Inadmissibility of cassation against irrevocable recusal rejection and judicial fine reexamination under Civil Procedure Code

Şedinţa publică din data de 6 martie 2018

Deliberând asupra cererii de recurs, constată următoarele:

Prin încheierea din 14 decembrie 2017 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă a fost respinsă ca neîntemeiată cererea de recuzare a membrilor completului 11 recurs formulată de recurenta-reclamantă A..

În temeiul art. 1081 pct. 1 lit. b) C. proc. civ., s-a dispus amendarea recurentei A. cu suma de 700 RON, pentru formularea cererii de recuzare cu rea-credinţă.

Prin încheierea din 9 ianuarie 2018, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă a respins cererea de reexaminare a încheierii de şedinţă din data de 14 decembrie 2017 formulată de petenta A..

Împotriva încheierilor din 14 decembrie 2017 şi din 9 ianuarie 2018 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, recurenta A. a formulat recurs, prin care a solicitat admiterea căii extraordinare de atac, având în vedere că, în mod nelegal şi netemeinic instanţa i-a respins cererea de recuzare şi cererea de reexaminare, cu toate că erau îndeplinite condiţiile pentru admiterea acestora.

Totodată, recurenta a susţinut că i-a fost încălcat dreptul la apărare, conform art. 6 din CEDO întrucât nu i-au fost comuniate toate actele depuse la dosar de B., contestând de asemenea şi măsurile dispuse pe fondul cauzei.

La data de 14 februarie 2018, respectiv 23 februarie 2018, intimatele Banca Naţională a României şi Academia de Studii Economice din Bucureşti au depus la dosar întâmpinări, prin care au solicitat respingerea recursului ca inadmisibil.

În temeiul dispoziţiilor art. 137 alin. (1) C. proc. civ., potrivit cărora instanţa se va pronunţa cu prioritate asupra excepţiilor de fond sau de procedură, care fac de prisos în tot sau în parte cercetarea fondului pricinii, Înalta Curte, deliberând cu prioritate asupra excepţiei inadmisibilităţii recursului, urmează să respingă ca inadmisibilă calea extraordinară de atac, în considerarea următoarelor argumente:

Dispoziţiile art. 299 alin. (1) C. proc. civ. prevăd că sunt supuse recursului hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum şi, în condiţiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicţională, iar conform art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ., hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluţionat fondul pricinii, sunt irevocabile.

Obiectul litigiului îl reprezintă două încheieri irevocabile, pronunţate asupra unei cereri de recuzare şi asupra unei cereri de reexaminare a amenzii judiciare.

Potrivit art. 1085 C. proc. civ., împotriva încheierii prevăzute la art. 1084 acelaşi cod, cel obligat la amendă sau despăgubire va putea face numai cerere de reexaminare, care potrivit alin. (3) se soluţionează prin încheiere irevocabilă.

În speţă, Înalta Curte constată că, prin încheierea din 9 ianuarie 2018, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă a respins cererea de reexaminare a amenzii aplicate recurentei, încheierea de respingere a cererii de reexaminare fiind irevocabilă, având în vedere că, prevederile legale incidente în cauză reglementează, în mod expres, dreptul persoanei interesate de a formula numai cerere de reexaminare împotriva încheierii pronunţate în temeiul art. 1084 C. proc. civ.

În consecinţă, Înalta Curte reţine că recursul declarat de recurenta A. împotriva încheierii din 9 ianuarie 2018 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă este inadmisibil.

Prin recursul formulat, recurenta a atacat şi încheierea din 14 decembrie 2017 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, prin care a fost respinsă cererea de recuzare.

În acest sens, art. 34 alin. (2) C. proc. civ. prevede că, încheierea prin care s-a respins recuzarea se poate ataca numai o dată cu fondul, cu aceeaşi cale de atac.

Altfel spus, hotărârea pronunţată asupra incidentului recuzării poate fi atacată cu recurs numai dacă şi hotărârea finală ar fi fost susceptibilă de această cale de atac.

În speţă, constatând că hotărârea dată în litigiul în cadrul căruia s-a ivit acest incident procedural nu are prevăzută calea de atac a recursului, conform art. 299 C. proc. civ., rezultă că nici recursul îndreptat împotriva încheierii din 14 decembrie 2017, prin care s-a respins cererea de recuzare, nu are prevăzută calea de atac a recursului, fiind astfel inadmisibil.

Recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesual civilă constituie o încălcare a legalităţii acesteia, precum şi a principiului constituţional al egalităţii în faţa legii, iar din acest motiv, apare ca o soluţie inadmisibilă.

Potrivit dispoziţiilor art. 129 din Constituţia României, părţile interesate pot exercita căile de atac, în condiţiile legii procesuale.

Corespunzător acestor prevederi, legea procesual civilă stabileşte hotărârile susceptibile a fi supuse controlului judecătoresc, căile de atac şi titularii acestora, precum şi cazurile de reformare sau retractare.

Prin urmare, admisibilitatea unei căi de atac este examinată în raport cu îndeplinirea cumulativă a condiţiilor prevăzute de legea procesuală.

Normele procesuale privind sesizarea instanţelor judecătoreşti şi soluţionarea cererilor în limitele competenţei atribuite prin lege sunt de ordine publică, corespunzător principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din Constituţia României.

Pe cale de consecinţă, conform art. 312 alin. (1) C. proc. civ., pentru considerentele ce preced, recursul formulat de recurenta A. urmează a fi respins ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta A. împotriva încheierilor din 14 decembrie 2017 şi 9 ianuarie 2018 pronunţate de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 6 martie 2018.