Recusal of appellate panel based on tax exemption for public-interest litigation

Analizând recursul în conformitate cu dispoziţiile art. 499 C. proc. civ., potrivit cărora în cazul în care recursul se respinge fără a fi cercetat în fond, hotărârea de recurs va cuprinde numai motivarea soluţiei fără a se evoca şi analiza motivele de casare, Înalta Curte constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 3 aprilie 2019, pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă, reclamanţii A. şi B. au declarat recurs împotriva Deciziei nr. 1597/2018 din 12 decembrie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă.

Recursul a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia I civilă la data de 18 aprilie 2019 şi repartizat aleatoriu spre soluţionare completului de filtru CF x.

Prin recursul formulat, reclamanţii au solicitat admiterea căii de atac, modificarea deciziei recurate, în sensul admiterii apelului declarat împotriva Sentinţei civile nr. 1211 din 24 octombrie 2016, pronunţată de Tribunalul Bucureşti, secţia a V-a civilă, cu consecinţa admiterii cererii de chemare în judecată, invocând în drept dispoziţiile art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

Prin Rezoluţia din data de 16 aprilie 2019, s-a pus în vedere recurenţilor- reclamanţi să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 4.612,61 RON, în temeiul dispoziţiilor art. 24 alin. (2) teza I din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, sub sancţiunea anulării cererii, ca netimbrată.

Totodată, în temeiul art. 39 din O.U.G. nr. 80/2013, s-a pus în vedere recurenţilor că împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru pot face cerere de reexaminare, la aceeaşi instanţă, în termen de 3 zile de la comunicarea taxei datorate, iar în temeiul art. 33 alin. (2) din acelaşi act normativ că au posibilitatea de a formula, în condiţiile legii, cerere de acordare a facilităţilor la plata taxei judiciare de timbru, în termen de 5 zile de la primirea comunicării.

Prin raportul asupra admisibilităţii în principiu a recursului întocmit la 29 iulie 2019, raportorul a reţinut că, urmare a verificărilor prevăzute de art. 493 alin. (3) C. proc. civ., recursul este declarat în termen legal, iar, până la data întocmirii raportului, recurenţii nu au făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 4.612,61 RON.

Completul de filtru C10, constatând că raportul întruneşte condiţiile art. 493 alin. (3) din C. proc. civ., a dispus comunicarea raportului părţilor, pentru ca acestea să depună puncte de vedere, aşa cum prevăd dispoziţiile art. 493 alin. (4) din C. proc. civ.

Potrivit dovezilor aflate la dosarul de recurs, raportul asupra admisibilităţii în principiu a recursului a fost comunicat părţilor.

Părţile nu au depus puncte de vedere asupra raportului.

Analizând cu prioritate excepţia netimbrării recursului, reţinută prin raport, în condiţiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:

Potrivit dispoziţiilor art. 24 din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru, "(1) Recursul împotriva hotărârilor judecătoreşti se taxează cu 100 RON dacă se invocă unul sau mai multe dintre motivele prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 1 - 7 din C. proc. civ.. (2) În cazul în care se invocă încălcarea sau aplicarea greşită a normelor de drept material, pentru cereri şi acţiuni evaluabile în bani, recursul se taxează cu 50% din taxa datorată la suma contestată, dar nu mai puţin de 100 RON; în aceeaşi ipoteză, pentru cererile neevaluabile în bani, cererea de recurs se taxează cu 100 RON."

De asemenea, art. 33 alin. (1) din acelaşi act normativ prevede că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, iar pentru situaţia în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, alin. (2) al art. 33 din O.U.G. nr. 80/2013 statuează că instanţa va pune în vedere reclamantului, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite dovada achitării acestei taxe în cel mult 10 zile de la primirea comunicării instanţei.

În acelaşi timp, dispoziţiile art. 486 alin. (2) C. proc. civ. prevăd că la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, conform legii. Lipsa menţiunilor prevăzute la alin. (1) lit. a) şi c) - e), precum şi neîndeplinirea cerinţelor prevăzute de alin. (2) sunt sancţionate, potrivit alin. (3) al art. 486 C. proc. civ., cu nulitatea.

În speţă, prin Adresele din data de 24 aprilie 2019, aflate la dosarul de recurs, comunicate la data de 03 mai 2019 (potrivit dovezilor de comunicare aflate la dosarul de recurs), s-a pus în vedere recurenţilor să depună la dosar, în termen de 10 zile de la primirea comunicării, dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 4612,61 RON, sub sancţiunea anulării cererii, ca netimbrată.

Cum însă, recurenţii nu au făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru, în cuantumul stabilit de către instanţă, în raport de prevederile art. 24 alin. (2) teza a II-a din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru şi art. 486 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul nu este timbrat, astfel încât se impune sancţiunea anulării recursului declarat reclamanţii A. şi B. împotriva Deciziei nr. 1597/2018 din 12 decembrie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează recursul declarat de reclamanţii A. şi B. împotriva Deciziei nr. 1597/2018 din 12 decembrie 2018, pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a IV-a civilă.

Potrivit dispoziţiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ., decizia nu este supusă niciunei căi de atac şi se comunică părţilor, conform art. 427 alin. (1) C. proc. civ.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 27 noiembrie 2019.

GGC - LM