Recourse annulled for lack of cassation grounds in recusal appeal based on stamp duty validity
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appeal as inadmissible, leaving the appellate court's decision to annul the recusal request in force. The case involved a procedural dispute where the appellant challenged the Court of Appeal's decision to reject their recusal request against three judges due to the failure to pay the required judicial stamp duty. The decisive legal basis was Articles 486 and 489 of the Code of Civil Procedure, which mandate that an appeal must contain specific arguments of illegality framed within the grounds of cassation listed in Article 488; because the appellant failed to articulate such legal grounds and merely argued the abstract lack of legal basis for the stamp fee without developing specific illegality arguments regarding the contested decision, the appeal was declared null and void.
Legislator headnote
AI generatedart. 499 C. proc. civ, art. 493 C. proc. civ, art. 488 alin. (1) C. proc. civ, art. 493 alin. (3) din C. proc. civ, art. 493 alin. (4) din C. proc. civ, art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ; Recourse annulled for lack of cassation grounds in recusal appeal based on stamp duty validity: The case involved a procedural dispute where the appellant challenged the Court of Appeal's decision to reject their recusal request against three judges due to the failure to pay the required judicial stamp duty. The decisive legal basis was Articles 486 and 489 of the Code of Civil Procedure, which mandate that an appeal must contain specific arguments of illegality framed within the grounds of cassation listed in Article 488; because the appellant failed to articulate such legal grounds and merely argued the abstract lack of legal basis for the stamp fee without developing specific illegality arguments regarding the contested decision, the appeal was declared null and void.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedGround for the final order to annul the appeal as inadmissible due to failure to meet substantive requirements.
Procedural rule governing the communication of the non-appealable decision to the parties.
Full text
Şedinţa publică din data de 01 iulie 2020
Analizând recursul în conformitate cu dispoziţiile art. 499 C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivele de casare, Înalta Curte constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 17 februarie 2020, pe rolul Curţii de Apel Iaşi, secţia civilă, petentul A. a declarat recurs împotriva încheierii din 5 februarie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia civilă, în dosarul nr. x/2017.
Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă la data de 26 februarie 2020 şi a fost repartizat aleatoriu spre soluţionare completului de filtru nr. 10.
Prin cererea de recurs, neîncadrată în drept, petentul a solicitat anularea încheierii atacate şi recuzarea membrilor completului de judecată învestit cu soluţionarea dosarului nr. x/2017, pentru motivele arătate în cererea de recuzare.
A mai susţinut recurentul-petent că taxa judiciară de timbru în cuantum de 300 RON, aferentă soluţionării cererii de recuzare, nu are niciun temei juridic, iar anularea, ca netimbrată, a cererii de recuzare este abuzivă.
Învestită cu soluţionarea căii de atac, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilităţii în principiu a căii de atac, după efectuarea procedurilor de comunicare.
Prin raportul asupra admisibilităţii în princiu a recursului s-a reţinut că, având în vedere prevederile art. 493 C. proc. civ., completul de filtru va dispune asupra admisibilităţii în principiu a recursului din perspectiva posibilităţii încadrării criticilor formulate de recurent în motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) C. proc. civ., a legalităţii căii de atac şi a îndeplinirii condiţiilor de formă a cererii de recurs, stabilite sub sancţiunea nulităţii.
De asemenea, prin raport s-a reţinut că cererea de recurs nu este legal timbrată, sens în care i s-a pus în vedere recurentului că are obligaţia de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 20 RON, sub sancţiunea anulării cererii de recurs, ca netimbrată.
Completul de filtru C10, constatând că raportul întruneşte condiţiile art. 493 alin. (3) din C. proc. civ., a dispus comunicarea raportului părţilor, pentru ca acestea să depună puncte de vedere, aşa cum prevăd dispoziţiile art. 493 alin. (4) din C. proc. civ.
Potrivit dovezilor aflate la dosarul de recurs, raportul asupra admisibilităţii în principiu a recursului a fost comunicat părţilor la 25 martie 2020.
Părţile nu au depus punct de vedere la raport.
La 19 martie 2020, recurentul a formulat cerere de ajutor public judiciar, solicitând scutirea sa de la plata taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 RON.
Prin încheierea din 20 mai 2020, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2017.1, a fost admisă cererea privind acordarea ajutorului public judiciar formulată de petentul A. şi s-a dispus scutirea acestuia de la plata taxei judiciare de timbru în cuantum de 20 RON, aferentă soluţionării recursului împotriva încheierii din 5 februarie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia I civilă, în dosarul nr. x/2017.
În ceea ce priveşte recursul îndreptat împotriva soluţiei de respingere a recuzării, Înalta Curte reţine următoarele:
Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă la data de 26 februarie 2020.
Potrivit programului de evidenţă informatizată a instanţelor, dosarul nr. x/2017 al Curţii de Apel Iaşi, secţia civilă, în care a fost pronunţată încheierea recurată, a fost soluţionat la data de 21 mai 2020, prin decizia nr. 206/2020.
Această decizie prin care a fost anulat, ca netimbrat, recursul formulat împotriva deciziei civile nr. 925 din 28 martie 2019, pronunţată de Tribunalul Iaşi, este o hotărâre definitivă, potrivit dispoziţiilor art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., aşa încât devin aplicabile dispoziţiile art. 53 alin. (1) C. proc. civ. potrivit cărora "Încheierea prin care s-a respins recuzarea poate fi atacată numai de părţi, odată cu hotărârea prin care s-a soluţionat cauza. Când această din urmă hotărâre este definitivă, încheierea va putea fi atacată cu recurs, la instanţa ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la comunicarea acestei hotărâri", prin urmare recurentul are deschisă calea de atac a recursului.
Examinând admisibilitatea recursului în raport de prevederile art. 493 alin. (5) cu referire la art. 499 teza finală C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit art. 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., cererea de recurs va cuprinde motivele de nelegalitate pe care se întemeiază recursul şi dezvoltarea lor, sau, după caz, menţiunea că acestea vor fi depuse printr-un memoriu separat, iar alin. (3) al aceluiaşi articol sancţionează cu nulitatea lipsa din cererea de recurs a motivelor de nelegalitate.
Totodată, conform dispoziţiilor art. 489 alin. (1) C. proc. civ., recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal, cu excepţia cazului în care se invocă motive de casare de ordine publică, care pot fi ridicate din oficiu de către instanţă, chiar după împlinirea termenului de motivare a recursului.
Aceeaşi sancţiune intervine şi în cazul în care criticile formulate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute de art. 488 C. proc. civ., astfel cum rezultă din cele statuate de art. 489 alin. (2) din acelaşi act normativ.
A motiva recursul înseamnă, pe de o parte, arătarea cazului de nelegalitate prin indicarea unuia dintre motivele prevăzute limitativ de art. 488 C. proc. civ., iar, pe de altă parte, dezvoltarea acestuia, în sensul formulării unor critici concrete cu privire la judecata realizată de instanţa care a pronunţat hotărârea recurată, din perspectiva motivului de nelegalitate invocat.
Aşadar, pe lângă cerinţa încadrării criticilor formulate în motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 C. proc. civ., Înalta Curte reţine că aceste critici trebuie să vizeze argumentele instanţei care a pronunţat hotărârea atacată, în caz contrar neputând fi exercitat controlul judiciar de către instanţa de recurs.
În cauză, prin încheierea din 5 februarie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia civilă, în dosarul nr. x/2017, a fost anulată, ca netimbrată, cererea de recuzare formulată de recurentul A. împotriva doamnelor judecător B., C. şi D., în dosarului nr. x/2017
Pentru a hotărî astfel, această instanţă a reţinut petentul A. nu a timbrat cererea de recuzare, deşi a fost încunoştinţat la termenul de judecată din 30 ianuarie 2020 despre obligaţia de a achita taxă judiciară de timbru în cuantum de 100 RON pentru fiecare magistrat recuzat, stabilită conform art. 9 lit. a) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, sub sancţiunea anulării cererii.
Prin motivele de recurs, recurentul nu a arătat în ce constă nelegalitatea hotărârii atacate, prin raportare la soluţia pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, ci a solicitat admiterea cererii de recuzare, iar referitor la taxa judiciară de timbru în cuantum de 300 RON a arătat că nu are niciun temei juridic, iar anularea, ca netimbrată, a cererii de recuzare este abuzivă.
Întrucât obiectul recursului îl constituie încheierea prin care a fost anulată cererea de recuzare, ca urmare a neachitării taxei judiciare de timbru, Înalta Curte arată că eventualele critici susceptibile de încadrare în dispoziţiile art. 488 C. proc. civ. ar fi trebuit să dezvolte argumente prin care să se tindă a se demonstra, în concret, nelegalitatea măsurii dispuse prin încheierea recurată.
Referitor la susţinerile recurentului în sensul că taxa judiciară de timbru în cuantum de 300 RON nu are niciun temei juridic, Înalta Curte reţine că aceste aspecte nu pot fi circumscrise motivelor de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) C. proc. civ., ci puteau face obiectul unei alte proceduri prevăzute de lege, de care recurentul nu a înţeles să uzeze.
Având în vedere că recurentul nu a arătat care sunt criticile de nelegalitate ale încheierii atacate şi că, în cauză, nu au fost identificate motive de ordine publică, care să poată fi invocate din oficiu, în condiţiile art. 489 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte constată că cererea de recurs dedusă judecăţii nu îndeplineşte cerinţele prevăzute sub sancţiunea nulităţii de art. 486 alin. (3) din acelaşi act normativ.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte va anula recursul declarat de petentul A. împotriva încheierii din 5 februarie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia civilă, în dosarul nr. x/2017.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de recurentul A. împotriva încheierii din 5 februarie 2020, pronunţată de Curtea de Apel Iaşi, secţia civilă, în dosarul nr. x/2017.
Potrivit dispoziţiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., decizia nu este supusă niciunei căi de atac şi se comunică părţilor, conform art. 427 alin. (1) C. proc. civ.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 01 iulie 2020.