Finality of appellate decisions on judicial legal aid review; inadmissibility of cassation against appellate rejection of improper appeal
Romania (RO)
Legislator summary
AI generatedThe Supreme Court of Cassation and Justice dismissed as inadmissible the appeal filed by the claimant against the Court of Appeal Galați's decision rejecting an improper appeal, thereby upholding the Court of Appeal's final rejection of the challenge to the public legal aid ruling. The dispute concerned a claimant's request for full exemption from court fees (approx. 1.54 million RON) on a €33 million lawsuit; the appellate court had previously granted only partial exemption (5,000 RON fee) and later rejected the claimant's appeal against that decision as inadmissible because orders on public legal aid review are final under Law No. 58/2008, Article 15(3). The Supreme Court held that such appellate decisions are final and not subject to further cassation appeal, citing Article 457(1) and Article 634(1) of the Code of Civil Procedure, which restricts judicial remedies to those expressly provided by law and establishes the finality of decisions rendered on appeal.
Legislator headnote
AI generatedart. 15 alin. (3) din O.U.G. nr. 58/2008, art. 493 alin. (3) din C. proc. civ, art. 493 alin. (4) din C. proc. civ, art. 457 alin. (1) din C. proc. civ, art. 634 alin. (1) pct. 5 din C. proc. civ; Finality of appellate decisions on judicial legal aid review; inadmissibility of cassation against appellate rejection of improper appeal: Potrivit dispoziţiilor art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Prin încheierea de şedinţă din 06.12.2018, pronunţată în Dosarul nr. x/2018, Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă, a admis, în parte, cererea formulată de către reclamantul A., privind acordarea ajutorului public judiciar în forma scutirii de la plata taxei de timbru, datorată la valoarea cererii de chemare în judecată, respectiv suma de 1.544.705 RON, raportat la pretenţiile în cuantum de 33.000.000 de euro deduse judecăţii; a stabilit în sarcina reclamantului suma de 5000 RON, cu titlu de taxă judiciară de timbru.
Prin încheierea de şedinţă din 13.12.2018, a fost respinsă cererea de reexaminare formulată de reclamant împotriva încheierii mai sus menţionate, ca nefondată.
Prin Decizia nr. 88/13.02.2019, pronunţată în Dosar nr. x/2018, Curtea de Apel Galaţi, secţia I civilă, a respins, ca inadmisibil, recursul reclamantului împotriva încheierii de şedinţă din 13.12.2018, reţinând că încheierea prin care se soluţionează cererea de reexaminare a ajutorului public judiciar este definitivă, conform art. 15 alin. (3) din O.U.G. nr. 58/2008, nefiind susceptibilă de recurs.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs, neîncadrat în drept, reclamantul A., arătând că nu dispune de resurse financiare pentru a achita taxa judiciară de timbru stabilită în sarcina sa.
Înalta Curte, înregistrând dosarul ca recurs, a procedat, la data de 02.04.2019, la întocmirea raportului asupra admisibilităţii în principiu a recursului.
Completul de filtru C3, constatând că raportul întruneşte condiţiile art. 493 alin. (3) din C. proc. civ., a dispus, prin rezoluţia de la aceeaşi dată, comunicarea raportului părţilor, pentru ca acestea să depună puncte de vedere conform dispoziţiilor art. 493 alin. (4) din C. proc. civ.
Prin punctul de vedere formulat la raportul de admisibilitate, recurentul a solicitat admiterea recursului.
Analizând cauza, Înalta Curte, constată următoarele:
Potrivit dispoziţiilor art. 457 alin. (1) din C. proc. civ., hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condiţiile şi termenele stabilite de aceasta, indiferent de menţiunile din dispozitivul ei.
O hotărâre judecătorească nu poate fi atacată pe alte căi decât pe cele expres prevăzute de lege.
Regula are valoare de principiu constituţional, dispoziţiile art. 129 din Constituţia României, republicată, prevăzând că mijloacele procesuale de atac a hotărârii judecătoreşti sunt cele prevăzute de lege, iar exercitarea acestora se realizează în condiţiile legii.
Potrivit art. 634 alin. (1) pct. 5 din C. proc. civ., "sunt hotărâri definitive, hotărârile date în recurs, chiar dacă prin acestea s-a soluţionat fondul pricinii." Alin. 2 prevede că "hotărârile prevăzute la alin. (1) devin definitive la data expirării termenului de exercitare a apelului ori recursului sau, după caz, la data pronunţării."
În cauză, se constată că prin Decizia nr. 88/13.02.2019, a Curţii de Apel Galaţi, a fost respins, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul A., împotriva încheierii de şedinţă din 13.12.2018, prin care s-a soluţionat cererea de reexaminare a ajutorului public (admisă în parte prin încheierea de şedinţă din 06.12.2018), încheiere definitivă conform art. 15 alin. (3) din O.U.G. nr. 58/2008.
Decizia prin care se soluţionează calea de atac a recursului este definitivă, potrivit textelor legale anterior menţionate şi nu mai poate fi atacată din nou cu aceeaşi cale de atac.
Recunoaşterea unei căi de atac în alte situaţii decât cele prevăzute de legea procesuală constituie o încălcare a principiului legalităţii acestora, precum şi a principiului constituţional al egalităţii în faţa legii.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte, va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul A., împotriva Deciziei nr. 88/13.02.2019, a Curţii de Apel Galaţi, secţia I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul A., domiciliat în judeţul Vrancea, împotriva Deciziei nr. 88/13.02.2019, a Curţii de Apel Galaţi, secţia I civilă, în contradictoriu cu intimaţii-pârâţi Statul român, prin Ministerul Finanţelor Publice, prin Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Galaţi, prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Vrancea, cu sediul ales în Focşani, B-dul x, nr. x, judeţul Vrancea, Guvernul României, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Victoriei, nr. 1.
Fără cale de atac.
Pronunţată în şedinţă publică azi, 12 iunie 2019.
GGC - OB