Conflict of jurisdiction for contest to execution based on place of detention at time of petition filing
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction by ordering the file to be sent to the Ghiora Court, thereby ruling that this court was competent to hear the case. The dispute arose when the Sighetu-Marmatiei Court referred a contest to execution to the Ghiora Court based on the defendant's current place of detention, which the Ghiora Court subsequently rejected in favor of the Giurgiu Court; however, the Giurgiu Court rejected this, arguing the competent court should be the one in the jurisdiction where the defendant was held at the time the petition was filed, leading to the appeal to the High Court. The High Court held that under Article 598(2) of the Code of Criminal Procedure, in conjunction with its 2018 legislative interest decision, jurisdiction for claims seeking penalty mitigation (Article 598(1)(d) CCPC) belongs to the court in whose territory the place of detention was located at the date the petition was submitted. Since the defendant was incarcerated in the Ghiora Penitentiary at the time the request was made, the Ghiora Court was confirmed as the competent authority, and judicial expenses were assigned to the state.
Legislator headnote
AI generatedart. 50 C. proc. pen, art. 597 alin. (1) C. proc. pen, art. 598 alin. (2) C. proc. pen, art. 50 alin. (1) C. proc. pen, art. 593 alin. (1) C. proc. pen, art. 51 alin. (1) C. proc. pen; Conflict of jurisdiction for contest to execution based on place of detention at time of petition filing: Stabilind instanţa competentă să soluţioneze contestaţia la executare, dispoziţiile art. 598 alin. (2) C. proc. pen. prevăd că în cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a), b) şi d) al aceluiaşi articol cererea se introduce, după caz, la instanţa de executare ori la instanţa în a cărei circumscripţie se află locul de deţinere, iar în cazul prevăzut la lit. c) la instanţa care a pronunţat hotărârea ce se execută.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Deliberând supra cauzei penale de faţă, în baza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea formulată la 10 decembrie 2019 şi înregistrată, la 13 decembrie 2019, pe rolul Judecătoriei Sighetu-Marmaţiei, condamnaţii A. şi B. au solicitat să se constate nelegalitatea pedepselor pe care le execută. Prin cererea depusă la 17.03.2020, contestatorul A. a precizat că nu-şi însuşeşte contestaţia, solicitând judecarea cauzei în lipsă (filele x).
Prin Sentinţa penală nr. 259 din 18 martie 2020, pronunţată de Judecătoria Sighetu-Marmaţiei, a fost respinsă, ca inadmisibilă, contestaţia la executare formulată de contestatorul A., iar, în baza art. 50 C. proc. pen. raportat la art. 597 alin. (1) C. proc. pen., a fost declinată competenţa de soluţionare a contestaţiei la executare formulată de contestatorul B., deţinut în Penitenciarul Gherla, în favoarea Judecătoriei Gherla. În sinteză, Judecătoria Sighetu-Marmaţiei a reţinut că, persoana condamnată este deţinută în Penitenciarul Gherla, aşa încât, în raport cu dispoziţiile art. 598 alin. (1) şi (2) C. proc. pen. şi art. 597 alin. (1) şi (6) C. proc. pen., competenţa de a soluţiona cererea acestuia revine Judecătoriei Gherla, ca instanţă în a cărei circumscripţie teritorială se află locul de detenţie.
Cauza a fost înregistrată la Judecătoria Gherla care, prin Sentinţa penală nr. 644 din 25 mai 2020, în baza art. 598 alin. (2) C. proc. pen. a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Giurgiu.
Prin Sentinţa penală nr. 1763 din 4 august 2020, Judecătoria Giurgiu a admis excepţia necompetenţei teritoriale a instanţei, invocată din oficiu, şi, în temeiul art. 50 alin. (1) C. proc. pen. raportat la art. 593 alin. (1) C. proc. pen., a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Gherla. Totodată, în baza art. 51 alin. (1) C. proc. pen., a sesizat Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie pentru soluţionarea conflictului negativ de competenţă ivit între cele două instanţe. În sinteză, a reţinut că, în conformitate cu dispoziţiile art. 598 alin. (2) C. proc. pen. şi cele stabilite prin Decizia nr. 15/2018 pronunţată în recurs în interesul legii, competenţa de soluţionare a cauzei revine instanţei de executare ori instanţei corespunzătoare în grad acesteia în a cărei rază teritorială se află locul de deţinere la data formulării cererii, respectiv Judecătoriei Sectorului 5 Bucureşti, condamnatul B. fiind deţinut în Penitenciarul Bucureşti - Rahova la data introducerii cererii.
Înalta Curte constată că Judecătoria Gherla este instanţa competentă să soluţioneze cauza, motiv pentru care, în conformitate cu art. 51 alin. (6) C. proc. pen., va trimite dosarul acestei instanţe.
Stabilind instanţa competentă să soluţioneze contestaţia la executare, dispoziţiile art. 598 alin. (2) C. proc. pen. prevăd că în cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a), b) şi d) al aceluiaşi articol cererea se introduce, după caz, la instanţa de executare ori la instanţa în a cărei circumscripţie se află locul de deţinere, iar în cazul prevăzut la lit. c) la instanţa care a pronunţat hotărârea ce se execută.
Analizând, în acest context, cererea formulată de condamnaţii B. şi A., se constată că, din modalitatea de formulare, în lipsa unor date suplimentare ori a unor precizări exprese din partea condamnaţilor, rezultă că aceasta poate fi calificată ca o contestaţie la executare întemeiată pe dispoziţiile art. 598 alin. (1) lit. d) C. proc. pen. (prin care se invocă o cauză de micşorare a pedepsei). În aceste condiţii, competenţa de soluţionare a cererii revine, în conformitate cu dispoziţiile art. 598 alin. (2) C. proc. pen. cu referire la art. 597 alin. (1) sau 6 C. proc. pen., instanţei de executare ori celei în a cărei circumscripţie se află locul de deţinere.
Prin Decizia nr. 15 din 17 septembrie 2018, pronunţată în recurs în interesul legii de către Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, s-a statuat că instanţa competentă să soluţioneze cererile formulate de persoanele condamnate în cursul executării pedepsei este instanţa în a cărei circumscripţie se află locul de deţinere la data formulării cererii, indiferent dacă locul de deţinere este reprezentat de penitenciarul stabilit iniţial sau de penitenciarul stabilit prin transferarea definitivă ori temporară a persoanei condamnate.
Din actele dosarului, se constată că, la momentul formulării cererii, condamnatul B. se afla încarcerat în Penitenciarul Gherla. Ca urmare, întrucât la data formulării cererii condamnatul B. se afla încarcerat în Penitenciarul Gherla, chiar dacă cu titlu de transfer temporar, competenţa de soluţionare a solicitării acestuia revine Judecătoriei Gherla, iar nu Judecătoriei Giurgiu.
Conform art. 275 alin. (3) C. proc. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului, iar, potrivit art. 275 alin. (6) C. proc. pen., onorariul apărătorului desemnat din oficiu, în sumă de 313 RON, se plăteşte din fondul Ministerului Justiţiei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe contestatorii B. şi A. în favoarea Judecătoriei Gherla, instanţă căreia i se trimite dosarul.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Onorariul apărătorului desemnat din oficiu pentru contestatorii B. şi A., în sumă de câte 313 RON, rămâne în sarcina statului şi se plăteşte din fondurile Ministerului Justiţiei.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 18 august 2020.
GGC - GV