Jurisdictional conflict over post-service military competence for complaint against dismissal order
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction, ordering the transfer of the case to the Bucharest Sector 6 Court and thereby confirming that the ordinary civil court, rather than the military court, is competent to hear the matter. The dispute arose from a complaint filed by a petitioner against a prosecutor's order dismissing criminal proceedings, with the Military Tribunal of Bucharest initially declining jurisdiction based on a reorganization of military court competencies, while the Sector 6 Court subsequently claimed competence because both parties were active military personnel at the time the alleged offense was committed in August 2016. The High Court determined that because the parties subsequently retired from military service, the matter did not involve duties related to their service, and the proceedings had not reached the trial phase, the exception under Article 48(1) of the Code of Criminal Procedure—which preserves military jurisdiction for certain acts after the defendant loses their status—did not apply; consequently, the ordinary jurisdiction was restored based on the general rules of material and territorial competence under Article 340(1) and Article 51 of the Code of Criminal Procedure.
Legislator headnote
AI generatedart. 37 din C. proc. pen, art. 340 alin. (1) din C. proc. pen, art. 48 alin. (1) din C. proc. pen, art. 51 din C. proc. pen; Jurisdictional conflict over post-service military competence for complaint against dismissal order: Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că la data săvârşirii presupusei fapte infracţionale, 4 august 2016, atât petentul cât şi intimatul erau cadre militare active, însă ulterior, ambii au trecut în rezervă, ceea ce determină incidenţa în cauză a art. 48 alin. (1) din C. proc. pen.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra conflictului de competenţă de faţă;
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Militar Bucureşti la 26 iunie 2017, petentul col.rezervă A. a formulat plângere împotriva Ordonanţei de clasare a cauzei emisă de procurorul desemnat din 13 aprilie 2017 emisă de procurorul militar al Parchetului Militar de pe lângă Tribunalul Bucureşti în Dosarul x/2016, soluţie menţinută prin Ordonanţa nr. 25/II-2/2017 din 31 mai 2017 emisă de prim procurorul militar adjunct din cadrul Parchetului Militar de pe lângă Tribunalul Militar Bucureşti.
Prin Sentinţa penală nr. 112 din data de 20 septembrie 2017, Tribunalul Militar Bucureşti a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 6 Bucureşti.
Pentru a pronunţa această hotărâre, a reţinut că legiuitorul a regândit competenţa instanţelor militare pe două paliere, în sensul reglementării tribunalului militar - cu rang de tribunal şi a Curţii militare de apel.
A reprodus dispoziţiile art. 37 din C. proc. pen. şi a concluzionat că competenţa în primă instanţă a tribunalului militar nu este dată de fapta care face obiectul cercetărilor, ci de calitatea de militar până la gradul de colonel, inclusiv, a persoanei care a comis infracţiunea.
Având în vedere competenţa materială şi teritorială, faţă de dispoziţiile art. 35 şi 41 din C. proc. pen., a apreciat că instanţa competentă este Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Sectorului 6 Bucureşti la data de 30 octombrie 2017.
Prin Sentinţa penală nr. 580 din data de 21 noiembrie 2017, Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti a declinat competenţa soluţionării cauzei în favoarea Tribunalului Militar Bucureşti, a constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi a dispus sesizarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în vederea soluţionării acestuia.
În esenţă, a reţinut că în prezenta cauză competenţa de soluţionare aparţine Tribunalului Militar Bucureşti deoarece la data faptei reclamate, 4 august 2016, atât petentul cât şi intimatul erau cadre militare active.
Înalta Curte, analizând conflictul negativ de competenţă ivit între Tribunalul Militar Bucureşti şi Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti cu privire la competenţa de soluţionare a plângerii formulate de petentul A. împotriva Ordonanţei de clasare nr. 715/P/2016 din 13 aprilie 2017 a Parchetului Militar de pe lângă Tribunalul Bucureşti, constată că instanţa competentă să soluţioneze cauza este Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti, în virtutea următoarelor considerente:
Conform art. 340 alin. (1) din C. proc. pen., "Persoana a cărei plângere împotriva soluţiei de clasare, dispusă prin ordonanţă sau rechizitoriu, a fost respinsă conform art. 339 poate face plângere, în termen de 20 de zile de la comunicare, la judecătorul de cameră preliminară de la instanţa căreia i-ar reveni, potrivit legii, competenţa să judece cauza în primă instanţă."
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că la data săvârşirii presupusei fapte infracţionale, 4 august 2016, atât petentul cât şi intimatul erau cadre militare active, însă ulterior, ambii au trecut în rezervă, ceea ce determină incidenţa în cauză a art. 48 alin. (1) din C. proc. pen.
Conform textului legal mai sus menţionat, "Când competenţa instanţei este determinată de calitatea inculpatului, instanţa rămâne competentă să judece chiar dacă inculpatul, după săvârşirea infracţiunii, nu mai are acea calitate, în cazurile când:
a) fapta are legătură cu atribuţiile de serviciu ale făptuitorului;
b) s-a dat citire actului de sesizare a instanţei."
Or, din cuprinsul actelor de urmărire penală nu reiese că faptele de care este învinuit intimatul B. au legătură cu atribuţiile sale de serviciu, iar cauza nu se află în faza de judecată a procesului penal.
Prin urmare, competenţa de soluţionare a plângerii formulate de petentul A. revine instanţei de drept comun competente material şi teritorial, respectiv Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti.
Pentru considerentele expuse, în baza art. 51 din C. proc. pen., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va stabili competenţa de soluţionare a cauzei privind petentul A. în favoarea Judecătoriei Sectorului 6 Bucureşti, instanţă căreia i se va trimite dosarul.
Văzând şi dispoziţiile art. 275 alin. (3) şi (6) din C. proc. pen.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind petentul A. în favoarea Judecătoriei Sectorului 6 Bucureşti, instanţă căreia i se va trimite dosarul.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Onorariul apărătorilor desemnaţi din oficiu, în cuantum de câte 130 RON, se plăteşte din fondul Ministerului Justiţiei.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, azi, 16 ianuarie 2018.
Procesat de GGC - LM