Appeal annulled as insufficiently stamped in auction-sale annulment claim against tax authorities and railway firm

Şedinţa publică din data de 21 noiembrie 2019

Asupra cererii de recurs de faţă

Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Constanţa, secţia a II-a civilă, la data de 27 decembrie 2016, sub nr. x/2016, reclamanta Societatea, "A." S.R.L. Constanţa a chemat în judecată pe pârâtele Ministerul Finanţelor Publice - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Galaţi - Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Constanţa şi Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." S.A. - Sucursala Centrul Regional de Exploatare, Întreţinere şi Reparaţii C.F.

Constanţa, solicitând instanţei ca, prin hotărârea ce o va pronunţa, să dispună: constatarea nulităţii absolute a vânzării- cumpărării consfinţite prin procesul-verbal de adjudecare din 08.05.2006 pentru imobilul situat în Constanţa, str. x; obligarea pârâtelor la plata sumei de: a) în principal- 2.364.145 RON, reprezentând preţul de 1.468.200 RON plătit pentru imobilul adjudecat, actualizat cu rata inflaţiei conform indicelui preţurilor de consum pentru servicii; b) în subsidiar- 2.131.647 RON, reprezentând preţul de 1.468.200 RON plătit pentru imobilul adjudecat, actualizat cu rata inflaţiei conform indicelui preţurilor de consum total;

în ambele ipoteze calculate, pentru perioada 08.06.2006- 31.10.2006 şi în continuare, până la plata efectivă; obligarea pârâtelor la plata dobânzilor aferente preţului plătit: a) în principal, dobânda fiscală în cuantum total de 3.369.079 RON pentru perioada 08.06.2006- 23.11.2016, şi în continuare, până la data plăţii efective a preţului de adjudecare în cuantum de 1.468.200 RON, neactualizat cu rata inflaţiei; b) în subsidiar, dobânda legală în cuantum de 634.028 RON pentru perioada 08.06.2006- 01.09.2011, conform art. 3 din O.G. nr. 9/2000, şi în continuare, dobânda legală în cuantum de 905.900 RON pentru perioada 02.09.2011- 23.11.2016, conform art. 3 alin. (2)1 din O.G. nr. 13/2011 şi, în continuare, până la data plăţii efective a preţului de adjudecare în cuantum de 1.468.200 RON, neactualizat cu rata inflaţiei; obligarea pârâtei Compania Naţională de Căi Ferate "C.F.R." S.A. - Sucursala Centrul Regional de Exploatare, Întreţinere şi Reparaţii C.F.

Constanţa la plata sumei de 50.237 RON, reprezentând reparaţiile necesare şi utile aduse imobilului; cu obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată reprezentând taxe de timbru, onorariu de expert, onorariu de avocat, s.a.

Prin sentinţa civilă nr. 1656, pronunţată la data de 18 octombrie 2017, în dosarul nr. x/2016, Tribunalul Constanţa, secţia a II-a civilă a respins excepţiile necompetenţei materiale, necompetenţei funcţionale, tardivităţii, inadmisibilităţii, insuficientei timbrări ca nefondate; a admis excepţia lipsei de interes şi a respins acţiunea formulată de reclamanta A. S.R.L. Constanţa, în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Finanţelor Publice- Agenţia Naţională de Administrare Fiscală- Direcţia Generala de Administrare a Marilor Contribuabili Bucureşti, Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Galaţi- Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Constanţa, Compania Naţională de Căi Ferate C.F.R. S.A.- prin Sucursala Centrul Regional de Exploatare, Întreţinere şi Reparaţii C.F. Constanţa, ca formulată de o persoană care nu justifică un interes legitim faţă de temeiul juridic invocat.

Împotriva acestei sentinţe a formulat apel, în termen, reclamanta Societatea, "A." S.R.L. Constanţa, la data de 22 noiembrie 2017 (data menţionată pe rezoluţia de înregistrare).

La data de 21.03.2018, pârâta Direcţia Generală de Administrare a Marilor Contribuabili a formulat apel incident, ce priveşte exclusiv excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a Direcţiei Generale de Administrare a Marilor Contribuabili.

La 02.04.2018, reclamanta Societatea, "A." S.R.L. Constanţa a formulat întâmpinare la apelul incident, prin care a susţinut că acesta este inadmisibil, întrucât nu tinde la "schimbarea hotărârii primei instanţe", şi lipsit de interes.

Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal, prin decizia civilă nr. 445, pronunţată la data de 20 septembrie 2018, în dosarul nr. x/2016, a respins excepţiile, ca nefondate, şi a respins apelul promovat de apelanta- reclamantă societatea A. S.R.L. Constanţa şi apelul incident promovat de apelantul MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE- AGENŢIA NAŢIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ- DIRECŢIA GENERALĂ DE ADMINISTRARE A MARILOR CONTRIBUABILI, împotriva sentinţei civile nr. 1656/18.10.2017 pronunţate de Tribunalul Constanţa în dosarul nr. x/2016, în contradictoriu cu intimaţii- pârâţi DIRECŢIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANŢELOR PUBLICE GALAŢI- ADMINISTRAŢIA JUDEŢEANĂ A FINANŢELOR PUBLICE CONSTANŢA şi COMPANIA NAŢIONALĂ DE CĂI FERATE C.F.R. S.A.- PRIN SUCURSALA CENTRUL REGIONAL DE EXPLOATARE, INTREŢINERE SI REPARAŢII C.F. CONSTANŢA, ca nefondat.

Împotriva acestei decizii a formulat recurs S.C. A. S.R.L. CONSTANŢA.

Înalta Curte, în temeiul art. 493 alin. (2) C. proc. civ., a dispus întocmirea raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului; acesta a fost redactat şi comunicat părţilor.

Înalta Curte, la termenul din 21.11.2019, a luat în examinare cu prioritate excepţia insuficientei timbrări a recursului, în conformitate cu prevederile art. 248 alin. (2) C. proc. civ., raportat la art. 486 alin. (2) reţinând următoarele:

Recurenta a ataşat cererii de recurs o taxă judiciară de timbru în valoare de 100 RON. Prin rezoluţia din data de 5 decembrie 2018 i s-a pus în vedere recurentei să completeze taxa judiciară de timbru cu suma de 26.140,08 RON sub sancţiunea anulării cererii de recurs, obligaţie neîndeplinită până la data stabilită pentru soluţionarea recursului.

Prin art. 1 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013 privind taxele judiciare de timbru s-a statuat principiul potrivit căruia acţiunile şi cererile introduse la instanţele judecătoreşti sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute de acest act normativ, taxe datorate atât de persoanele fizice, cât şi de persoanele juridice, care se plătesc anticipat sau, în mod excepţional, până la termenul stabilit de instanţă, de regulă primul termen de judecată.

În conformitate cu prevederile art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de timbru se datorează şi se plătesc anticipat, iar alin. (2) al aceluiaşi articol stabileşte că, în măsura în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, părţii i se pune în vedere, în condiţiile art. 200 alin. (2) teza I C. proc. civ., obligaţia de a timbra cererea în cuantumul stabilit de instanţă şi de a transmite la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru, în termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării.

Totodată, potrivit art. 486 alin. (2) C. proc. civ., la cererea de recurs se va ataşa dovada achitării taxei de timbru, conform legii, iar potrivit alin. (3) al aceluiaşi articol, cerinţele menţionate la alin. (2) sunt prevăzute sub sancţiunea nulităţii.

Lipsa dovezii achitării taxei judiciare de timbru poate fi complinită până la primul termen de judecată la care partea a fost legal citată, potrivit dispoziţiilor art. 494 raportat la art. 470 alin. (3) C. proc. civ.

Faţă de considerentele reţinute, constatând că recursul a fost insuficient timbrat, că recurenta nu s-a conformat obligaţiei de completare a timbrajului potrivit menţiunii din actul de procedură ce i-a fost comunicat la data de 5 decembrie 2018, obligaţie pe care nu a îndeplinit-o nici pentru termenul de judecată din 21 noiembrie 2019, Înalta Curte urmează a da eficienţă dispoziţiilor art. 486 alin. (3) C. proc. civ. şi să dispună anularea recursului ca insuficient timbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Anulează, ca insuficient timbrat, recursul declarat de reclamanta S.C. A. S.R.L. CONSTANŢA împotriva deciziei civile nr. 445 din 20 septembrie 2018, pronunţate de Curtea de Apel Constanţa, secţia a II-a civilă, de contencios administrativ şi fiscal.

Fără nicio cale de atac.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 21 noiembrie 2019.