Insolvency case assigned to Bucharest Tribunal as exclusive venue over registered office.

Şedinţa publică din data de 25 aprilie 2018

Deliberând asupra conflictului negativ de competenţă, din actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

Prin sentinţa civilă nr. 7286 din 11 decembrie 2017, pronunţată de Tribunalul Bucureşti, secţia a VII-a civilă în dosarul nr. x/2017, a fost admisă excepţia necompetenţei teritoriale a instanţei şi a fost declinată competenţa de soluţionare a cauzei privind pe creditoarea DIRECŢIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANŢELOR PUBLICE BUCUREŞTI în reprezentarea ADMINISTRAŢIEI SECTOR 2 a FINANŢELOR PUBLICE, în contradictoriu cu debitoarea S.C. A. S.R.L., în favoarea Tribunalului Argeş.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că, potrivit art. 41 din Legea 85/2014:

"(1) Toate procedurile prevăzute de prezentul capitol, cu excepţia apelului, sunt de competenţa tribunalului sau, dacă este cazul, a tribunalului specializat în a cărui circumscripţie debitorul şi-a avut sediul social/profesional cel puţin 6 luni anterior datei sesizării instanţei. Dacă în cadrul tribunalului a fost creată o secţie specială de insolvenţă, acesteia îi aparţine competenţa pentru derularea procedurilor prevăzute de prezenta lege. (2) Sediul social/profesional al debitorului este cel cu care figurează acesta în registrul comerţului, respectiv în registrul societăţilor agricole sau în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor. În cazul în care sediul a fost schimbat cu mai puţin de 6 luni anterior depunerii cererii de deschidere a procedurii insolvenţei, sediul social/profesional al debitorului este cel cu care acesta figura la registrul comerţului, respectiv în registrul societăţilor agricole sau în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor înainte de schimbare."

Din informaţiile furnizate de ORCTB sub nr. x/14.11.2017 reiese că debitoarea S.C. A. S.R.L. are sediul în sat Glâmbocu, com. Bascov, str. x, FN, jud. Argeş.

Prin sentinţa civilă nr. 70/2018 din 23 februarie 2018, pronunţată de Tribunalul Argeş, secţia Civilă, a fost admisă excepţia necompetenţei materiale a instanţei şi a fost declinată competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Specializat Argeş.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că la nivelul Tribunalului Argeş nu există secţie sau completuri specializate în materia insolvenţei persoanei juridice care să judece cererile de intrare în insolvenţă, Tribunalul Specializat Argeş având competenţă funcţională să judece astfel de cereri.

Prin sentinţa nr. 230 din 19 martie 2018, pronunţată de Tribunalul Specializat Argeş, a fost admisă excepţia necompetenţei teritoriale a instanţei şi a fost declinată competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti, secţia a VII-a civilă.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că obiectul cauzei îl reprezintă cererea formulată de creditoarea DIRECŢIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANŢELOR PUBLICE BUCUREŞTI, privind deschiderea procedurii insolvenţei împotriva debitoarei S.C. A. S.R.L., cu sediul în Bucureşti, Şos. x.

Potrivit dispoziţiilor art. 41 alin. (1) din Legea nr. 85/2014, privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, toate procedurile prevăzute de prezentul capitol, cu excepţia apelului, sunt de competenţa tribunalului sau, dacă este cazul, a tribunalului specializat în a cărui circumscripţie debitorul şi-a avut sediul social/profesional cel puţin 6 luni anterior datei sesizării instanţei, dacă în cadrul tribunalului a fost creată o secţie specială de insolvenţă, acesteia îi aparţine competenţa pentru derularea procedurilor prevăzute de prezenta lege, iar potrivit art. 41 alin. (2) din aceeaşi lege, sediul social/profesional al debitorului este cel cu care figurează acesta în registrul comerţului, respectiv în registrul societăţilor agricole sau în registrul asociaţilor şi fundaţiilor, în cazul în care sediul a fost schimbat cu mai puţin de 6 luni anterior depunerii cererii de deschidere a procedurii insolvenţei, sediul social/profesional al debitorului este cel cu care acesta figura la registrul comerţului, respectiv în registrul societăţilor agricole sau în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor înainte de schimbare.

Aşa cum rezultă din informaţiile furnizate de ONRC sub nr. x/28.02.2018, societatea A. S.R.L., CUI x, are sediul în Bucureşti, Şos. x, încă din anul 2010, moment la care şi-a schimbat sediul din judeţul Argeş în Bucureşti, schimbându-se corespunzător şi numărul de ordine în Registrul Comerţului, în condiţiile în care codul unic de înregistrare a rămas acelaşi, potrivit dispoziţiilor legale.

Raportat la informaţiile menţionate în registrul comerţului, se reţine că societatea debitoare are sediul în Bucureşti încă din anul 2010, deci cu cca. 7 ani înainte de data formulării cererii de deschidere a procedurii insolvenţei împotriva debitoarei.

În consecinţă, potrivit dispoziţiilor art. 41 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 85/2014, faţă de toate considerentele expuse anterior, competenţa de soluţionare a cauzei aparţine Tribunalului Bucureşti, secţia a VII-a civilă, în a cărui circumscripţie debitoarea a avut sediul social cel puţin 6 luni anterior datei sesizării instanţei.

Conform art. 129 alin. (2) pct. 3 C. proc. civ., necompetenţa este de ordine publică în cazul încălcării competenţei teritoriale exclusive, când procesul este de competenţa unei alte instanţe de acelaşi grad şi părţile nu o pot înlătura, iar potrivit art. 130 alin. (2) din acelaşi cod, necompetenţa materială şi teritorială de ordine publică trebuie invocată de părţi ori de către judecător la primul termen de judecată la care părţile sunt legal citate în faţa primei instanţe.

S-a constatat ivit conflictul negativ de competenţă şi s-a dispus înaintarea cauzei la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în vederea pronunţării unui regulator de competenţă.

Înalta Curte, constatând existenţa unui conflict negativ de competenţă între cele două instanţe, care se declară deopotrivă necompetente în a judeca aceeaşi pricină, în temeiul dispoziţiilor art. 135 alin. (1) din noul C. proc. civ., va pronunţa regulatorul de competenţă, stabilind în favoarea Tribunalului Bucureşti, secţia a VII-a civilă competenţa de soluţionare a cauzei, pentru următoarele considerente:

Potrivit dispoziţiilor art. 41 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 85/2014, "(1) Toate procedurile prevăzute de prezentul capitol, cu excepţia apelului, sunt de competenţa tribunalului sau, dacă este cazul, a tribunalului specializat în a cărui circumscripţie debitorul şi-a avut sediul social/profesional cel puţin 6 luni anterior datei sesizării instanţei. Dacă în cadrul tribunalului a fost creată o secţie specială de insolvenţă, acesteia îi aparţine competenţa pentru derularea procedurilor prevăzute de prezenta lege. (2) Sediul social/profesional al debitorului este cel cu care figurează acesta în registrul comerţului, respectiv în registrul societăţilor agricole sau în registrul asociaţilor şi fundaţiilor. În cazul în care sediul a fost schimbat cu mai puţin de 6 luni anterior depunerii cererii de deschidere a procedurii insolvenţei, sediul social/profesional al debitorului este cel cu care acesta figura la registrul comerţului, respectiv în registrul societăţilor agricole sau în registrul asociaţiilor şi fundaţiilor înainte de schimbare."

În concepţia legii, competenţa teritorială a tribunalului se determină raportat la un criteriu unitar - sediul social/profesional al debitorului.

Unicitatea criteriului folosit pentru determinarea competenţei teritoriale a tribunalului prezintă avantajul simplificării, ceea ce asigură o mai bună aplicare a legii.

Trebuie subliniat, de asemenea, că tribunalul în a cărui rază teritorială se află sediul social/profesional al debitorului cel puţin 6 luni anterior datei sesizării instanţei are o competenţă teritorială exclusivă pentru derularea procedurilor prevăzute de Legea nr. 85/2014, cu excepţia apelului.

În cauză, se constată că, aşa cum reiese din informaţiile emise de ONRC sub nr. x din 28.02.2018 şi respectiv x din 14.11.2017, societatea A. S.R.L., având număr de înregistrare în registrul comerţului x şi sediul în sat Glâmbocu, comuna Bascov, str. x, FN, judeţ Argeş a fost radiată din evidenţele registrului comerţului, ca urmare a schimbării sediului social în Bucureşti. La data de 11.06.2010 a fost înregistrată radierea societăţii din evideţele Oficiului Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Argeş, aceasta fiind înregistrată în evidenţele Oficiului Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bucureşti sub nr. x/2010.

Aşadar, la data de 30 octombrie 2017, data cererii de deschidere a procedurii insolvenţei faţă de debitoarea S.C. A. S.R.L., societatea avea sediul în Bucureşti de aproximativ 7 ani.

Aşa fiind, în raport de considerentele expuse şi de principiul asigurării accesului efectiv la justiţie, văzând şi dispoziţiile art. 135 alin. (4) din noul C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili competenţa de soluţionare a cererii ce face obiectul cauzei, în favoarea Tribunalului Bucureşti, secţia a VII-a civilă, căruia i se va trimite dosarul pentru continuarea judecăţii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe creditoarea DIRECŢIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANŢELOR PUBLICE BUCUREŞTI în reprezentarea ADMINISTRAŢIEI SECTOR 2 a FINANŢELOR PUBLICE, în contradictoriu cu debitoarea S.C. A. S.R.L. prin reprezentant B., în favoarea Tribunalului Bucureşti, secţia a VII-a civilă.

Definitivă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 25 aprilie 2018.