Negative conflict of competence in payment order proceedings found non-existent; case remanded to lower court
Legislator summary
AI generatedThe High Court of Cassation and Justice (ICCJ) dismissed the negative conflict of competence raised by the Iași District Court, finding that no such legal conflict existed, and ordered the case file returned to the Iași District Court for further proceedings. The dispute originated from a payment order action for unpaid electricity charges and penalties, where the Buzău District Court initially declined territorial jurisdiction in favor of the Iași District Court; after the Iași court rejected the payment order on the merits, the creditor filed an annulment request challenging both the initial declination and the substantive rejection, which led the Iași court to erroneously declare a conflict with the Buzău court. The ICCJ ruled that under Article 133(2) of the Code of Civil Procedure, a negative conflict requires two courts to mutually decline jurisdiction over the *same* procedural stage; because the Iași court was seized with an annulment appeal against its own final decision rather than a new declination of the original case, the statutory conditions for a conflict were not met.
Legislator headnote
AI generatedart. 133 alin. (2) C. proc. civ; Negative conflict of competence in payment order proceedings found non-existent; case remanded to lower court: Prin sentinţa civilă 13507/4 octombrie 2013, pronunţată în dosarul x/2013, Judecătoria Buzău a admis excepţia necompetenţei teritoriale a instanţei şi a declinat ordonanţa în favoarea Judecătoriei Iaşi. Pentru a decide în acest mod s-a reţinut, în considerentele hotărârii că: prin întâmpinare, debitoarea a invocat excepţia necompetenţei teritoriale; conform art. 1015 noul C. proc. civ. creditorul poate introduce cererea la instanţa competentă pentru judecarea fondului cauzei în primă instanţă; de asemenea, conform art. 107 noul C. proc. civ. cererea de chemare în judecată se introduce la instanţa în circumscripţia teritorială a căreia pârâta îşi are (în acest caz) sediul.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Deliberând asupra conflictului negativ de competenţă, din examinarea actelor şi lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Buzău la data de 3 septembrie 2013, creditoarea S.C. A. S.A., în contradictoriu cu debitoarea S.C. B. S.R.L., a solicitat instanţei obligarea acesteia din urmă, în cadrul procedurii speciale a ordonanţei de plată, la achitarea debitului şi a penalităţilor restante (respectiv a sumei de 84616,46 RON contravaloare energie electrică, 38914,48 RON penalităţi de întârziere), la care se adaugă cheltuielile de judecată ocazionate de litigiu.
Prin sentinţa civilă 13507/4 octombrie 2013, pronunţată în dosarul x/2013, Judecătoria Buzău a admis excepţia necompetenţei teritoriale a instanţei şi a declinat ordonanţa în favoarea Judecătoriei Iaşi. Pentru a decide în acest mod s-a reţinut, în considerentele hotărârii că: prin întâmpinare, debitoarea a invocat excepţia necompetenţei teritoriale; conform art. 1015 noul C. proc. civ. creditorul poate introduce cererea la instanţa competentă pentru judecarea fondului cauzei în primă instanţă; de asemenea, conform art. 107 noul C. proc. civ. cererea de chemare în judecată se introduce la instanţa în circumscripţia teritorială a căreia pârâta îşi are (în acest caz) sediul.
Acţiunea a fost înregistrată pe rolul Judecătoriei Iaşi sub număr de dosar x/2013, la data de 18.10.2013.
Prin încheierea din 19 martie 2014, instanţa a respins cererea de emitere a ordonanţei de plată şi obligarea reclamantei creditoare la plata sumei de 1500 RON către debitoarea pârâtă, cu titlul de cheltuieli de judecată.
Împotriva încheierii din 19 martie 2014, creditoarea a formulat cerere în anulare prin care a solicitat desfiinţarea încheierii din data de 11.12.2013 (pronunţată în dosarul declinat), precum şi a celei din 19.03.2014 (de respingere pe fond a ordonanţei de plată).
La termenul de judecată din data de 6 iunie 2014, Judecătoria Iaşi a pus în discuţie excepţia tardivităţii cererii în anulare, a procedat la respingerea acesteia, excepţia lipsei de interes, a procedat la respingerea ca neîntemeiată a acesteia şi excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Iaşi, rămânând în pronunţare asupra acesteia din urmă.
Astfel, prin sentinţa civilă nr. 8083 din 6 iunie 2014 pronunţată de Judecătoria Iaşi a respins ca neîntemeiată excepţia tardivităţii promovării prezentei cereri în anulare, excepţie invocată de debitoarea pârâtă,prin întâmpinare.
A respins ca neîntemeiată excepţia lipsei de interes în promovarea prezentei cereri în anulare, excepţie invocată de debitoarea pârâtă,prin întâmpinare.
A admis cererea în anulare formulată de creditoarea reclamantă S.C. A. S.A., în contradictoriu cu debitoarea pârâtă S.C. B. S.R.L. şi a dispus anularea încheierii din 19 martie 2014 pronunţată în dosarul x/2013
A admis excepţia necompetenţei teritoriale a Judecătoriei Iaşi în soluţionarea ordonanţei, excepţie invocată de creditoarea reclamantă în termen legal şi a dispus declinarea cauzei în favoarea Judecătoriei Buzău.
A constatat ivit conflictul negativ de competenţă între Judecătoria Iaşi şi Judecătoria Buzău şi a dispus sesizarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie pentru soluţionarea regulatorului de competenţă.
A fost admisă cererea creditoarei reclamante de acordare a cheltuielilor de judecată şi a fost obligată debitoarea pârâtă la plata în favoarea acesteia a contravalorii taxei de timbru, în cuantum de 200 RON.
S-a respins ca neîntemeiată cererea debitoarei pârâte de acordare a cheltuielilor de judecată.
Cât priveşte sesizarea Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie de către Judecătoria Iaşi pentru soluţionarea regulatorului de competenţă, se vor reţine următoarele:
Potrivit dispoziţiilor art. 133 alin. (2) C. proc. civ. există conflict de competneţă când două sau mai multe instanţe şi-au declinat reciproc competenţa de a judeca acelaşi proces sau, în cazul declinărilor successive, dacă ultima instanţă învestită îşi declină la rândul său competenţa în favoarea uneia dintre instanţele care anterior s-au declarat necompetente.
În cazul dedus judecăţii, dispoziţiile procedurale menţionate nu sunt incidente, conflictul negativ de competenţă nesubzistând.
Aceasta întrucât, "acelaşi proces", în lumina textului legal evocat, nu semnifică situaţia declinării cauzei aflată în stadii procesuale diferite.
Se constată că prin acţiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Buzău, creditoarea S.C. A. S.A., în contradictoriu cu debitoarea S.C. B. S.R.L., a solicitat obligarea acesteia din urmă, în cadrul procedurii speciale a ordonanţei de plată, la achitarea debitului şi a penalităţilor restante.
Prin sentinţa civilă nr. 13507 din 4 octombrie 2013 pronunţată în dosarul x/2013, Judecătoria Buzău a admis excepţia necompetenţei sale teritoriale şi a declinat competenţa de soluţionare a ordonanţei în favoarea Judecătoriei Iaşi.
Învestită prin declinare, Judecătoria Iaşi, nu s-a declarat necompetentă să judece litigiul, ci l-a soluţionat pe fond, prin încheierea din 19 martie 2014 pronunţată în dosarul nr. x/2013, respingând cererea de emitere a ordonanţei de plată şi dispunând obligarea reclamantei creditoare la plata sumei de 1500 RON către debitoarea pârâtă, cu titlul de cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei încheieri, creditoarea a formulat cerere în anulare prin care a solicitat desfiinţarea încheierii din data de 11.12.2013 (pronunţată în dosarul declinat), precum şi a celei din 19.03.2014 (de respingere pe fond a ordonanţei de plată).
Prin urmare, Judecătoria Iaşi, prin sentinţa civilă nr. 8083 din 6 iunie 2014 pronunţată în dosarul nr. x/2014, a constatat greşit existenţa unui conflict negativ de competenţă în condiţiile în care era învestită cu o cerere în anulare, cale de atac formulată împotriva încheierii din data de 11.12.2013 (pronunţată în dosarul declinat), precum şi a celei din 19.03.2014 (de respingere pe fond a ordonanţei de plată).
În consecinţă, constatând că nu există un conflict negativ de competenţă, Înalta Curte va restitui dosarul Judecătoriei Iaşi.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată inexistenţa conflictului negativ de competenţă.
Restituie dosarul Judecătoriei Iaşi.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 25 octombrie 2017.