Annulment appeal rejected for failure to pay mandatory stamp duty despite prior legal aid denial

Şedinţa publică din data de 15 noiembrie 2018

Asupra contestaţiei în anulare de faţă:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin decizia nr. 98 din 19 ianuarie 2018 Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă a anulat recursul declarat de recurenta-reclamantă A. împotriva deciziei nr. 221 din 9 martie 2017, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, ca netimbrat.

Împotriva acestei decizii contestatoarea A. a formulat contestaţie în anulare, invocând în drept dispoziţiile art. 21 din Constituţie.

În esenţă, contestatoarea a arătat că înţelege să formuleze prezenta cale de atac, deoarece nu a primit citaţie pentru termenul din 19 ianuarie 2018 şi, pe de altă parte, taxa judiciară de timbru de 50 RON, a fost greşit calculată, întrucât ne aflăm înaintea unor cereri prevăzute de O.G. nr. 51/2008, respectiv reexaminare împotriva încheierii de respingere ajutor public judiciar.

S-a solicitat admiterea cererii, astfel cum a fost formulată şi motivată.

La termenul din 15 noiembrie 2018 Înalta Curte a invocat, din oficiu, excepţia de netimbrare a contestaţiei în anulare.

Înalta Curte luând în analiză cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., chestiunea prealabilă a timbrajului, soluţionarea acestui aspect făcând de prisos examinarea altor cereri sau excepţii, urmează a anula contestaţia în anulare ca netimbrată, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:

Este de menţionat, că odată cu formularea contestaţiei în anulare, contestatoarea a solicitat şi acordarea ajutorului public judiciar privind plata taxei judiciare de timbru, precum şi desemnarea unui avocat din oficiu, cerere care a fost respinsă prin încheierea din 26 aprilie 2018, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în dosarul nr. x/2018; împotriva acestei încheieri contestatoarea a formulat cerere de reexaminare, care a fost respinsă, ca tardiv formulată, prin încheierea din 21 septembrie 2018, pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în dosarul nr. x/2018.1, soluţii care au fost aduse la cunoştinţa contestatoarei, potrivit dovezilor aflate la dosar .

Accesul la justiţie presupune respectarea cerinţelor formale în legătură cu promovarea unei acţiuni sau căi de atac, dar şi respectarea dispoziţiilor imperative vizând plata taxelor judiciare de timbru fără de care nu se poate trece la analiza cererilor formulate în faţa instanţei, aceasta nefiind legal învestită.

Dispoziţiile art. 197 C. proc. civ. prevăd că "În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se ataşează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condiţiile legii."

De asemenea, prin art. 1 din O.U.G nr. 80/2013 privind taxele de timbru, a fost statuat principiul, potrivit căruia, acţiunile şi cererile adresate instanţelor judecătoreşti sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de actul normativ menţionat, taxe datorate, atât de persoanele fizice cât şi de persoanele juridice, care se plătesc anticipat, sau, în mod excepţional, până la termenul stabilit de instanţă, de regulă primul termen de judecată.

Dispoziţiile art. 32 ale O.U.G nr. 80/2013 prevăd că taxele judiciare de timbru se datorează atât pentru judecata în prima instanţă, cât şi pentru exercitarea căilor de atac, în condiţiile prevăzute de lege.

Potrivit art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, "pentru formularea contestaţiei în anulare se datorează taxa de 100 RON.".

Conform dispoziţiilor art. 33 alin. (2) din O.U.G nr. 80/2013 dacă cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, reclamantului i se va pune în vedere, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I din C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea şi de a transmite instanţei dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei.

Potrivit prevederilor art. 36 alin. (2) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, dacă, până la termenul prevăzut de lege sau stabilit de instanţa, reclamantul nu îndeplineşte obligaţia de plată a taxei, instanţa va anula cererea sau o va soluţiona în limitele în care taxa judiciară de timbru s-a plătit în mod legal.

Înalta Curte, constată că prezenta contestaţie în anulare nu a fost timbrată anticipat şi că partea contestatoare nu s-a conformat obligaţiei ce-i revenea, deşi i s-a adus la cunoştinţă că are obligaţia de a depune la dosar dovada achitării taxei de timbru în valoare de 100 RON, aşa cum rezultă din dovezile aflate la dosar.

În aceste condiţii devin incidente dispoziţiile art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 coroborate cu art. 197 C. proc. civ., care stabilesc că netimbrarea sau insuficienta timbrare atrag anularea cererii.

Reţinând că în speţă, nu operează scutirea legală - personală sau ca obiect - de la obligaţia timbrării, Înalta Curte urmează să dea eficienţă dispoziţiilor art. 32, art. 33 alin. (2) şi art. 36 alin. (2) din O.U.G. nr. 80/2013 raportate la art. 197 C. proc. civ. şi să dispună anularea, ca netimbrată, a contestaţiei în anulare.

Prin urmare, faţă de cele ce preced, precum şi pentru a da eficienţă principiului constituţional al egalităţii în faţa legii şi autorităţilor, instanţa este obligată a examina cererile cu care este sesizată, prin prisma îndeplinirii condiţiilor de exercitare stabilite de legea procesuală.

Or, în cauză, aceste cerinţe se constată a nu fi îndeplinite, aşa încât Înalta Curte urmează a proceda la anularea contestaţiei în anulare formulată de contestatoarea A., ca netimbrată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca netimbrată, contestaţia în anulare formulată de contestatoarea A. împotriva deciziei nr. 98 din 19 ianuarie 2018, pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia a II-a civilă, în dosarul nr. x/2016.

Fără nicio cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 noiembrie 2018.