Competence conflict: District court designated as competent to hear enforcement objection instead of Court of Appeal
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice definitively established that the Alba-Iulia District Court has both material and territorial jurisdiction to hear the case, resolving a negative conflict of competence by ruling against the Court of Appeal's declination. The dispute arose from a request by the Court of Appeal, acting as a debtor, to suspend, annul, and rescind a forced enforcement action and the associated authorization order issued by the District Court, which the District Court initially rejected by classifying the claim as a motion for clarification of the title under Article 714(3) and 712(2) of the Code of Civil Procedure rather than a proper objection to enforcement. The High Court determined that, per the party's express designation of the action as an objection to enforcement, the District Court was the competent court as the "court of enforcement" under Articles 714(1) and 651(1) of the Code of Civil Procedure, which vests jurisdiction in the district court where the debtor is domiciled to handle enforcement incidents, rejecting the Court of Appeal's argument that the matter fell under its own jurisdiction.
Legislator headnote
AI generatedart. 712 alin. (2) C. proc. civ, art. 714 alin. (1) C. proc. civ, art. 651 alin. (1) C. proc. civ, art. 135 alin. (1) C. proc. civ; Competence conflict: District court designated as competent to hear enforcement objection instead of Court of Appeal: A suspendat judecarea cauzei şi a trimis cauza la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în vederea soluţionării conflictului negativ de competenţă, reţinând, în esenţă, că faţă de obiectul cererii, în speţă sunt incidente în determinarea instanţei competente material şi teritorial, dispoziţiile art. 714 alin. (1) C. proc. civ. şi cele ale art. 651 alin. (1) C. proc. civ.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Şedinţa publică din data de 11 mai 2018
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea actelor şi lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Alba-Iulia la data de 11 august 2017, sub dosar nr. x/2017, contestatoarea Curtea de Apel Alba-Iulia prin reprezentant legal Preşedinte Judecător A. a solicitat în contradictoriu cu intimaţii B., C. şi D. suspendarea executării silite iniţiate şi încuviinţate în dosarul nr. x/2017 al Judecătoriei Alba-Iulia, anularea încheierii de încuviinţare a executării silite şi desfiinţarea executării silite efectuată în dosarul execuţional nr. x/2017 de către BEJ E., cu cheltuieli de judecată.
Prin încheierea nr. 35 din 16 ianuarie 2018 pronunţată de Judecătoria Alba-Iulia s-a admis excepţia necompetenţei materiale a Judecătoriei Alba-Iulia, invocată din oficiu şi s-a declinat contestaţia formulată de contestatoarea Curtea de Apel Alba-Iulia având ca obiect sentinţa civilă nr. 135/2008 a Curţii de Apel Alba- Iulia, în favoarea Curţii de Apel Alba-Iulia, instanţa reţinând, în esenţă, că cererea înaintată nu întruneşte condiţiile unei contestaţii la executare propriu-zisă, ci că aceasta este o contestaţie la titlu întemeiată pe dispoziţiile art. 714 alin. (3) raportat la art. 712 alin. (2) C. proc. civ. privind lămurirea înţelesului, întinderii sau aplicării titlului executoriu.
Curtea de Apel Alba-Iulia, prin sentinţa nr. 64 din 29 martie 2018, a admis excepţia de necompetenţă materială a Curţii de Apel Alba-Iulia.
A declinat competenţa de soluţionare a contestaţiei la executare formulată, în favoarea Judecătoriei Alba-Iulia.
A constatat conflict negativ de competenţă.
A suspendat judecarea cauzei şi a trimis cauza la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în vederea soluţionării conflictului negativ de competenţă, reţinând, în esenţă, că faţă de obiectul cererii, în speţă sunt incidente în determinarea instanţei competente material şi teritorial, dispoziţiile art. 714 alin. (1) C. proc. civ. şi cele ale art. 651 alin. (1) C. proc. civ.
Înalta Curte, legal învestită cu soluţionarea conflictului negativ de competenţă, în temeiul art. 135 alin. (1) C. proc. civ., constată că Judecătoria Alba-Iulia este competentă material şi teritorial pentru motivele ce se vor arăta.
Contestatoarea a solicitat prin cererea formulată anularea încheierii nr. 873/CC/2017 a Judecătoriei Alba-Iulia de încuviinţare a executării silite din dosarul execuţional nr. x/2017 al BEJ E., anularea tuturor actelor de executare silită efectuate în dosarul execuţional nr. x/2017 şi desfiinţarea executării silite însăşi, întemeindu-şi contestaţia la executare pe prevederile O.G. nr. 22/2002 şi pe cele ale C. proc. civ.
Conform art. 714 alin. (1) C. proc. civ., contestaţia se introduce la instanţa de executare, iar potrivit art. 651 alin. (1) C. proc. civ. instanţa de executare este judecătoria în circumscripţia căreia se află la data sesizării organului de executare domiciliul, sau după caz, sediul debitorului, în afara cazurilor în care legea dispune altfel, instanţa de executare soluţionând cererile de încuviinţare a executării silite, contestaţiile la executare, precum şi orice alte incidente apărute în cursul executării silite, cu excepţia celor date de lege în competenţa altor instanţe sau organe.
Prin înscrisul depus la dosar, contestatoarea Curtea de Apel Alba-Iulia a precizat în mod expres că cererea ce face obiectul prezentului dosar este o contestaţie la executare silită şi nu o contestaţie la titlu, contestatoarea nesolicitând lămurirea titlului executoriu, or unul dintre principiile fundamentale ale procesului civil este dreptul de dispoziţie al părţilor, obiectul şi limitele procesului fiind stabilite de părţi şi nu de instanţă.
În considerarea celor ce preced, Înalta Curte stabileşte că Judecătoria Alba-Iulia este instanţa competentă material şi teritorial să soluţioneze pricina.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Alba-Iulia.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţa publică, astăzi 11 mai 2018.