Revision petition inadmissible against final revision decision and abuse of procedural rights
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the revision petition as inadmissible and imposed a 1,000 RON judicial fine on the applicant, an outcome that is final except for the right to re-examine the fine within 15 days. The dispute involved a second revision request filed by the same individual against a previous High Court decision that had already dismissed their initial revision petition against a 2019 ruling; the applicant had 892 pending cases characterized by stereotyped, informal filings lacking essential factual and legal elements. The court determined the action inadmissible under Article 513(5) of the Code of Civil Procedure, which bars any appeal against decisions rendered in the context of a previous revision, applying the principle *ubi lex non distinguet, nec nos distinguere debemus* to treat such decisions as unappealable. Additionally, the court found the filing constituted an abuse of procedural rights and bad faith under Articles 12 and 187(1)(1)(a) of the Code of Civil Procedure, sanctioning the mass filing of manifestly unfounded appeals that violate procedural discipline and the principle of good faith.
Legislator headnote
AI generatedart. 10 alin. (1) C. proc. civ, art. 513 alin. (5) C. proc. civ, art. 509 C. proc. civ, art. 12 alin. (1) C. proc. civ, art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ; Revision petition inadmissible against final revision decision and abuse of procedural rights: The dispute involved a second revision request filed by the same individual against a previous High Court decision that had already dismissed their initial revision petition against a 2019 ruling; the applicant had 892 pending cases characterized by stereotyped, informal filings lacking essential factual and legal elements. The court determined the action inadmissible under Article 513(5) of the Code of Civil Procedure, which bars any appeal against decisions rendered in the context of a previous revision, applying the principle *ubi lex non distinguet, nec nos distinguere debemus* to treat such decisions as unappealable. Additionally, the court found the filing constituted an abuse of procedural rights and bad faith under Articles 12 and 187(1)(1)(a) of the Code of Civil Procedure, sanctioning the mass filing of manifestly unfounded appeals that violate procedural discipline and the principle of good faith.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedLegal basis cited in the dispositive order imposing the 1,000 RON judicial fine on the applicant for introducing a manifestly unfounded appeal in bad faith.
Full text
Şedinţa publică din data de 24 iunie 2020
asupra cererii constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Prin decizia nr. 307 din 5 februarie 2020, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă a respins cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei civile nr. 1831 din 17 octombrie 2019 a instanţei supreme, ca inadmisibilă.
2. Calea de atac exercitată în cauză
Împotriva acestei decizii a formulat cerere de revizuire A..
3. Procedura derulată în faţa Înaltei Curţi
Prin rezoluţia din 4 martie 2020 s-a fixat termen de judecată la 8 aprilie 2020, în şedinţă publică, cu citare părţi, în vederea discutării admisibilităţii cererii de revizuire, dată la care judecata cauzei a fost suspendată de drept, urmare a stării de urgenţă.
La 21 mai 2020, prin rezoluţie, din oficiu, a fost fixat termen de judecată, cu citare părţi, la 24 iunie 2020.
II. Considerentele Înaltei Curţi
Analizând cererea de revizuire, Înalta Curte constată că aceasta nu este admisibilă, în considerarea argumentelor ce succed:
Prin dispoziţiile art. 10 alin. (1) C. proc. civ., legiuitorul a impus în sarcina părţilor îndeplinirea actelor de procedură în condiţiile, ordinea şi termenele stabilite de lege sau judecător.
Prin urmare, revine persoanei interesate obligaţia de a sesiza jurisdicţia competentă, în condiţiile legii procesual civile, aceeaşi pentru subiecţii de drept aflaţi în situaţii identice.
Aceleaşi exigenţe exclud examinarea în fond a unei cereri sau căi de atac exercitate în alte condiţii decât cele determinate de dreptul intern prin legea procesuală.
Din dispoziţiile C. proc. civ. rezultă că, între alte condiţii ce se cer a fi întrunite cumulativ pentru exercitarea oricărei căi de atac, este şi cea privind existenţa unei hotărâri determinate ca atare de lege susceptibilă a fi supusă controlului judiciar pe această cale.
Se reţine, însă, că decizia atacată nu este supusă niciunei căi de atac, conform art. 513 alin. (5) C. proc. civ., fiind pronunţată în soluţionarea unei cereri de revizuire formulate împotriva deciziei nr. 1831 din 17 octombrie 2019 prin care s-a anulat recursul revizuentului, în condiţiile stipulate de art. 493 alin. (5) din cod.
Sintagma folosită de legiuitor cuprinde atât căile de atac ordinare, cât şi pe cele extraordinare, din modul în care este redactat textul rezultând că legea nu face nicio distincţie între acestea.
Or, unde legea nu distinge, nici judecătorul nu poate face vreo distincţie (ubi lex non distinguet, nec nos distinguere debemus).
Totodată, din formularea art. 509 C. proc. civ., text care reglementează calea extraordinară de atac a revizuirii, reiese că enumerarea categoriilor de hotărâri ce pot fi atacate este limitativă, nepermiţând exercitarea respectivei căi extraordinare de atac şi împotriva altor hotărâri.
Întrucât recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalităţii, cererea de revizuire urmează a fi respinsă, ca inadmisibilă.
În cauză, se observă şi incidenţa dispoziţiilor art. 12 alin. (1) C. proc. civ. potrivit cărora "drepturile procesuale trebuie exercitate cu bună-credinţă, potrivit scopului în vederea căruia au fost recunoscute de lege şi fără a se încălca drepturile procesuale ale altei părţi".
Exercitarea unui drept subiectiv civil cu încălcarea principiilor exercitării sale, cu nesocotirea legii şi a moralei, cu rea-credinţă şi cu depăşirea limitelor sale, se circumscrie noţiunii de abuz de drept.
Se înscrie în sfera abuzului de drept procesual demersul părţii care urmăreşte, prin exercitarea drepturilor sale procesuale, îndeplinirea unor obiective aflate în disonanţă cu scopul procesului, care constă în soluţionarea justă şi cu celeritate a cauzelor.
Se constată astfel că revizuentul A. are un număr foarte mare de cauze înregistrate pe rolul Înaltei Curţi (892 la data judecării prezentei cereri), stereotip şi inform redactate, care nu urmăresc să deducă judecăţii drepturi disputate, faţă de soluţiile pronunţate în toate aceste dosare de constatare a nulităţii ori a inadmisibilităţii căilor de atac. Atare cereri, private de elementele de fapt şi de drept necesare şi esenţiale pentru asigurarea unei minime discipline procesuale, nu pot fi reţinute decât ca fiind rezultatul exercitării abuzive a drepturilor procesuale.
În acest context, având în vedere prevederile art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ., care reglementează posibilitatea sancţionării faptei de a introduce, cu rea-credinţă, cereri principale, accesorii, adiţionale sau incidentale, precum şi pentru exercitarea unei căi de atac vădit netemeinice, urmează a aplica revizuentului o amendă judiciară în cuantum de 1.000 RON.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de A. împotriva deciziei nr. 307 din 5 februarie 2020 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă.
Fără cale de atac.
Aplică revizuentului amenda judiciară în cuantum de 1.000 RON, conform art. 187 alin. (1) pct. 1 lit. a) C. proc. civ.
Cu drept de reexaminare în 15 zile de la comunicarea hotărârii în ceea ce priveşte amenda judiciară.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 24 iunie 2020.