Competence for conditional release tied to detention location at filing date, not final assignment facility
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice resolved a negative conflict of jurisdiction by establishing that the Ghersa District Court (Judecătoria Gherla) is the competent authority to adjudicate the prisoner's request for conditional release, thereby ordering the file transferred to that court and ruling that all judicial expenses remain the state's responsibility. The dispute arose because the defendant, who was detained at Penitentiary Aiud when the initial request was lodged, had previously been transferred to Penitentiary Ghersa at the time the conditional release application was actually formulated, leading both the Aiud and Ghersa courts to decline competence. Relying on Article 587(1) of the Code of Criminal Procedure and the legal interpretation established in Decision No. 15/2018, the Court determined that territorial competence for such petitions is fixed by the location of the detention facility at the precise moment the request is formulated, irrespective of whether the inmate was there due to a final assignment or a temporary transfer, thereby confirming the competence of the court within whose jurisdiction the Ghersa penitentiary is located.
Legislator headnote
AI generatedart. 587 alin. (1) din C. proc. pen, art. 587 din C. proc. pen, art. 11 alin. (5) din Legea nr. 254/2013, art. 51 alin. (6) din C. proc. pen, art. 275 alin. (3) C. proc. pen, alin. (6) al art. 275 C. proc. pen; Competence for conditional release tied to detention location at filing date, not final assignment facility: The dispute arose because the defendant, who was detained at Penitentiary Aiud when the initial request was lodged, had previously been transferred to Penitentiary Ghersa at the time the conditional release application was actually formulated, leading both the Aiud and Ghersa courts to decline competence. Relying on Article 587(1) of the Code of Criminal Procedure and the legal interpretation established in Decision No. 15/2018, the Court determined that territorial competence for such petitions is fixed by the location of the detention facility at the precise moment the request is formulated, irrespective of whether the inmate was there due to a final assignment or a temporary transfer, thereby confirming the competence of the court within whose jurisdiction the Ghersa penitentiary is located.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedKey legal questions extracted by Legislator
AI generatedProcedural basis cited in the dispositive for the High Court's authority to resolve the negative conflict of jurisdiction and assign the case to the competent court.
Basis for the order that judicial expenses remain the responsibility of the state.
Basis for the order that the honorarium for the court-appointed defense attorney remains the responsibility of the state.
Full text
Deliberând asupra cauzei de faţă, în baza actelor şi lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin Sentinţa penală nr. 147 din data de 3 februarie 2020 Judecătoria Gherla, secţia Penală a declinat competenţa de soluţionare a cauzei având ca obiect cerere de liberare condiţionată, privind pe condamnatul A., aflat în Penitenciarul Aiud, în favoarea Judecătoriei Aiud.
Pentru a pronunţa această soluţie, s-a reţinut în esenţă că la data formulării cererii de liberare condiţionată petentul condamnat A. se afla la Penitenciarul Aiud.
Cauza a fost înaintată Judecătoriei Aiud, care a înregistrat dosarul la data de 13 februarie 2020, sub nr. x/2019.
Prin Sentinţa penală nr. 233 din 10 martie 2020 Judecătoria Aiud, secţia penală, a dispus declinarea competenţei de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Gherla şi, totodată, s-a constatat conflictul negativ de competenţă ivit în cauză, astfel că s-a dispus sesizarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie cu soluţionarea conflictului de competenţă.
În esenţă, pentru a dispune astfel, Judecătoria Aiud a constatat că instanţa competentă teritorial să judece prezenta cerere potrivit dispoziţiilor art. 587 alin. (1) din C. proc. pen. este Judecătoria Gherla, având în vedere că la data formulării cererii - 1 octombrie 2019, înregistrată iniţial pe rolul Judecătoriei Dej, petentul condamnatul A. se afla în Penitenciarul Gherla.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia penală, la data de 23 aprilie 2020, fiind stabilit termen pentru soluţionare la data de 29 aprilie 2020.
Înalta Curte, analizând conflictul negativ de competenţă ivit între Judecătoria Aiud şi Judecătoria Gherla cu privire la competenţa de soluţionare a cauzei privind pe condamnatul A., constată că instanţa competentă să soluţioneze cauza este Judecătoria Gherla, pentru următoarele considerente:
La data de 1 octombrie 2019, condamnatul A., aflat în Penitenciarul Gherla, a formulat o cerere de liberare condiţionată, potrivit art. 587 din C. proc. pen., cerere ce a fost înaintată prin ANP - Penitenciarul Gherla către Judecătoria Gherla, formându-se astfel dosarul nr. x/2019.
Potrivit art. 587 alin. (1) din C. proc. pen., "Liberarea condiţionată se dispune la cerere sau la propunerea făcută potrivit dispoziţiilor legii privind executarea pedepselor, de către judecătoria în a cărei circumscripţie se află locul de deţinere."
Rezultă din conţinutul dispoziţiilor legale enunţate că legiuitorul a utilizat sintagma "judecătoria în a cărei circumscripţie se află locul de deţinere", fără a distinge dacă locul de deţinere este cel în care Administraţia Naţională a Penitenciarelor a stabilit să fie executată pedeapsa ori cel în care condamnatul a fost transferat pentru rezolvarea unor afaceri judiciare în care este implicat.
Prin urmare, în stabilirea competenţei, relevant este locul de deţinere în care contestatorul se afla la momentul formulării cererii de liberare condiţionată.
De altfel, cu privire la existenţa unei practici neunitare cu privire la instanţa competentă să soluţioneze cererile formulate de condamnaţi în timpul executării pedepsei în situaţia în care, la momentul formulării acestora, persoana condamnată se află tranzitoriu în alt loc de deţinere decât cel stabilit pentru executarea pedepsei, conform art. 11 alin. (5) din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările şi completările ulterioare, a fost sesizată Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Completul pentru soluţionarea recursului în interesul legii, care prin Decizia nr. 15/2018 din data de 17 septembrie 2018, (publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 885 din 22 octombrie 2018), a statuat că instanţa competentă să soluţioneze cererile formulate de persoanele condamnate în cursul executării pedepsei este instanţa în a cărei circumscripţie se află locul de deţinere la data formulării cererii, indiferent dacă locul de deţinere este reprezentat de penitenciarul stabilit iniţial sau de penitenciarul stabilit prin transferarea definitivă ori temporară a persoanei condamnate.
Or, în cauză, condamnatul A., la data de 1 octombrie 2019, când a formulat cererea de liberare condiţionată ce formează obiectul prezentului dosar, se afla în stare de deţinere la Penitenciarul Gherla, astfel cum rezultă din graficul privind situaţia mutărilor/transferurilor emis de ANP, depus la dosar nr. x/2019 al Judecătoriei Aiud.
În consecinţă, având în vedere că la data formulării cererii de liberare condiţionată petentul condamnat A. se afla în Penitenciarul Gherla, potrivit dispoziţiilor art. 587 alin. (1) din C. proc. pen., rezultă că, în cauză, competenţa de soluţionare aparţine judecătoriei în a cărei circumscripţie se află locul de deţinere, respectiv Judecătoriei Gherla.
Pentru aceste considerente, în baza art. 51 alin. (6) din C. proc. pen., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie va stabili competenţa de soluţionare a cauzei privind pe petentul condamnat A., în favoarea Judecătoriei Gherla, instanţă căreia i se va trimite dosarul.
În temeiul art. 275 alin. (3) C. proc. pen., cheltuielile judiciare vor rămâne în sarcina statului, iar potrivit alin. (6) al aceluiaşi articol, onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru condamnat rămâne în sarcina statului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe condamnatul A. în favoarea Judecătoriei Gherla, instanţă căreia i se va trimite dosarul.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Onorariul cuvenit apărătorului desemnat din oficiu pentru condamnat, în sumă de 313 RON, rămâne în sarcina statului.
Fără cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 29 aprilie 2020.
GGC - CL