dreptului la acţiune, adică folosul practic imediat pe care îl are o parte pentru a justifica punerea în mişcare a procedurii judiciare.

Conform dispoziţiilor art. 33 C. proc. civ., interesul trebuie să fie determinat, legitim, personal, născut şi actual, ultima condiţie nemaifiind îndeplinită în speţă, recurentul-reclamant nemaiavând interes în susţinerea căii de atac promovate, având în vedere că judecata apelului a fost redeschisă la data de 17.04.2019, iar Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I civilă a soluţionat cauza prin decizia civilă nr. 1030 din 03 iulie 2019.

În consecinţă, pentru considerentele ce preced, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va respinge excepţiile inadmisibilităţii şi tardivităţii recursului, invocate de intimata-pârâtă CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII HUNEDOARA şi raportat la dispoziţiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., va respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva încheierii din 24 octombrie 2018, pronunţate de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I civilă în dosarul nr. x/2018, ca rămas fără interes.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge excepţiile inadmisibilităţii şi tardivităţii recursului, invocate de intimata-pârâtă CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII HUNEDOARA.

Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva încheierii din 24 octombrie 2018, pronunţate de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I civilă în dosarul nr. x/2018, ca rămas fără interes.

Fără nicio cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 27 mai 2020.