Supreme Court's lack of jurisdiction over bank commission appeals under 200,000 RON referred to Court of Appeal
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court admitted the exception of lack of material jurisdiction and declined competence, referring the appeal to the Court of Appeal of Suceava, leaving the lower court decisions regarding the nullity of bank commission clauses in force pending proper review. The dispute concerned a bank credit contract, where borrowers challenged abusive clauses regarding variable interest, processing, and administration fees under consumer protection and civil law, resulting in the first-instance court ruling for the nullity of the processing and administration commission clauses and ordering restitution. The decisive legal basis was the procedural allocation of jurisdiction for appeals against tribunal decisions in cases valued under 200,000 RON, as clarified by a uniform interpretation decision of the Supreme Court (No. 18/2018) interpreting Articles 96(3) and 97(1) of the Code of Civil Procedure, which assigns such appeals to the Court of Appeal rather than the Supreme Court.
Legislator headnote
AI generatedart. 194 C. proc. civ, art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ, art. 132 alin. (1) C. proc. civ, art. 96 pct. 3 C. proc. civ, art. 483 din C. proc. civ, art. 517 alin. (4) C. proc. civ; Supreme Court's lack of jurisdiction over bank commission appeals under 200,000 RON referred to Court of Appeal: The dispute concerned a bank credit contract, where borrowers challenged abusive clauses regarding variable interest, processing, and administration fees under consumer protection and civil law, resulting in the first-instance court ruling for the nullity of the processing and administration commission clauses and ordering restitution. The decisive legal basis was the procedural allocation of jurisdiction for appeals against tribunal decisions in cases valued under 200,000 RON, as clarified by a uniform interpretation decision of the Supreme Court (No. 18/2018) interpreting Articles 96(3) and 97(1) of the Code of Civil Procedure, which assigns such appeals to the Court of Appeal rather than the Supreme Court.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis for the court to examine the jurisdictional exception with priority and to rule on its own material competence.
Defines the competence of the Court of Appeal to judge appeals against tribunal decisions in cases valued up to 200,000 RON, forming the substantive basis for declining jurisdiction.
Establishes the general competence of the Supreme Court, used to contrast and confirm that the current case falls outside its jurisdiction under the specific rules of Art. 96.
Full text
Şedinţa publică din data de 11 decembrie 2018
Asupra recursului de faţă, din examinarea actelor şi lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Botoşani la 25 noiembrie 2016, reclamanţii A. şi B. au chemat-o în judecată pe pârâta C. S.A., solicitând instanţei ca, prin hotărârea pe care o va pronunţa:
1. să constate caracterul abuziv al clauzelor stipulate în contractul de credit bancar nr. x din 11 aprilie 2008, la art. 3.3 privind dobânda variabilă, art. 3.12 privind comisionul de procesare şi art. 3.14 privind comisionul de administrare;
2. să o oblige pe pârâtă la plata dobânzii legale aferente sumelor ce urmează a fi restituite, de la data plăţii şi până la data restituirii;
3. să o oblige pe pârâta la plata cheltuielilor de judecată.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispoziţiile din Legea nr. 193/2000, O.U.G. nr. 50/2010, O.G. nr. 21/1992, C. civ., art. 192 şi art. 194 C. proc. civ.
Prin sentinţa civilă nr. 2327 din 11 mai 2017, Judecătoria Botoşani a respins excepţia lipsei de interes a reclamanţilor; a admis în parte acţiunea formulată de reclamanţii A. şi B., în contradictoriu cu pârâta C. S.A.; a constatat nulitatea absolută a clauzelor prevăzute la art. 3.12 şi art. 3.14 referitoare la comisionul de procesare şi comisionul de administrare din contractul de credit bancar nr. x din 11 aprilie 2008; a obligat-o pe pârâtă la restituirea către reclamanţi a sumelor percepute cu titlu comision de procesare şi administrare; a respins celelalte capete de cerere; a obligat-o pe pârâtă la plata către reclamanţi a cheltuielilor de judecată în cuantum de 1.000 RON.
Împotriva acestei sentinţe, pârâta C. S.A. a declarat apel principal, iar reclamanţii A. şi B. au declarat apel incident.
Prin decizia nr. 1436-A din 24 noiembrie 2017, Tribunalul Botoşani, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal a respins ca nefondate apelurile declarate de apelanţii-reclamanţi A. şi B. şi de apelanta-pârâtă C. S.A. împotriva sentinţei civile nr. 2327 din 11 mai 2017, pronunţată de Judecătoria Botoşani.
Împotriva acestei decizii, pârâta C. S.A. a declarat recurs, prin care a invocat motivul de casare prevăzut la art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.
Prin decizia nr. 139 din 13 septembrie 2018, Curtea de Apel Suceava, secţia a II-a civilă a admis excepţia necompetenţei sale materiale, invocată din oficiu şi a declinat competenţa de soluţionare a recursului în favoarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Dosarul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie la 23 octombrie 2018.
Examinând cu prioritate, în temeiul art. 494, raportat la art. 482 şi la art. 132 alin. (1) C. proc. civ., excepţia necompetenţei materiale în soluţionarea recursului declarat în cauză, Înalta Curte reţine următoarele:
Recursul a fost declarat împotriva unei decizii pronunţate de tribunal, în apel, într-o cerere evaluabilă în bani în valoare de până la 200.000 RON inclusiv.
Potrivit art. 96 pct. 3 C. proc. civ., "curţile de apel judecă: ca instanţe de recurs, în cazurile anume prevăzute de lege", iar potrivit art. 97 pct. 1 din acelaşi act normativ, "Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie judecă: recursurile declarate împotriva hotărârilor curţilor de apel, precum şi a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege".
Prin decizia nr. 18 din 1 octombrie 2018, publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 965 din 14 noiembrie 2018, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul competent să judece recursul în interesul legii a statuat că, în interpretarea şi aplicarea unitară a dispoziţiilor art. 96 pct. 3, art. 97 pct. 1 şi art. 483 din C. proc. civ., competenţa de soluţionare a recursurilor declarate împotriva hotărârilor pronunţate în apel de către tribunale, în cauzele având ca obiect cereri evaluabile în bani în valoare de până la 200.000 RON inclusiv, ca urmare a pronunţării Deciziei nr. 369 din 30 mai 2017 a Curţii Constituţionale, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 582 din 20 iulie 2017, revine curţilor de apel.
Având în vedere că deciziile pronunţate în interesul legii au caracter obligatoriu pentru instanţele judecătoreşti de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform art. 517 alin. (4) C. proc. civ., rezultă că dezlegarea dată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Completul competent să judece recursul în interesul legii, prin decizia nr. 18 din 1 octombrie 2018, se impune a fi respectată începând cu 14 noiembrie 2018.
Pornind de la aceste consideraţii, instanţa supremă constată că obiectul prezentului recurs îl reprezintă decizia nr. 1436-A din 24 noiembrie 2017, pronunţată de Tribunalul Botoşani, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.
Fiind atacată o hotărâre pronunţată în apel de tribunal, rezultă că recursul declarat împotriva acestei hotărâri este de competenţa materială a curţii de apel, ca instanţă imediat superioară tribunalului.
Având în vedere că instanţa imediat superioară Tribunalului Botoşani este Curtea de Apel Suceava, rezultă că soluţionarea recursului declarat în prezenta cauză este de competenţa materială a acestei din urmă instanţe.
Pentru aceste motive, în temeiul art. 132 alin. (1) şi (3), raportat la art. 96 pct. 3 şi art. 97 pct. 1 C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepţia necompetenţei sale materiale şi va declina competenţa de soluţionare a recursului în favoarea Curţii de Apel Suceava.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepţia necompetenţei materiale a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
Declină competenţa de soluţionare a recursului declarat de recurenta-pârâtă C. S.A. împotriva deciziei nr. 1436-A din 24 noiembrie 2017, pronunţată de Tribunalul Botoşani, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, în favoarea Curţii de Apel Suceava.
Fără cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică astăzi, 11 decembrie 2018.