Inadmissibility of Cassation Appeal Against Arbitration Annulment Rejection Due to Prior Procedural Law Regime

Şedinţa publică din data de 23 mai 2018

Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Arbitraj Comercial Internaţional de pe lângă Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Galaţi sub nr. x din data de 11.06.2014, reclamanta A. S.A. a chemat în judecată pârâtele Unitatea Administrativ Teritorială - Municipiul Galaţi, prin primar, şi Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară, Serviciul Regional Apă Galaţi, solicitând obligarea acestora, în solidar, la plata sumei de 4.896.643,47 RON, reprezentând:3.718.363,44 RON debit aferent perioadei 28.02.2010-12.03.2014 şi 1.178.280,03 RON penalităţi aferente perioadei 15.10.2007-31.05.2011, precum şi la plata cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea nr. 27/2017 a Curţii de Arbitraj, de pe lângă Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Galaţi s-a luat notă de consensul părţilor în ceea ce priveşte lipsa calităţii procesuale pasive a pârâtei Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară, Serviciul Regional Apă Galaţi şi s-a admis excepţia invocată prin întâmpinare ca fiind fondată, şi pe cale de consecinţă, a fost respinsă acţiunea faţă de această pârâtă.

A fost respinsă excepţia prematurităţii introducerii acţiunii cu referire la debitul principal în sumă de 165.265,25 RON şi penalităţile de întârziere în sumă de 1.178.280,03 RON, ca fiind nefondată.

A fost admisă excepţia prescripţiei dreptului material la acţiune, invocată de către pârâta Unitatea Administrativ Teritorială - Municipiul Galaţi, prin Primar, ca fiind fondată în ceea ce priveşte debitul principal în sumă de 1.966.475,33 RON aferent perioadei 28.02.2010-10.06.2011, precum şi pentru penalităţile de întârziere în sumă de 1.178.280,03 RON aferente perioadei 15.10.2007-31.05.2011, pretenţiile faţă de aceste sume fiind prescrise.

A fost admisă în parte acţiunea introdusă de reclamanta A. S.A. înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. x/2004, CUI x, cu sediul în Galaţi, str. x, împotriva pârâtei Unitatea Administrativ Teritorială - Municipiul Galaţi, prin Primar, cu sediul în Galaţi, str. x şi pe cale de consecinţă:

A fost obligată pârâta să plătească reclamantei suma de 1.751.888,11 RON reprezentând debit principal;

A fost obligată pârâta să plătească reclamantei cheltuieli arbitrale în sumă de 19.918,30 RON reprezentând taxă arbitrală, proporţional cu pretenţiile admise;

A fost obligată reclamanta să plătească pârâtei cheltuieli arbitrale reprezentând onorariu avocat în sumă de 5.208 RON.

Împotriva Hotărârii nr. 27/2017 a Curţii de Arbitraj, de pe lângă Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Galaţi, atât reclamanta A. S.A., cât şi pârâta Unitatea Administrativ Teritorială - Municipiul Galaţi au formulat acţiune în anulare.

Prin sentinţa civilă nr. 169/F din 15 septembrie 2017 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă au fost respinse ca nefondate acţiunile în anulare promovate de UAT Municipiul Galaţi şi S.C. A. S.A. împotriva hotărârii arbitrale nr. 27/2017 a Curţii de Arbitraj Comercial de pe lângă Camera de Comerţ Industrie şi Agricultură, în contradictoriu cu intimata Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară, Serviciul Regional Apă Galaţi.

Împotriva sentinţei civile nr. 169/F din 15 septembrie 2017 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă, atât reclamanta A. S.A., cât şi pârâta Unitatea Administrativ Teritorială a Municipiului Galaţi au declarat recurs.

Intimata-pârâtă Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară, Serviciul Regional Apă Galaţi a formulat întâmpinare prin care a invocat excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a sa, solicitând, în esenţă, admiterea excepţiei şi, pe cale de consecinţă, respingerea cererii de chemare în judecată ca fiind îndreptată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în temeiul art. 493 alin. (2) C. proc. civ., a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului.

Prin încheierea din camera de consiliu de la 14 martie 2018, potrivit dispoziţiilor art. 493 alin. (4) C. proc. civ., s-a dispus comunicarea către părţi a raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului.

Recurenta-reclamantă A. S.A. GALAŢI a depus la dosar punct de vedere la raportul întocmit în cauză, susţinând, în esenţă, admisibilitatea recursului.

Analizând recursurile formulate, Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată că acestea sunt inadmisibile, pentru următoarele considerente:

Recursurile sunt formulate împotriva sentinţei civile nr. 169/F din 15 septembrie 2017 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă.

Dispoziţiile art. 613 alin. (4), coroborat cu art. 613 alin. (3) din C. proc. civ. prevăd că numai hotărârea prin care curtea de apel a admis acţiunea în anulare şi a anulat hotărârea arbitrală este supusă recursului.

Prin Legea nr. 17/2017 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 1/2016 pentru modificarea Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., precum şi a unor acte normative conexe, care a intrat în vigoare la data de 24 martie 2017, a fost modificat art. 613 alin. (4) din noul C. proc. civ., în sensul că "(4) Hotărârea curţii de apel prin care se soluţionează acţiunea în anulare este supusă recursului."

Legea civilă nu retroactivează, legiuitorul optând pentru regula previziunii, potrivit căreia faza judecăţii, în întregul ei, este guvernată de dispoziţiile legii în vigoare la momentul pornirii acesteia, respectiv la data înregistrării cererii de chemare în judecată.

Potrivit art. 27 C. proc. civ.:

"Hotărârile rămân supuse căilor de atac, motivelor şi termenelor prevăzute de legea sub care a început procesul".

Raportat la faptul că acţiunea arbitrală a fost înregistrată la data de 11 iunie 2014 pe rolul Curţii de Arbitraj Comercial Internaţional de pe lângă Camera de Comerţ, Industrie şi Agricultură Galaţi, la momentul înregistrării acţiunii fiind în vigoare dispoziţiile art. 613 alin. (3) şi alin. (4) C. proc. civ., potrivit cărora hotărârile curţii de apel sunt supuse recursului numai în cazul admiterii acţiunii în anulare, împotriva sentinţei civile nr. 169/F din 15 septembrie 2017 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă, prin care au fost respinse ca nefondate acţiunile în anulare, nu poate fi exercitată calea de atac a recursului.

Prin urmare, hotărârea ce formează obiectul recursurilor deduse judecăţii are caracter definitiv de la pronunţare, nefiind susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speţă fiind operant principiul legalităţii căii de atac consacrat de art. 129 din Constituţia României şi de art. 457 C. proc. civ.

Se impune precizarea faptului că art. 457 C. proc. civ. reglementează principiul legalităţii căii de atac potrivit căruia hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei.

Aşa fiind, în condiţiile în care recurile declarate în cauză nu îndeplinesc condiţiile de admisibilitate în principiu, la care se referă art. 493 C. proc. civ., Înalta Curte, în raport cu prevederile art. 493 alin. (5) cu trimitere la art. 499 teza a II-a C. proc. civ., va respinge ca inadmisibile recursurile declarate de recurenta-reclamantă A. S.A. GALAŢI şi de recurenta-pârâtă UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ A MUNICIPIULUI GALAŢI împotriva sentinţei civile nr. 169/F din 15 septembrie 2017 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibile, recursurile declarate de recurenta-reclamantă A. S.A. GALAŢI şi de recurenta-pârâtă UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ A MUNICIPIULUI GALAŢI împotriva sentinţei civile nr. 169/F din 15 septembrie 2017 pronunţată de Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă.

Fără nicio cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 23 mai 2018.