Nullity of cassation appeal for failure to specify statutory grounds of illegality in administrative information disclosure case

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Obiectul acţiunii deduse judecăţii

Pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, sub nr. x/2017, a fost înregistrat recursul formulat de recurentul-reclamant A. împotriva Sentinţei civile nr. 1566 din 23 mai 2018 pronunţate de Tribunalul Ilfov, secţia civilă, în dosarul nr. x/2017, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Bucureşti în reprezentarea Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Ilfov, având ca obiect comunicare informaţii de interes public.

2. Hotărârea instanţei de fond

Prin încheierea de şedinţă din 8 noiembrie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, în baza art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., s-a dispus suspendarea judecăţii cauzei, pentru lipsa părţilor.

3. Calea de atac exercitată în cauză

Împotriva Încheierii de şedinţă din 8 noiembrie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, a formulat recurs reclamantul A., solicitând ca în conformitate cu dispoziţiile art. 414 alin. (1) şi (2) C. proc. civ., să se dispună repunerea cauzei pe rol şi reluarea judecăţii dosarului.

II. Soluţia instanţei de recurs

1. Argumente de fapt şi de drept relevante

La termenul de judecată din data de 28 februarie 2019, stabilit pentru soluţionarea prezentului recurs, Înalta Curte a invocat din oficiu excepţia nulităţii recursului, instanţa urmând a o soluţiona cu prioritate, conform art. 248 C. proc. civ., în condiţiile art. 499 C. proc. civ.

Recursul nu îndeplineşte cerinţele de formă prevăzute de dispoziţiile art. 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., întrucât recurentul-reclamant nu a indicat motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul, dintre cele prevăzute de art. 488 C. proc. civ.

Conform dispoziţiilor art. 486 alin. (3) din C. proc. civ., menţiunile prevăzute la alin. (1) lit. a) şi c) - e) sunt prevăzute sub sancţiunea nulităţii.

De asemenea, conform art. 489 alin. (1) şi (2) C. proc. civ.:

"(1) Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepţia cazului prevăzut la alin. (3). (2) Aceeaşi sancţiune intervine în cazul în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la art. 488.".

În cauză, se constată că cererea de recurs, astfel cum a fost formulată de recurentul-reclamant, nu îndeplineşte cerinţele prevăzute la lit. d) a art. 486 C. proc. civ., pentru că nu cuprinde motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul şi dezvoltarea lor.

Recurentul-reclamant nu a adus nicio critică hotărârii recurate, prin raportare la argumentele reţinute de instanţa de fond şi la soluţia pronunţată, acesta solicitând repunerea cauzei pe rol şi judecarea cauzei în lipsă. O astfel de cerere se formulează în faţa instanţei care a pronunţat încheierea de şedinţă din 8 noiembrie 2018, respectiv Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, în dosarul nr. x/2017, care a dispus suspendarea cauzei pentru lipsa părţilor, şi nu constituie motiv de nelegalitate.

2. Temeiul legal al soluţiei instanţei de recurs

Pentru considerentele expuse, Înalta Curte, în temeiul art. 486 alin. (3) coroborat cu art. 496 alin. (1) C. proc. civ., va constata nulitatea recursului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nulitatea recursului formulat de reclamantul A. împotriva Încheierii de suspendare a judecării cauzei din 8 noiembrie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 11 aprilie 2019.

GGC - CP