Negative conflict of jurisdiction: applicability of Law 281/2003 to military crimes committed outside official duties after the law's entry into force

Asupra recursului de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin rechizitoriul nr. 43/P/2003 întocmit de Parchetul Militar Teritorial București au fost trimiși în judecată, în stare de libertate, inculpații j.a.c. C.P.D., angajat la U.M. 0408 Brașov, civ. L.T., civ. R.F.C. și civ. R.C.A., primii doi pentru săvârșirea complicității la tentativă la infracțiunea de omor deosebit de grav, prevăzută de art. 26, raportat la art. 20 C. pen., raportat la art. 174 C. pen., combinat cu art. 176 lit. b) C. pen., iar următorii doi pentru săvârșirea tentativei la infracțiunea de omor deosebit de grav, prevăzută de art. 20, raportat la art. 174, combinat cu art. 176 lit. b) C. pen.

Pe rolul Tribunalului Militar Teritorial s-a înregistrat dosarul nr. 347/2003 privindu-i pe inculpații mai sus-menționați.

Competența instanțelor militate, la data săvârșirii faptelor, a fost determinată de faptul că inculpatul C.P.D. era militar angajat pe bază de contract al U.M. 0408 Brașov – Batalionul Mobil de jandarmi Brașov.

Potrivit rechizitoriului, la data săvârșirii faptei inculpatul j.a.c. C.P. nu se afla în exercitarea atribuțiilor de serviciu, nici măcar în timpul orelor de serviciu, participând la evenimente în calitate de prieten al inculpaților R.F.C. și R.C.A.

Instanța militară a fost sesizată la data de 27 octombrie 2003, după intrarea în vigoare a Legii nr. 281/2003.

Potrivit dispozițiilor acestei legi, instanțele militare vor judeca de la data de 1 iulie 2003 numai cauzele cu militari care au săvârșit infracțiuni în legătură cu îndatoririle de serviciu, cu excepția cauzelor aflate în curs de judecată la data intrării în vigoare a legii.

În baza acestor considerente instanța militară și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov.

Pe rolul Tribunalului Brașov s-a format dosarul nr. 501/2004, având ca obiect soluționarea cauzei penale privind pe inculpații C.P.D., L.T., R.F.C. și R.C.A.

Prin sentința penală nr. 231 din 27 aprilie 2004, Tribunalul Brașov și-a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Militar Teritorial București și a sesizat Înalta Curte de Casație și Justiție pentru soluționarea conflictului negativ de competență.

În acest sens, Tribunalul Brașov a apreciat că, potrivit Legii nr. 281/2003 normele privind competența au intrat în vigoare la data de 1 ianuarie 2004 și nu la 1 iulie 2003 așa cum a apreciat Tribunalul Militar Teritorial București, urmând ca soluționarea cauzelor ce se aflau pe rolul instanțelor militare până la 1 ianuarie 2004 să fie făcută de către acestea.

În urma sesizării cu conflictul negativ de competență, pe rolul Înaltei Curți de Casație s-a format dosarul nr. 3489/2004.

Verificând actele dosarului, Curtea constată că în cauza privind pe inculpații C.P.D., L.T., R.F.C. și R.C.A. instanța competentă este Tribunalul Brașov din următoarele considerente:

Art. IX pct. 3 din Legea nr. 281/2003 stabilește faptul că la data intrării în vigoare a prezentei legi cauzele aflate în curs de judecată vor continua să fie judecate de instanțele competente, potrivit dispozițiilor aplicabile anterior acestei date.

Potrivit pct. 4 din același articol, cauzele aflate în curs de judecată la instanțele militare, la data intrării în vigoare a prezentei legi, dată în competența instanțelor civile vor continua să fie judecate de instanțele militare potrivit legii anterioare.

Per a contrario, cauzele care nu se află în curs de judecată la momentul intrării în vigoare a legii, vor fi judecate de instanțele competente potrivit acestei legii.

Art. XI din Legea nr. 281/2003 menționează faptul că legea intră în vigoare la data publicării ei în M. Of. al României.

Cum Legea nr. 281/2003 a fost publicată în M. Of. din 1 iulie 2003, se înțelege că această este data de la care a intrat în vigoare.

Instanța înțelege să facă distincție între data intrării în vigoare a acestei legii și punerea ei în aplicare, așa cum este stabilit prin art. XI.

Instanța reține faptul că Tribunalul Militar Teritorial București a fost sesizat la 27 octombrie 2003 cu judecarea cauzei, deci după intrarea în vigoare a Legii nr. 281/2003.

Ca urmare, în mod legal această instanță și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Brașov.

Tribunalul Brașov, în mod greșit și-a declinat competența în favoarea Tribunalului Militar Teritorial București, pe baza confuziei dintre data intrării în vigoare a legii și datele de la care aceasta s-a aplicat, în mod treptat.

Față de aceste considerente, în baza art. IX și XI din Legea nr. 281/2003 și a art. 43 C. proc. pen., se va stabili competența de soluționare a cauzei, potrivit art. 27 pct. 1 C. proc. pen., în favoarea Tribunalului Brașov, căruia i se va trimite dosarul spre soluționare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe inculpații C.P.D., R.C.A., L.T. și R.F.C. în favoarea Tribunalului Brașov.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 8 iulie 2004.