Cassation against final panel decision on inadmissible appeals declared inadmissible for violation of legality of appeals

Asupra recursului de faţă, în baza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:

I. Prin Încheierea nr. 73 din 26 octombrie 2018 a Curţii de Apel Suceava, secţia penală şi pentru cauze cu minori, pronunţată în Dosarul nr. x/2018, în temeiul art. 341 alin. (6) lit. a) C. proc. pen., a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petentul A. împotriva Ordonanţei nr. 58/P/2018 din 05.06.2018 dispusă în Dosarul nr. x/2018 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava, astfel cum a fost menţinută prin Ordonanţa nr. x/2018 a procurorului general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Suceava.

Împotriva acestei hotărâri, petentul A. a formulat contestaţie.

Prin Încheierea penală nr. 942 din 10 decembrie 2018 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală în Dosarul nr. x/2018 a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestaţia formulată de petentul A. împotriva Încheierii nr. 73 din 26 octombrie 2018 a Curţii de Apel Suceava, secţia penală şi pentru cauze cu minori, pronunţată în Dosarul nr. x/2018.

Împotriva Încheierii penale nr. 942 din 10 decembrie 2018 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, petentul A. a exercitat calea de atac a recursului.

Prin Decizia penală nr. 109 din data de 16 aprilie 2019, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Completul de 5 Judecători, în Dosarul nr. x/2019 a fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat.

Nemulţumit de soluţia pronunţată, petentul A. a declarat recurs, împotriva deciziei penale antemenţionate, cauza înregistrându-se pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, Completul de 5 Judecători la data de 17 mai 2019, sub nr. x/2019, primul termen fiind stabilit în mod aleatoriu la data de 11 iunie 2019.

Examinând calea de atac formulată, cu prioritate în ceea ce priveşte admisibilitatea acesteia, prin raportare la actele şi lucrările dosarului, dar şi prin prisma dispoziţiilor legale incidente, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul de 5 Judecători - P3 - 2019 prin Decizia penală nr. 164 din data de 11 iunie 2019 a constatat că este inadmisibilă.

Nemulţumit de soluţie, A. a formulat apel împotriva acestei decizii, cauza fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curţi - Completul de 5 Judecători la data de 23 septembrie 2019 sub nr. x/2019.

Prin Decizia penală nr. 280 din data de 25 noiembrie 2019, pronunţată de Completul de 5 Judecători - Penal 1 - 2019 în Dosarul nr. x/2019 a fost respins, ca inadmisibil, apelul declarat de apelantul A. împotriva Deciziei penale nr. 164 din data de 11 iunie 2019 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Completul de 5 Judecători în Dosarul nr. x/2019.

Pentru a decide astfel, instanţa a reţinut, referitor la calea de atac promovată de A., că nu este prevăzută de C. proc. pen., iar hotărârea apelată nu este susceptibilă să facă obiectul unei căi de atac.

II. Împotriva Deciziei penale nr. 280 din data de 25 noiembrie 2019, pronunţată de Completul de 5 Judecători - Penal 1 - 2019 în Dosarul nr. x/2019, petentul A. a formulat recurs, cauza fiind înregistrată pe rolul Înaltei Curţi, Completul de 5 Judecători la data de 5 martie 2020 primul termen fiind stabilit în mod aleatoriu la data de 27 aprilie 2020.

Prin rezoluţia din camera de consiliu din data de 16 aprilie 2020, având în vedere dispoziţiile art. 64 alin. (5) din cuprinsul Anexei 1 la Decretul Preşedintelui României nr. 240 din data de 14 aprilie 2020, privind prelungirea stării de urgenţă pe teritoriul României şi Ordinul nr. 71 emis de Preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie din data de 3 martie 2020, forma consolidată la data de 31 martie 2020, constatând existenţa unor motive obiective ce pun instanţa în imposibilitatea desfăşurării şedinţei de judecată la termenul din data de 27 aprilie 2020, s-a constatat suspendată de drept judecarea cauzei aflate pe rolul Completului de 5 Judecători Penal 2 - 2020 din şedinţa de judecată cu termen la data de 27 aprilie 2020.

Prin rezoluţia din camera de consiliu din data de 18 mai 2020, având în vedere încetarea, începând cu data de 15 mai 2020 a stării de urgenţă instituite pe o durată de 30 de zile pe întreg teritoriul României prin art. 1 din Decretul nr. 195 din data de 16 martie 2020 emis de Preşedintele României şi prelungită prin dispoziţiile art. 1 din Decretul Preşedintelui României nr. 240 din data de 14 aprilie 2020, art. 1 din Hotărârea nr. 24 din 14 mai 2020 privind aprobarea instituirii stării de alertă la nivel naţional şi a măsurilor de prevenire şi control a infecţiilor, în contextul situaţiei epidemiologice generate de virusul SARS-Cov-2, emisă de Guvernul României - Comitetul Naţional pentru Situaţii de Urgenţă, potrivit cărora, începând cu data de 15 mai 2020 se declară Starea de alertă la nivel naţional, pentru o perioadă de 30 de zile, precum şi dispoziţiile art. 64 alin. (6) din Anexa nr. 1 la Decretul nr. 240 din data de 14 aprilie 2020 emis de Preşedintele României, potrivit cărora, în termen de 10 zile de la încetarea stării de urgenţă vor fi luate măsuri pentru stabilirea termenului de judecată şi citarea părţilor, s-a stabilit termen la data de 29 iunie 2020, termen la care instanţa a pus în discuţie, din oficiu, admisibilitatea recursului, punctele de vedere exprimate de participanţii la proces fiind menţionate în practicaua prezentei decizii.

III. Examinând actele dosarului şi decizia recurată din perspectiva prioritară a admisibilităţii, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Completul de 5 Judecători, constată inadmisibilitatea recursului promovat de către recurentul A., în considerarea următoarelor argumente:

Examinând actele şi lucrările dosarului, instanţa supremă apreciază că în privinţa hotărârii atacate, Decizia penală nr. 280 din data de 25 noiembrie 2019, legea nu prevede posibilitatea exercitării vreunei căi ordinare de atac.

Dând eficienţă principiilor legalităţii căilor de atac şi liberului acces la justiţie, reglementate de dispoziţiile art. 129 şi art. 21 din Constituţie, precum şi exigenţelor determinate prin art. 3 din Convenţia Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului şi Libertăţilor Fundamentale, legea procesual penală a stabilit un sistem coerent al căilor de atac, admisibilitatea acestora fiind condiţionată de exercitarea lor potrivit legii, în termenele şi pentru motivele reglementate de normele incidente în materie.

Declarând recurs împotriva unei hotărâri definitive, A. a învestit Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Completul de 5 Judecători cu soluţionarea unei căi de atac ce nu întruneşte cerinţele textelor de lege menţionate mai sus şi, în consecinţă, nu este admisibilă potrivit dreptului comun.

Recunoaşterea unei căi de atac în situaţii neprevăzute de legea procesual penală constituie o încălcare a principiului legalităţii căilor de atac şi, din acest motiv, apare ca o soluţie inadmisibilă în ordinea de drept.

Faţă de cele menţionate mai sus, Completul de 5 Judecători al Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, va respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de recurentul A. împotriva Deciziei penale nr. 280 din data de 25 noiembrie 2019, pronunţată de Completul de 5 Judecători - Penal 1 - 2019 în Dosarul nr. x/2019.

În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen. va obliga recurentul la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul formulat de recurentul A. împotriva Deciziei penale nr. 280 din data de 25 noiembrie 2019, pronunţată de Completul de 5 Judecători - Penal 1 - 2019 în Dosarul nr. x/2019.

În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen. obligă recurentul la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 29 iunie 2020.

GGC - NN