Negative jurisdictional conflict resolved: Deva court competent in challenge to execution per prior enforcement law

Şedinţa publică din data de 19 octombrie 2018

Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;

Din examinarea actelor şi lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Deva la data de 13 februarie 2018 sub dosar nr. x/2018, contestatorul A., în contradictoriu cu intimata COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. - DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI TIMIŞOARA, prin SECŢIA DE DRUMURI NAŢIONALE DEVA, a formulat contestaţie la executare împotriva actelor de executare silită întocmite în dosarul execuţional nr. x/2014 al Biroul executorului judecătoresc B., solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunţa, să se dispună desfiinţarea titlului executoriu şi întoarcerea tuturor formelor de executare, cu obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.

Totodată, contestatorul a solicitat lămurirea înţelesului, întinderii şi aplicării titlului executoriu, suspendarea executării silite şi anularea tuturor actelor de executare silită întocmite şi întoarcerea executării silite pentru sumele poprite.

Judecătoria Deva, prin sentinţa nr. 1318 din 8 iunie 2018, a admis excepţia de necompetenţă teritorială a Judecătoriei Deva, invocată din oficiu.

A declinat în favoarea Judecătoriei Timişoara, competenţa de soluţionare a cererii formulate de contestatorul A., în contradictoriu cu intimata COMPANIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. - DIRECŢIA REGIONALĂ DE DRUMURI ŞI PODURI TIMIŞOARA, prin SECŢIA DE DRUMURI NAŢIONALE DEVA.

În pronunţarea acestei hotărâri prima instanţă a făcut aplicarea normelor legale imperative prevăzute de art. 721 alin. (1) C. proc. civ. şi ale art. 651 alin. (1) C. proc. civ. - în forma în vigoare la data introducerii contestaţiei la executare, respectiv 13 februarie 2018, reţinând că, în dosarul execuţional nr. x/2014 al Biroul executorului judecătoresc B. executarea silită s-a pornit în data de 2 iunie 2014 împotriva debitorului A., care la data respectivă avea domiciliul stabilit în judeţul Timiş, conform înregistrărilor existente în baza de date a Direcţiei pentru Evidenţa Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date, din data de 14 iunie 2012.

Astfel învestită, Judecătoria Timişoara, secţia I civilă, prin sentinţa nr. 10007 din 13 septembrie 2018 a admis excepţia de necompetenţă teritorială a Judecătoriei Timişoara.

A declinat în favoarea Judecătoriei Deva competenţa de soluţionare a contestaţiei la executare înaintată de contestatorul A..

A constatat ivit conflictul negativ de competenţă între cele două instanţe.

A dispus suspendarea judecăţii cauzei.

A sesizat Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în vederea soluţionării conflictului negativ de competenţă.

În fundamentarea acestei soluţii cea de-a doua instanţă s-a raportat la dispoziţiile art. 714 alin. (1) C. proc. civ. şi la art. 650 alin. (1) C. proc. civ. - în forma în vigoare la data începerii executării silite, respectiv 12 iunie 2014, apreciind că în aplicarea art. 25 alin. (1) C. proc. civ., instanţa competentă teritorial în soluţionarea cauzei este judecătoria în circumscripţia căreia se află biroul executorului judecătoresc care face executarea.

Înalta, Curte, legal învestită cu soluţionarea conflictului negativ de competenţă, în temeiul art. 135 alin. (1) C. proc. civ., constată că Judecătoria Deva este instanţa competentă teritorial în soluţionarea pricinii pentru motivele ce se vor arăta.

Potrivit art. 24 C. proc. civ., dispoziţiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor şi executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare iar conform art. 25 alin. (1) C. proc. civ. procesele în curs de judecată, precum şi executările silite începute sub legea veche rămân supuse aceleiaşi legi.

În speţă, încuviinţarea silită în dosarul de executare nr. 564/2014 al BEJ B.. s-a făcut prin încheierea civilă nr. 2275/CC din 12 iunie 2014 pronunţată de Judecătoria Deva, astfel că în speţă sunt incidente dispoziţiile art. 714 alin. (1) C. proc. civ., coroborate cu cele ale art. 650 alin. (1), în forma în vigoare la data de 12 iunie 2014, care consacra competenţa teritorială de a soluţiona contestaţia la executare ca aparţinând, în mod exclusiv, instanţei de executare, respectiv judecătoria în circumscripţia căreia se află biroul executorului judecătoresc care face executarea, în speţă, Judecătoria Deva.

În considerarea celor ce preced, Înalta Curte stabileşte că Judecătoria Deva este instanţa competentă teritorial în soluţionarea pricinii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Deva.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţa publică, astăzi 19 octombrie 2018.