Legislator Case Law & Legislation
Decizia nr. 2554/2004 AI generated

Challenge to prosecutor's non-initiation of proceedings based on civil reparation obligations in forged notarial deed

Case Number Decizia nr. 2554/2004
Court / Authority
Jurisdiction Romania (RO)
Decision Date
Outcome Dismissed
Court Costs Borne by appellant

Legislator summary

AI generated

The High Court of Cassation and Justice dismissed the appellant company’s appeal as unfounded, upholding the appellate court’s decision to reject the complaint against the prosecutor’s resolution, thereby leaving the non-initiation of criminal proceedings in force and ordering the appellant to pay 1,200,000 lei in judicial costs. The dispute concerned a corporate entity’s challenge to a prosecutor’s resolution refusing to initiate criminal proceedings against a public notary for the offense of intellectual forgery (Art. 289 of the Penal Code) regarding a fraudulent mortgage guarantee contract, where the appellant argued that the prosecutor failed to address the civil aspect of the case and restore the pre-offense situation. The decisive legal basis was the principle that a civil action attached to criminal proceedings under Art. 14(2) of the Code of Criminal Procedure cannot be exercised against a suspect who was not indicted due to the expiration of the criminal statute of limitations; consequently, the provision requiring security measures for civil reparation upon termination of proceedings (Art. 245(lit. c)) does not mandate the substantive resolution of civil damages or the annulment of the forged act within the penal jurisdiction, leaving civil claims to be pursued exclusively through separate civil litigation.

Legislator headnote

AI generated

art. 289 C. pen, art. 228 alin. (6) C. proc. pen, art. 245 lit. c) C. proc. pen, art. 14 alin. (2) C. proc. pen, art. 163 C. proc. pen, art. 14 alin. (3) C. proc. pen; Challenge to prosecutor's non-initiation of proceedings based on civil reparation obligations in forged notarial deed: The dispute concerned a corporate entity’s challenge to a prosecutor’s resolution refusing to initiate criminal proceedings against a public notary for the offense of intellectual forgery (Art. 289 of the Penal Code) regarding a fraudulent mortgage guarantee contract, where the appellant argued that the prosecutor failed to address the civil aspect of the case and restore the pre-offense situation. The decisive legal basis was the principle that a civil action attached to criminal proceedings under Art. 14(2) of the Code of Criminal Procedure cannot be exercised against a suspect who was not indicted due to the expiration of the criminal statute of limitations; consequently, the provision requiring security measures for civil reparation upon termination of proceedings (Art. 245(lit. c)) does not mandate the substantive resolution of civil damages or the annulment of the forged act within the penal jurisdiction, leaving civil claims to be pursued exclusively through separate civil litigation.

Keywords

AI generated
forgery proceedings civil judgment notary criminal complaint legal aspects termination of proceedings

Cited Legislation

AI generated
art. 289 C. pen
Pașcani, cu sediul în Pașcani, județul Iași, împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale față de I.M., notar public, pentru săvârșirea infracțiunii de fals intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen., rezoluție dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași, la data de 24 iulie 2002.
art. 228 alin. (6) C. proc. pen
Asupra plângerii, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași, după efectuarea actelor premergătoare, prin rezoluția din 24 iulie 2002, în baza art. 228 alin. (6) C. proc. pen., cu referire la art.
art. 245 lit. c) C. proc. pen
Nici susținerea recurentei, în sensul că, prin nesoluționarea laturii civile a cauzei, au fost încălcate dispozițiile art. 245 lit. c) C. proc. pen., nu este întemeiată, având în vedere că, textul legal menționat se referă la măsurile asiguratorii (și anume, cele prevăzute de art.
art. 14 alin. (2) C. proc. pen
Potrivit art. 14 alin. (2) C. proc. pen., acțiunea civilă poate fi exercitată în fața instanței penale numai dacă este „alăturată” acțiunii penale, ceea ce implică investirea legală a instanței cu judecarea ambelor acțiuni.
art. 163 C. proc. pen
pen., nu este întemeiată, având în vedere că, textul legal menționat se referă la măsurile asiguratorii (și anume, cele prevăzute de art. 163 C.
art. 14 alin. (3) C. proc. pen
Potrivit art. 14 alin. (2) C. proc. pen., acțiunea civilă poate fi exercitată în fața instanței penale numai dacă este „alăturată” acțiunii penale, ceea ce implică investirea legală a instanței cu judecarea ambelor acțiuni.
art. 38515 alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen
Așa fiind, constatând că hotărârea pronunțată de curtea de apel, este temeinică și legală, în baza art. 38515 alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, va respinge recursul declarat de petenta S.C.
art. 385^15 alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen
Procedural basis cited by the High Court to reject the appeal as unfounded and uphold the lower court's decision.
AI generated

Key legal questions extracted by Legislator

AI generated
art. 385^15 alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen.

Procedural basis cited by the High Court to reject the appeal as unfounded and uphold the lower court's decision.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Asupra recursului de față;

În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentința penală nr. 3 din 12 februarie 2003, Curtea de Apel Iași a respins, ca nefondată, plângerea formulată de petenta S.C. A. S.A. Pașcani, cu sediul în Pașcani, județul Iași, împotriva rezoluției de neîncepere a urmăririi penale față de I.M., notar public, pentru săvârșirea infracțiunii de fals intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen., rezoluție dată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași, la data de 24 iulie 2002.

Prin sentință, s-a hotărât menținerea rezoluției menționate.

Pentru a pronunța hotărârea, instanța a reținut următoarele:

Petenta S.C. A. S.A. Pașcani a formulat plângerea contra rezoluției dată la 24 iulie 2002 de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași, prin care s-a dispus neînceperea urmăririi penale, privind pe I.M., pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 289 C. pen.

În motivarea plângerii formulată petenta a invocat faptul că prin rezoluția dată, procurorul a lăsat nesoluționată latura civilă a cauzei, că nu a constatat că actul încheiat, contractul de garanție imobiliară, autentificat de notarul public, este nul, iar menținerea în ființă a acestui act produce prejudicii petentei.

Instanța, verificând rezoluția contestată, pe baza lucrărilor și a materialului din dosarul de urmărire penală nr. 79/P/2002 al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Iași, a susținerilor părților și înscrisurile depuse la dosar, a constatat următoarele:

Notarul public I.M. a fost cercetat pentru săvârșirea infracțiunii de fals intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen. și numita T.I., pentru săvârșirea infracțiunilor de înșelăciune, prevăzută de art. 215 alin. (1) și (3) C. pen. și de instigare la fals intelectual, prevăzută de art. 25, raportat la art. 289 C. pen., de către Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași, la sesizarea petentei S.C. A. S.A. Pașcani, în sensul că notarul public a autentificat în fals contractul de garanție imobiliară nr. 178 din 10 ianuarie 1995, contract ce cuprinde date nereale privind obiectul ipotecat.

Asupra plângerii, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Iași, după efectuarea actelor premergătoare, prin rezoluția din 24 iulie 2002, în baza art. 228 alin. (6) C. proc. pen., cu referire la art. 10 alin. (1) lit. g) din același cod, a dispus neînceperea urmăririi penale față de notarul public I.M., constatând că de la data când a fost comisă fapta reclamată, 10 ianuarie 1995 și până la data introducerii plângerii penale, 20 martie 2002, a intervenit prescripția răspunderii penale, iar față de T.I. s-a disjuns cauza pentru cercetări la Parchetul de pe lângă Judecătoria Pașcani.

Hotărârea instanței a reținut că rezoluția contestată de petentă nu este afectată de nici un viciu, iar motivele invocate nu sunt fondate, eventualele prejudicii suferite de aceasta, putând constitui obiect al unei acțiuni civile și după soluționarea definitivă a cauzei penale disjunse.

Curtea de apel a mai reținut că, sub cele două aspecte, al disjungerii și constatării prescripției, față de fapta reclamată în sarcina notarului, procurorul nu era obligat să se pronunțe și asupra laturii civile, aceasta derivând doar din existența unei fapte penale; ori, la momentul soluționării prin rezoluția contestată, s-a dispus și disjungerea cauzei pentru cercetări, cu privire la săvârșirea infracțiunilor de înșelăciune, instigare la fals intelectual și uz de fals și ca urmare, plângerea formulată de petentă a fost apreciată, ca nefondată.

Împotriva sentinței, petenta a declarat recurs, motivul invocat fiind acela că, prin rezoluția dată, procurorul a omis să soluționeze latura civilă a cauzei, în sensul de a se pronunța că actul material întocmit de notar este fals și că astfel, au fost încălcate dispozițiile art. 245 lit. c) C. proc. pen., potrivit cărora, „Prin ordonanța de încetare a urmăririi penale se dispune totodată asupra: măsurilor asiguratorii privind reparațiile civile și a restabilirii situației anterioare săvârșirii infracțiunii”.

Recursul declarat de petenta S.C. A. S.A. Pașcani nu este fondat.

Potrivit art. 14 alin. (2) C. proc. pen., acțiunea civilă poate fi exercitată în fața instanței penale numai dacă este „alăturată” acțiunii penale, ceea ce implică investirea legală a instanței cu judecarea ambelor acțiuni.

În speță, în situația în care, parchetul a dispus neînceperea urmăririi penale, față de notar, pentru infracțiunea de fals intelectual, prevăzută de art. 289 C. pen., ca urmare a intervenirii în cursul urmăririi penale a prescripției și deci, persoana vizată nu a fost trimisă în judecată penală, acțiunea civilă, fiind un accesoriu al acțiunii penale, nu poate fi exercitată decât față de cei care figurează ca inculpați în proces.

Într-o asemenea situație, în ceea ce îl privește pe notar, nu există o acțiune penală căreia să-i fie alăturată acțiunea civilă, așa cum cere art. 14 alin. (2) C. proc. pen.

Nici susținerea recurentei, în sensul că, prin nesoluționarea laturii civile a cauzei, au fost încălcate dispozițiile art. 245 lit. c) C. proc. pen., nu este întemeiată, având în vedere că, textul legal menționat se referă la măsurile asiguratorii (și anume, cele prevăzute de art. 163 C. proc. pen.) pe care, organul de urmărire penală le ia, atunci când dispune încetarea urmăririi penale, în vederea reparațiilor civile și a restabilirii situației anterioare; nicidecum, textul legal invocat de recurentă, nu constituie un temei pentru restabilirea, propriu-zisă, a situației anterioare sau pentru reparația civilă, care se realizează, așa cum s-a arătat mai sus, numai în cadrul unei acțiuni civile, fiind prevăzută de art. 14 alin. (3) C. proc. pen.

Așa fiind, constatând că hotărârea pronunțată de curtea de apel, este temeinică și legală, în baza art. 38515 alin. (1) pct. 1 lit. b) C. proc. pen., secția penală a Înaltei Curți de Casație și Justiție, va respinge recursul declarat de petenta S.C. A. S.A. Pașcani, ca nefondat și va obliga pe recurentă la plata sumei de 1.200.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca nefondat, recursul declarat de petenta S.C. A. S.A. Pașcani împotriva sentinței penale nr. 3 din 12 februarie 2004 a Curții de Apel Iași, privind pe intimatul I.M.

Obligă pe recurentă la plata sumei de 1.200.000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 11 mai 2004.