Extradition surrender to U.S. postponed until 30 June 2020 upheld due to COVID-19 risk; appeal dismissed as unfounded.
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed as unfounded the appeal filed by the extraditable person against the Bacău Court of Appeal’s decision, which had admitted a challenge to execution filed by the court’s Criminal Execution Office and postponed the person’s surrender to U.S. judicial authorities until 30 June 2020 due to the COVID-19 pandemic. The contested decision also annulled the provisional arrest warrant and ordered a new 30-day arrest starting 1 July 2020. The case concerned an extradition request from U.S. authorities based on arrest warrants issued by the U.S. District Court for the District of Columbia. The High Court held that the postponement was valid under Article 58(2)(c) of Law No. 302/2004, which permits deferral of surrender for up to three months when special circumstances would have serious consequences for the extradited person—here, the risk of SARS-CoV-2 infection during travel—and rejected as irrelevant the appellant’s argument that a pending extraordinary appeal (recurs în casaţie) against his domestic conviction prevented surrender, since that conviction was already final. The appellant was ordered to pay 200 RON in judicial costs.
Legislator headnote
AI generatedart. 598 lit. c) C. proc. pen, art. 58 lit. c) din Legea nr. 302/2004, art. 58 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 302/2004, art. 52 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 302/2004, art. 58 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, art. 58 alin. (3) din Legea nr. 302/2004; Extradition surrender to U.S. postponed until 30 June 2020 upheld due to COVID-19 risk; appeal dismissed as unfounded: judicial authorities until 30 June 2020 due to the COVID-19 pandemic. The contested decision also annulled the provisional arrest warrant and ordered a new 30-day arrest starting 1 July 2020. The case concerned an extradition request from U.S. authorities based on arrest warrants issued by the U.S. District Court for the District of Columbia. The High Court held that the postponement was valid under Article 58(2)(c) of Law No. 302/2004, which permits deferral of surrender for up to three months when special circumstances would have serious consequences for the extradited person—here, the risk of SARS-CoV-2 infection during travel—and rejected as irrelevant the appellant’s argument that a pending extraordinary appeal (recurs în casaţie) against his domestic conviction prevented surrender, since that conviction was already final. The appellant was ordered to pay 200 RON in judicial costs.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedMain ground for dismissing the appeal as unfounded.
Basis for obliging the contestant to pay court costs.
Full text
Deliberând, asupra contestaţiei de faţă, în baza actelor şi lucrărilor de la dosar, constată următoarele:
Prin Sentinţa penală nr. 74/F din 7 aprilie 2020 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia I penală, s-au dispus următoarele:
În baza art. 598 lit. c) C. proc. pen., s-a admis contestaţia la executare formulată de Biroul Executări Penale din cadrul Curţii de Apel Bucureşti, secţia I Penală.
În baza art. 58 lit. c) din Legea nr. 302/2004, s-a dispus amânarea predării persoanei solicitate A. către autorităţile judiciare din Statele Unite ale Americii, cu respectarea regulii specialităţii, până la data de 30 iunie 2020, inclusiv.
S-a anulat Mandatul de arestare provizorie nr. 6 din 13 februarie 2018 al Curţii de Apel Bucureşti şi s-a dispus arestarea persoanei extrădabile A., pe o perioadă de 30 de zile, cu începere de la data de 1 iulie 2020.
S-a dispus emiterea mandatului de arestare faţă de persoana extrădabile A., ce va fi pus în executare la data încetării motivelor ce justifică amânarea predării, respectiv 1 iulie 2020.
Pentru a pronunţa această hotărâre, Curtea de Apel Bucureşti a reţinut că, la data de 1 aprilie 2020 a fost înregistrată pe rolul acestei instanţe, sub nr. x/2020, contestaţia la executare formulată de Biroul Executări Penale din cadrul Curţii de Apel Bucureşti, secţia I penală cu privire la Sentinţa penală nr. 29/F din data de 13 februarie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia I Penală, în Dosarul nr. x/2017.
În motivarea contestaţiei la executare, s-a învederat faptul că, s-a ivit o împiedicare la executarea dispoziţiilor sentinţei penale menţionate, pe fondul pandemiei de COVID 19, fiind anulate predările/preluările persoanelor extrădabile până la ridicarea restricţiilor de circulaţie între România şi Statele Unite ale Americii.
Raportând dispoziţiile art. 58 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 302/2004 la situaţia din speţă, Curtea de Apel Bucureşti a reţinut că operaţiunile de predare/preluare a persoanei extrădabile A. (implicând în mod inevitabil transportul pe distanţe lungi şi interacţiunea cu multe persoane), ar expune-o pe aceasta unui risc considerabil de infectare cu virusul SARS-Cov-2.
Aşadar, constatând existenţa unor împrejurări excepţionale de natură să expună persoana extrădabilă unui risc de îmbolnăvire, Curtea de Apel Bucureşti a admis contestaţia la executare formulată de Biroul Executări Penale din cadrul Curţii de Apel Bucureşti, secţia I Penală.
Împotriva Sentinţei penale nr. 74/F din 7 aprilie 2020 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia I penală a formulat contestaţie persoana extrădabilă A., solicitând desfiinţarea sentinţei, arătând, în esenţă, că nu se impune predarea sa către autorităţile judiciare din Statele Unite ale Americii, având în vedere că nu s-a finalizat dosarul penal care-l vizează şi pentru care s-a dispus amânarea predării, în cauza respectivă fiind declarat recurs în casaţie de către parchet.
Examinând cauza, prin prisma criticilor formulate şi a dispoziţiilor legale aplicabile, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie apreciază contestaţia formulată de persoana extrădabilă A. ca fiind nefondată, pentru următoarele considerente:
Prin Sentinţa penală nr. 29 din 16 februarie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia I penală, pronunţată în Dosarul nr. x/2017, definitivă prin necontestare, în baza art. 52 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 302/2004 republicată şi art. 2 şi 8 din Legea nr. 111/2008 pentru ratificarea Tratatului de extrădare dintre România şi Statele Unite ale Americii, a fost admisă cererea de extrădare formulată de autorităţile judiciare americane cu privire la persoana extrădabilă A. în baza Mandatelor de arestare emise la 11 decembrie 2017 şi 30 ianuarie 2018 de către Tribunalul Districtual al SUA pentru Districtul Columbia.
În baza art. 58 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 republicată, s-a dispus amânarea predării persoanei extrădabile A. până la soluţionarea Dosarului nr. x/2013 al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism - Serviciul Teritorial Bacău sau soluţionarea definitivă a cauzei în faţa instanţei de judecată şi în caz de condamnare cu executarea în regim de detenţie a pedepsei până la punerea în libertate ca urmare a liberării condiţionate sau până la executarea pedepsei la termen.
În baza art. 58 alin. (3) din Legea nr. 302/2004 republicată, s-a dispus arestarea provizorie în vederea predării pe o perioadă de 30 de zile de la data încetării motivelor pentru care s-a dispus amânarea predării.
S-a constatat că persoana extrădabilă A. a fost reţinută şi arestată provizoriu în vederea extrădării de la data de 15 decembrie 2017 la zi.
S-a dispus punerea în libertate a persoanei extrădabile, dacă nu este arestată în altă cauză.
În cauză a fost emis Mandatul de arestare provizorie nr. x din 13 februarie 2018.
Prin Sentinţa penală nr. 334 din 30 octombrie 2019 a Tribunalului Bacău, secţia Penală, definitivă prin Decizia penală nr. 322 din 25 martie 2020 a Curţii de Apel Bacău, secţia Penală pentru cauza cu minori şi de familie, pronunţată în Dosarul nr. x/2019, inculpatul A. a fost condamnat la o pedeapsă rezultantă de 2 ani şi 10 luni închisoare pentru infracţiuni informatice şi contra patrimoniului, pedeapsă a cărei executare a fost suspendată sub supraveghere pe un termen de încercare de 4 ani.
Actul de sesizare al instanţei a fost reprezentat de Rechizitoriul nr. x/2013 al Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism - Serviciul Teritorial Bacău.
Mandatul de arestare provizorie nr. x din 13 februarie 2018 emis de Curtea de Apel Bucureşti, secţia I Penală, nu a fost pus în executare ulterior datei de 31 martie 2020, când a fost primită adresa emisă de Tribunalul Bacău.
Prin Sentinţa penală nr. 74/F din 7 aprilie 2020 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia I penală, pronunţată în Dosarul nr. x/2020, în baza art. 598 lit. c) C. proc. pen., a fost admisă contestaţia la executare formulată de Biroul Executări Penale din cadrul Curţii de Apel Bucureşti, secţia I penală.
În baza art. 58 lit. c) din Legea nr. 302/2004 s-a dispus amânarea predării persoanei solicitate A. către autorităţile judiciare din Statele Unite ale Americii, cu respectarea regulii specialităţii, până la data de 30 iunie 2020, inclusiv.
A fost anulat mandatul de arestare provizorie nr. x din 13 februarie 2018 al Curţii de Apel Bucureşti şi s-a dispus arestarea persoanei extrădabile, pe o perioadă de 30 de zile, cu începere de la data de 1 iulie 2020.
S-a dispus emiterea mandatului de arestare faţă de persoana extrădabile A., ce va fi pus în executare la data încetării motivelor ce justifică amânarea predării, respectiv 1 iulie 2020.
Se reţine că, potrivit dispoziţiilor art. 58 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 302/2004, predarea poate fi amânată atunci când din cauza unor împrejurări speciale, predarea imediată ar avea consecinţe grave pentru persoana extrădată sau familia acesteia. În acest caz, predarea poate fi amânată cel mult 3 luni şi numai o singură dată.
Astfel, Curtea de Apel Bucureşti a constatat corect că se impune admiterea contestaţiei la executare formulată de Biroul Executări Penale din cadrul Curţii de Apel Bucureşti, secţia I Penală şi amânarea predării persoanei solicitate A. către autorităţile judiciare din Statele Unite ale Americii, până la data de 30 iunie 2020, inclusiv, având în vedere existenţa unor împrejurări speciale, de natură să expună persoana extrădabilă unui risc de îmbolnăvire, respectiv pandemia de COVID19.
Împrejurarea invocată de contestatorul persoană extrădabilă, în sensul că, împotriva Deciziei penale nr. 322 din 25 martie 2020 a Curţii de Apel Bacău, secţia Penală pentru cauze cu minori şi de familie, pronunţată în Dosarul nr. x/2019, a fost exercitată calea extraordinară de atac a recursului în casaţie, este nerelevantă în cauză, în raport de dispoziţiile art. 58 din Legea nr. 302/2004 republicată, care reglementează amânarea predării, şi de faptul că hotărârea de condamnare a acestuia la pedeapsa de 2 ani şi 10 luni închisoare cu suspendarea executării sub supraveghere este definitivă.
Pe de altă parte, soluţia dispusă prin Sentinţa penală nr. 74/F din 7 aprilie 2020 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia I Penală, este în favoarea contestatorului persoană extrădabilă, având în vedere că s-a amânat predarea acestuia către autorităţile judiciare din Statele Unite ale Americii, în temeiul dispoziţiilor art. 58 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 302/2004, pe o perioadă de 3 luni.
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în baza art. 4251 alin. (7) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., va respinge, ca nefondată, contestaţia formulată de persoana extrădabilă A. împotriva sentinţei penale nr. 74/F din 7 aprilie 2020 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia I Penală.
În baza art. 275 alin. (2) C. proc. pen., va obliga contestatorul persoană extrădabilă la plata sumei de 200 RON, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondată, contestaţia formulată de persoana extrădabilă A. împotriva Sentinţei penale nr. 74/F din 7 aprilie 2020 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia I Penală.
Obligă contestatorul persoană extrădabilă la plata sumei de 200 RON cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 11 iunie 2020.
Procesat de GGC - LM