Jurisdictional conflict over sentencing challenge for deducting compensatory days due to inadequate detention conditions

Deliberând, asupra conflictului negativ de competenţă de faţă, în baza actelor şi lucrărilor de la dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Focşani sub nr. x/2019, condamnatul A. a formulat contestaţie la executare arătând că se află în executarea unei pedepse de 8 ani închisoare stabilită prin revocarea liberării condiţionate şi adăugarea restului rămas neexecutat la pedeapsa stabilită de instanţă.

Condamnatul a solicitat deducerea zilelor câştigate, de care beneficiază conform art. 551 din Legea nr. 254/2013, ca urmare a executării în condiţii necorespunzătoare a mandatului anterior de executare a pedepsei închisorii, urmând a fi stabilită o nouă pedeapsă ca urmare a micşorării restului neexecutat.

Prin Sentinţa penală nr. 480 din 8 mai 2020 a Judecătoriei Focşani s-a dispus declinarea competenţei de soluţionare a cauzei, privind contestaţia la executare formulată de condamnatul A., deţinut în Penitenciarul Drobeta Turnu-Severin, în favoarea Curţii de Apel Galaţi.

Pentru a dispune astfel, Judecătoria Focşani a reţinut, în esenţă, că, din verificările efectuate, a rezultat că petentul condamnat execută o pedeapsă cu închisoarea la care a fost condamnat în primă instanţă de Curtea de Apel Ploieşti, la data formulării prezentei cereri fiind încarcerat în Penitenciarul Focşani, iar conform dispoziţiilor art. 598 alin. (2) C. proc. pen. instanţa de executare este curtea de apel.

Prin Sentinţa penală nr. 106 din 2 iulie 2020 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia penală şi pentru cauze cu minori, în dosarul nr. x/2019, în baza art. 50 C. proc. pen. cu referire la art. 553 C. proc. pen., s-a declinat competenţa de soluţionare a contestaţiei la executare formulată de condamnatul A. în favoarea Judecătoriei Focşani.

În baza art. 51 alin. (2) C. proc. pen., s-a dispus sesizarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, în vederea soluţionării conflictului negativ de competenţă.

Pentru a dispune astfel, Curtea de Apel Galaţi a reţinut că, potrivit Deciziei nr. 8 din 11 martie 2019 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în soluţionarea unui recurs în interesul legii, recalcularea părţii executate efectiv din pedeapsa anterioară, prin luarea în considerare a zilelor compensatorii acordate pentru executarea acesteia în condiţii de detenţie necorespunzătoare, va avea ca efect reducerea restului rămas neexecutat şi, prin aceasta, reducerea pedepsei rezultante definitiv aplicate, în condiţiile în care restul neexecutat dintr-o pedeapsă anterioară s-a adăugat la pedeapsa stabilită pentru noua infracţiune.

În aceste condiţii, în ipoteza analizată, zilele considerate ca executate, ca măsură compensatorie prevăzută de art. 551 alin. (1) şi (8) din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, intră în sfera noţiunii de "cauză de micşorare a pedepsei" în accepţiunea art. 598 alin. (1) lit. d) din C. proc. pen., iar cererile condamnaţilor având ca obiect acordarea zilelor compensatorii pentru restul neexecutat dintr-o pedeapsă anterioară urmează a fi analizate prin prisma dispoziţiilor legale referitoare la contestaţia la executare.

Conform art. 598 alin. (2) C. proc. pen., "în cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a), b) şi d), contestaţia se face, după caz, la instanţa prevăzută la art. 597 alin. (1) sau (6)."

În speţă, dat fiind faptul că petentul condamnat A. se află în executarea unei pedepse cu închisoarea, competenţa aparţine instanţei în a cărei circumscripţie se află locul de deţinere la data formulării cererii.

Prin Decizia nr. 15 din 17 septembrie 2018, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a stabilit, printr-un recurs în interesul legii, că "instanţa competentă să soluţioneze cererile formulate de persoanele condamnate în cursul executării pedepsei este instanţa în a cărei circumscripţie se află locul de deţinere la data formulării cererii, indiferent dacă locul de deţinere este reprezentat de penitenciarul stabilit iniţial sau de penitenciarul stabilit prin transferarea definitivă ori temporară a persoanei condamnate."

S-a constatat că, la data formulării cererii, 17 decembrie 2019, petentul condamnat A. se afla în Penitenciarul Focşani, aflat în raza de competenţă a Judecătoriei Focşani, împrejurare ce atrage competenţa teritorială a acestei instanţe.

Cauza având ca obiect conflictul negativ de competenţă ivit între Judecătoria Focşani şi Curtea de Apel Galaţi a fost înregistrată pe rolul secţiei penale a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, sub numărul x/2019.

Examinând conflictul negativ de competenţă, în conformitate cu dispoziţiile art. 51 alin. (5) C. proc. pen., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie apreciază că instanţa competentă să soluţioneze cauza privind pe contestatorul condamnat A. este Judecătoria Focşani, pentru următoarele considerente:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Focşani sub nr. x/2019, condamnatul A., aflat în stare de detenţie în Penitenciarul Focşani, a solicitat deducerea zilelor câştigate, de care beneficiază în baza art. 551 din Legea nr. 254/2013, ca urmare a executării în condiţii necorespunzătoare a pedepsei anterioare, urmând a se stabili o nouă pedeapsă ca urmare a micşorării restului neexecutat.

În conformitate cu prevederile Deciziei nr. 8 din 2019 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în recurs în interesul legii, cererea formulată de condamnatul A. are natura unei contestaţii la executare întemeiată pe dispoziţiile art. 598 alin. (1) lit. d) C. proc. pen., incident "când se invocă amnistia, prescripţia, graţierea sau orice altă cauză de stingere ori de micşorare a pedepsei".

Conform dispoziţiilor art. 598 alin. (2) din C. proc. pen. raportat la dispoziţiile art. 597 alin. (1) şi (6) din C. proc. pen., competenţa de soluţionare a contestaţiei aparţine instanţei egale în grad cu instanţa de executare, în a cărei circumscripţie se afla locul de deţinere al condamnatului la data formulării contestaţiei la executare, respectiv Judecătoriei Focşani.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 51 alin. (6) C. proc. pen., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va stabili competenţa de soluţionare a cauzei privind pe contestatorul condamnat A. în favoarea Judecătoriei Focşani, instanţă căreia i se va trimite dosarul.

În conformitate cu dispoziţiile art. 275 alin. (3) C. proc. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.

Conform dispoziţiilor art. 275 alin. (6) C. proc. pen., onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestator, în sumă de 313 RON, rămâne în sarcina statului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D I S P U N E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe contestatorul condamnat A. în favoarea Judecătoriei Focşani, instanţă căreia i se va trimite dosarul.

Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.

Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorul condamnat, în sumă de 313 RON, rămâne în sarcina statului.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 23 iulie 2020.

GGC - MM