Pension recalculation for special conditions; mootness of appeal against suspension order following appellate decision on the merits
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant's appeal as lacking current interest, thereby upholding the lower court's procedural posture despite the appellant having succeeded in the initial claim. The dispute concerned a social security action where the claimant sought a pension recalculation based on a 50% point increase for special working conditions and a 20-year contribution stage, which the first instance admitted but the appellate court suspended pending a unified law issue. Although the appellant successfully challenged the timeliness of the appeal, the court ruled that the appellate court had already resumed proceedings and decided the underlying merits by rejecting the claimant's action, rendering the appeal against the suspension order moot. The decisive legal basis was Article 32(1) of the Civil Procedure Code, which requires that a legal interest be current and actual for the pursuit of any procedural means, as well as Article 414(2) regarding the timing of appeals against suspension orders.
Legislator headnote
AI generatedart. 1691 din Legea nr. 263/2010, art. 1692 din Legea nr. 263/2010, art. 493 alin. (3) C. proc. civ, art. 414 alin. (2) C. proc. civ, Articolul 32 alin. (1) C. proc. civ; Pension recalculation for special conditions; mootness of appeal against suspension order following appellate decision on the merits: Deciziile nr. 69/2018 şi 81/2019 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie nu sunt incidente în prezenta cauză, deoarece vizează aplicabilitatea art. 1691 din Legea nr. 263/2010 cu referire expresă la situaţiile în care drepturile de pensie s-au născut în baza Legii nr. 3/1977.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Asupra recursului de faţă:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea de asigurări sociale înregistrată pe rolul Tribunalului Hunedoara la data de 15 februarie 2018 sub nr. x/2018, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâtul Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara, solicitând următoarele: să fie obligată pârâta să-i emită o decizie de recalculare a pensiei începând cu 1 ianuarie 2016 prin care să se majoreze punctajul lunar cu 50 % pentru perioada în care a desfăşurat activitate în locuri de muncă încadrate în condiţii speciale şi să-i determine punctajul mediu anual prin raportare la un stagiu complet de cotizare de 20 de ani; să fie obligată pârâta la indexarea punctajului mediu anual cu coeficientul de corecţie comunicat de INS; să fie obligată pârâta la plata sumelor ce i se cuvin cu titlu de drepturi de pensie ca urmare a recalculării începând cu data de 1 ianuarie 2016.
Prin Sentinţa civilă nr. 850/2018 din 18 iunie 2018 Tribunalul Hunedoara, secţia I Civilă a respins excepţia prematurităţii acţiunii, invocată de pârâtul Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara, ca neîntemeiată.
A admis acţiunea precizată de asigurări sociale formulată de către reclamantul A., în contradictoriu cu pârâtul Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara.
A obligat pe pârât la emiterea unei decizii de recalculare a drepturilor de pensie aparţinând reclamantului, începând cu data de 1 ianuarie 2016, prin creşterea cu 50% a punctajelor anuale realizate în perioadele în care reclamantul a desfăşurat activităţi în locuri de muncă încadrate în grupa I de muncă/condiţii speciale de muncă, prin utilizarea la calculul punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani; a obligat pe pârât la plata diferenţelor de pensie rezultate din recalculare, începând cu data de 1 ianuarie 2016.
Împotriva acestei sentinţe a formulat apel pârâta Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara acesta fiind înregistrat pe rolul Curţii de Apel Alba Iulia, secţia I civilă sub acelaşi număr unic 833/97/2018.
Prin încheierea de şedinţă din 07 noiembrie 2018, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I Civilă a suspendat judecata apelului formulat de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara, până la soluţionarea definitivă a sesizării înregistrată sub dosar nr. x/2018 la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Împotriva încheierii de şedinţă din 07 noiembrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I Civilă, a declarat recurs recurentul-reclamant A., dezvoltarea motivelor de casare fiind efectuată prin memoriul înregistrat la 3 aprilie 2019 la Curtea de Apel Alba Iulia.
Cererea de recurs nu a fost întemeiată în drept.
Recurentul-reclamant a solicitat admiterea recursului, casarea încheierii recurate şi trimiterea cauzei spre Curtea de Apel Alba Iulia în vederea continuării judecăţii.
Se susţine că la dosarul cauzei nu există vreo dovadă că aceasta ar depinde în mod direct şi nemijlocit de existenţa ori inexistenţa vreunui drept care face obiectul judecăţii în cauza aflată pe rolul Curţii de Apel Alba Iulia.
Deciziile nr. 69/2018 şi 81/2019 pronunţate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie nu sunt incidente în prezenta cauză, deoarece vizează aplicabilitatea art. 1691 din Legea nr. 263/2010 cu referire expresă la situaţiile în care drepturile de pensie s-au născut în baza Legii nr. 3/1977.
Acest act normativ nu prevedea noţiunea de stagiu de cotizare, ci făcea referire la noţiunea de vechime în muncă şi în situaţia în care s-a emis deja decizie de recalculare în baza art. 1691.
În speţa de faţă reclamantului nu i s-a emis o decizie de recalculare, situaţie în care este exclusă aplicabilitatea art. 1692 din Legea nr. 263/2010.
A fost întocmit raportul asupra admisibilităţii în principiu a recursului, în sensul că recursul este lipsit de interes.
Completul de filtru, constatând că raportul întruneşte condiţiile art. 493 alin. (3) C. proc. civ. a dispus, prin încheierea din data de 19 septembrie 2019, comunicarea acestuia părţilor, pentru ca acestea să depună puncte de vedere.
Prin punctul de vedere înregistrat la dosar la 4 octombrie 2019, intimata-pârâtă Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara a invocat excepţia de tardivitate având în vedere faptul că cererea de recurs a fost tardiv înregistrată, ulterior repunerii cauzei pe rol. De asemenea a invocat şi excepţia lipsei de interes, întrucât pricina a fost repusă pe rol de către instanţa de apel şi ulterior soluţionată.
Analizând cu prioritate excepţia de tardivitate invocată de intimata-pârâtă, Înalta Curte constată că aceasta este neîntemeiată, având în vedere data declarării recursului, respectiv 3 aprilie 2019 raportat la data soluţionării cererii de apel, respectiv 3 iulie 2019.
Având în vedere dispoziţiile art. 414 alin. (2) C. proc. civ., potrivit cărora recursul împotriva încheierii de suspendare se poate declara cât timp durează suspendarea cursului judecării procesului, se constată că recursul a fost exercitat în condiţiile procedurale impuse de textul de lege evocat.
În continuare, Înalta Curte urmează să ia în examinare excepţia lipsei de interes şi să constate că aceasta este întemeiată, având în vedere următoarele considerente:
Prin încheierea de şedinţă din 7 noiembrie 2018, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I Civilă a suspendat judecata apelului formulat de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara, până la publicarea în Monitorul Oficial al României a deciziei nr. 69/2018 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în dosarul nr. x/2018.
Împotriva încheierii de şedinţă din 7 noiembrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I Civilă, a declarat recurs recurentul-reclamant A., dezvoltarea motivelor de casare fiind efectuată prin memoriul înregistrat la 3 aprilie 2019 la Curtea de Apel Alba Iulia.
Prin Decizia nr. 1031 din 3 iulie 2019 Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I Civilă în dosar nr. x/2018 a repus cauza pe rol şi a admis ca fondat apelul declarat de pârâta Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara împotriva Sentinţei civile nr. 850/2018 pronunţată de Tribunalul Hunedoara, a schimbat sentinţa atacată în sensul că a respins acţiunea formulată de reclamantul A..
Articolul 32 alin. (1) C. proc. civ. instituie o regulă irefragabilă, aceea că orice cerere poate fi formulată numai dacă autorul acesteia întruneşte cumulativ cele 4 condiţii: capacitate procesuală, în condiţiile legi, calitate procesuală, formulează o pretenţie şi justifică un interes.
Aceste condiţii, stabilite în art. 32 alin. (1), trebuie îndeplinite nu numai la declanşarea acţiunii civile prin sesizarea instanţei cu cererea de chemare în judecată, ci şi pentru punerea în mişcare a oricăreia dintre formele procesuale ce intră în conţinutul acţiunii: excepţii, căii de atac, executare silită.
Interesul trebuie să fie determinat, legitim, personal, născut şi actual.
Având în vedere că ulterior declarării recursului împotriva încheierii de şedinţă de la 7 noiembrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I Civilă în dosar nr. x/2018, prin care pricina a fost repusă pe rol, fiind soluţionat pe fond apelul declarat de pârâtă, Înalta Curte constată că nu mai subzistă interesul pentru soluţionarea prezentului recurs.
În aceste condiţii, Înalta Curte constată că interesul promovării prezentului recurs nu îndeplineşte cerinţa de a fi actual, astfel încât recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva încheierii din 7 noiembrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I civilă, va fi respins ca rămas fără interes.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge excepţia de tardivitate.
Respinge recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva încheierii din 7 noiembrie 2018 pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia, secţia I civilă, în contradictoriu cu intimata-pârâtă Casa Judeţeană de Pensii Hunedoara ca rămas fără interes.
Fără nicio cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 12 decembrie 2019.
GGC - MM